文件批物聯(lián)網(wǎng)存在盲目建設(shè) 鼓勵民資進入

2月18日消息，國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于推進物聯(lián)網(wǎng)有序健康發(fā)展的指導意見》(下稱《意見》)，其中指出，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展初步具備一定基礎(chǔ)，但也存在網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患、一些地方出現(xiàn)盲目建設(shè)現(xiàn)象等問題。同時，該文件表示，支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資，鼓勵設(shè)立物聯(lián)網(wǎng)股權(quán)投資基金。

物聯(lián)網(wǎng)是新一代信息技術(shù)的高度集成和綜合運用，在全球范圍內(nèi)物聯(lián)網(wǎng)正處于起步發(fā)展階段，我國物聯(lián)網(wǎng)起步教早，經(jīng)過多年發(fā)展，我國在物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)研發(fā)、標準研制、產(chǎn)業(yè)培育和行業(yè)應(yīng)用等方面已初步具備一定基礎(chǔ)。

不過，國務(wù)院的上述文件也指出，我國物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展存在關(guān)鍵核心技術(shù)有待突破、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、網(wǎng)絡(luò)信息安全存在潛在隱患、一些地方出現(xiàn)盲目建設(shè)現(xiàn)象等問題，急需加強引導加快解決。

這一問題早就為業(yè)界指出。曾任中國工程院副院長的中國工程院院士鄔賀銓曾給物聯(lián)網(wǎng)潑了盆冷水，他說，“中國是目前世界上最重視物聯(lián)網(wǎng)的國家，但很多地方大力推進物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的做法似乎還停留在概念層面，因此出現(xiàn)了一些過熱的苗頭，需冷靜對待”。

在去年11月舉行的在第三屆中國國際物聯(lián)網(wǎng)大會上，不少與會人士也發(fā)出警告：“物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展3年基本靠政府驅(qū)動，如果不轉(zhuǎn)為市場驅(qū)動，就會缺乏后勁”，而且，物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)過多是中小企業(yè)，這已引發(fā)對物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)是否會出現(xiàn)“賺快錢”模式、曇花一現(xiàn)的擔憂。

為此，上述《意見》提出，“以市場為導向，以企業(yè)為主體，以突破關(guān)鍵技術(shù)為核心，以推動需求應(yīng)用為抓手，以培育產(chǎn)業(yè)為重點，以保障安全為前提，營造發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新服務(wù)模式，強化標準規(guī)范，合理規(guī)劃布局，加強資源共享，深化軍民融合，打造具有國際競爭力的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系，有序推進物聯(lián)網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展，為促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展作出積極貢獻”。

《意見》中還鼓勵民營企業(yè)進軍物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，并提出了多項保障措施，要求加強財稅政策扶持，支持符合現(xiàn)行軟件和集成電路稅收優(yōu)惠政策條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)按規(guī)定享受相關(guān)所得稅優(yōu)惠政策。鼓勵金融資本、風險投資及民間資本投向物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快建立包括財政出資和社會資金投入在內(nèi)的多層次擔保體系，加大對物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的融資擔保支持力度。對技術(shù)先進、優(yōu)勢明顯、帶動和支撐作用強的重大物聯(lián)網(wǎng)項目優(yōu)先給予信貸支持。積極支持符合條件的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在海內(nèi)外資本市場直接融資。