華為中興或因“非法政法補(bǔ)貼”在歐被罰

中國(guó)如何避免這一制裁？歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特開(kāi)出的條件是：向歐盟供應(yīng)商撥出30%的電信市場(chǎng)份額，以換取放棄對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行高度爭(zhēng)議性的調(diào)查。

歐盟要求中國(guó)向歐洲電信設(shè)備供應(yīng)商撥出30%的市場(chǎng)份額，否則中國(guó)和歐盟之間或許將爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)。

英國(guó)金融時(shí)報(bào)昨日援引多位歐盟官員和外交官的表態(tài)稱，中國(guó)外交官在本周至少向一個(gè)歐盟國(guó)家的政府私下抱怨了歐盟的要求，認(rèn)為歐盟的這一要求不合理、不合法。

去年5月，歐盟曾告知各成員國(guó)，已經(jīng)收集到了確鑿證據(jù)，證明中國(guó)電信設(shè)備企業(yè)華為和中興通訊從非法政府補(bǔ)貼中獲益，從而以低價(jià)的方式向歐洲市場(chǎng)“傾銷(xiāo)”商品。

“非法政府補(bǔ)貼”一直是包括歐盟和美國(guó)在內(nèi)的發(fā)達(dá)市場(chǎng)對(duì)中國(guó)提出訴訟的理由之一。歐美的貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)或者較大規(guī)模的公司一直指責(zé)中國(guó)企業(yè)獲得政府補(bǔ)貼，從而能以低價(jià)的方式向海外市場(chǎng)銷(xiāo)售商品，獲得不公平的優(yōu)勢(shì)。

如果歐盟裁定中國(guó)企業(yè)獲得不當(dāng)補(bǔ)貼，那中興和華為將面臨被征收懲罰性關(guān)稅的可能。這也標(biāo)志著，作為歐盟的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，歐盟委員會(huì)首次主動(dòng)立案進(jìn)行貿(mào)易調(diào)查，而非為回應(yīng)某家私營(yíng)企業(yè)或某個(gè)行業(yè)組織提交的申訴而進(jìn)行調(diào)查。

另外，此次貿(mào)易訴訟將不僅在金額上刷新紀(jì)錄，其性質(zhì)更是有別于之前鋼管、瓷磚等低端制成品領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦。因?yàn)檫@一訴訟是針對(duì)中國(guó)具有戰(zhàn)略價(jià)值以及商業(yè)利益的尖端行業(yè)。

中國(guó)如何避免這一制裁？歐盟貿(mào)易委員卡雷爾·德古特開(kāi)出的條件是：向歐盟供應(yīng)商撥出30%的電信市場(chǎng)份額，以換取放棄對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行高度爭(zhēng)議性的調(diào)查。

金融時(shí)報(bào)當(dāng)天的報(bào)道稱，作為中國(guó)進(jìn)一步開(kāi)放電信市場(chǎng)協(xié)議的一部分，德古特還要求，華為和中興應(yīng)該將其出口歐盟產(chǎn)品價(jià)格提高29%。

本周五，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)陳德銘將在布魯塞爾會(huì)晤德古特。一位歐洲外交官對(duì)金融時(shí)報(bào)稱，“你可以理解，中國(guó)很明顯不會(huì)接受這些。”

在布魯塞爾，中國(guó)駐歐盟使團(tuán)的一名發(fā)言人稱，“我們希望我們能通過(guò)磋商和談判達(dá)成協(xié)議，在不引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的情況下解決這個(gè)問(wèn)題。”

不過(guò)對(duì)中國(guó)企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅仍然需要得到歐盟成員國(guó)的同意，而這并不是件易事，尤其是在目前歐盟經(jīng)濟(jì)不景氣的背景下。中國(guó)是歐盟的第二大貿(mào)易伙伴。

有歐盟成員國(guó)擔(dān)心，此舉或?qū)⒄衼?lái)中國(guó)政府的報(bào)復(fù)。德古特2012年曾表示，許多歐洲企業(yè)出于對(duì)業(yè)務(wù)有所影響的擔(dān)心，不愿站出來(lái)提出合理的貿(mào)易防御申訴。

這已不是歐盟第一次向中國(guó)基礎(chǔ)電信設(shè)備制造商發(fā)難。

2010年，歐盟就曾對(duì)中國(guó)數(shù)據(jù)卡發(fā)起反傾銷(xiāo)和保障措施兩項(xiàng)調(diào)查，其中就涉及華為和中興兩家企業(yè)，但最后以比利時(shí)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備商O(píng)ption從歐盟撤訴而終結(jié)。