市民主頁(yè)：服務(wù)民生的“探路者”

作為運(yùn)營(yíng)商搶占移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)制高點(diǎn)的重要戰(zhàn)略布局，“無(wú)線城市”的發(fā)展一直被中國(guó)移動(dòng)寄予厚望。“市民主頁(yè)”作為北京“無(wú)線城市”標(biāo)志性應(yīng)用在北京市委市政府主導(dǎo)下，由中國(guó)移動(dòng)北京公司承辦建設(shè)，基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和城市電子政務(wù)設(shè)施與資源，面向民眾，致力于個(gè)性化呈現(xiàn)，旨在打造實(shí)現(xiàn)為市民提供隨時(shí)、隨地、隨需的一系列完整而完善的移動(dòng)便民公共服務(wù)平臺(tái)與政民溝通渠道。

上線兩年來(lái)，“市民主頁(yè)”積極開發(fā)、引入涵蓋交通、教育、醫(yī)療、住房、旅游、政府辦事等12大類各項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目。據(jù)中國(guó)移動(dòng)北京公司市民主頁(yè)項(xiàng)目經(jīng)理介紹，在未進(jìn)行專門市場(chǎng)推廣的情況下，北京市民主頁(yè)的注冊(cè)用戶已超過(guò)800萬(wàn)，移動(dòng)客戶端用戶數(shù)達(dá)到20萬(wàn)。先后與北京市經(jīng)信委、住房公積金中心、民政局、交管局等29個(gè)政府相關(guān)部門合作，為市民提供了包括車輛違規(guī)查詢、網(wǎng)上掛號(hào)、繳納水電費(fèi)在內(nèi)的涉及衣食住行等方面、共200余種政府政務(wù)信息以及服務(wù)應(yīng)用。

中國(guó)移動(dòng)北京公司市民主頁(yè)項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》(網(wǎng))記者表示，這一系列數(shù)字印證了北京移動(dòng)發(fā)展無(wú)線城市，建設(shè)市民主頁(yè)的思想是堅(jiān)定的，邁出的步伐是堅(jiān)實(shí)的，走過(guò)的歷程是充滿考驗(yàn)的。在技術(shù)方面，移動(dòng)應(yīng)用的開發(fā)、與政府相關(guān)部門信息資源的技術(shù)對(duì)接、數(shù)據(jù)日常分析和設(shè)備日常維護(hù)等幾個(gè)方面是市民主頁(yè)項(xiàng)目的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。這幾個(gè)環(huán)節(jié)既繁瑣又不能出現(xiàn)問(wèn)題，該項(xiàng)目經(jīng)理看來(lái)，“為了不斷提升產(chǎn)品人性化，市民主頁(yè)已實(shí)現(xiàn)多次技術(shù)升級(jí)優(yōu)化措施，在應(yīng)用開發(fā)和數(shù)據(jù)維護(hù)工作方面不斷提高要求，北京移動(dòng)在項(xiàng)目投入中付出了大量的人力物力。”

平衡供求信息

在中國(guó)移動(dòng)看來(lái)，技術(shù)難題可以通過(guò)課題攻堅(jiān)加以解決，而北京“無(wú)線城市-市民主頁(yè)”如何平衡供求信息之間的關(guān)系，如何更廣泛地被用戶接納使用以及如何樹立品牌形象，是平臺(tái)建設(shè)與發(fā)展所面臨具有挑戰(zhàn)性的關(guān)鍵所在。

一直以來(lái)，中國(guó)移動(dòng)對(duì)無(wú)線城市的定義包括兩個(gè)方面，即無(wú)線覆蓋與無(wú)線應(yīng)用。截至2012年10月，中國(guó)移動(dòng)無(wú)線城市累計(jì)獨(dú)立使用用戶數(shù)達(dá)6500萬(wàn)，其中，無(wú)線城市已覆蓋全國(guó)30個(gè)省，336個(gè)城市?？梢哉f(shuō)，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋上，中國(guó)移動(dòng)已經(jīng)完成預(yù)期目標(biāo)。

而在無(wú)線應(yīng)用層面，中國(guó)移動(dòng)不僅要開發(fā)更多應(yīng)用，更要讓用戶愿意去使用這些應(yīng)用。這對(duì)于轉(zhuǎn)型中的運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，是需要迫切解決的問(wèn)題。市民主頁(yè)作為便民服務(wù)公共平臺(tái)，鏈接政府與市民，在使用上力求方便實(shí)用，用戶僅需要一個(gè)用戶名、密碼就可以及時(shí)獲取權(quán)威政府政務(wù)信息，以及辦理自己的公積金查詢、車輛罰款、掛號(hào)就醫(yī)等十幾項(xiàng)平時(shí)會(huì)經(jīng)常涉及到的一些公共服務(wù)。

“具有私密性和權(quán)威性的定制服務(wù)是市民主頁(yè)的特點(diǎn)。”在啟動(dòng)該項(xiàng)目的時(shí)候北京移動(dòng)就明確指出，“和其他窗口型服務(wù)平臺(tái)最大的區(qū)別就在于市民主頁(yè)是依托于政府相關(guān)部門的信息資源建立起來(lái)的。這有別于其他做移動(dòng)便民信息應(yīng)用的企業(yè)。我們有專門的工作人員與政府相關(guān)部門進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)，以確保用戶需要、想要的信息以及政府部門可以公開的公共服務(wù)信息可以順利對(duì)接到平臺(tái)上來(lái)。”

“以公積金為例，去年北京市民主頁(yè)共發(fā)放公積金對(duì)賬單約260萬(wàn)份，可見(jiàn)用戶需求的巨大潛力。”北京移動(dòng)的內(nèi)部工作人員對(duì)記者介紹，“在平臺(tái)上，市民可以選擇自己最關(guān)心的公共服務(wù)信息，并且這些信息是最權(quán)威部門發(fā)布的。”除了這部分權(quán)威信息以外，為了使市民主頁(yè)上的應(yīng)用更加具有使用價(jià)值，承接市民主頁(yè)移動(dòng)解決方案的北京數(shù)字天堂信息科技有限公司圍繞“用戶體驗(yàn)”做文章，通過(guò)改善在應(yīng)用導(dǎo)航上的體驗(yàn)上和對(duì)應(yīng)用本身的體驗(yàn)，使北京、廣東、廣西、湖南、河北等多地開展的無(wú)線城市取得了階段性成果

通過(guò)權(quán)威性、個(gè)性化、私密性等一系列特點(diǎn)，不可否認(rèn)市民主頁(yè)在過(guò)去的兩年中培養(yǎng)了一定的用戶黏性。但用戶對(duì)公共服務(wù)信息應(yīng)用的渴求，與一些政府相關(guān)部門的信息公開程度以及對(duì)接信息的效率形成明顯對(duì)比。對(duì)此，通信業(yè)分析師曾韜指出，“有些政府公共服務(wù)信息不能公開，有些可以公開，但相關(guān)部門更新信息的速度太慢，這就會(huì)導(dǎo)致提供給承接方的速度也慢。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，對(duì)于無(wú)線應(yīng)用而言，這種供求的信息不平衡會(huì)直接導(dǎo)致用戶體驗(yàn)的下降。”

商業(yè)模式初現(xiàn)

作為北京市政府授權(quán)委托建設(shè)并運(yùn)營(yíng)的“北京市移動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)”，“市民主頁(yè)”在經(jīng)過(guò)了2年政務(wù)便民信息運(yùn)營(yíng)后，逐步開始引入票務(wù)等更加貼近民生的商業(yè)應(yīng)用。“過(guò)去2年，從技術(shù)支持到對(duì)外宣傳，以及日常運(yùn)營(yíng)，北京移動(dòng)一直以來(lái)承擔(dān)的更多的是企業(yè)社會(huì)責(zé)任。”市民主頁(yè)項(xiàng)目經(jīng)理坦言，“不過(guò)，我們正在積極探索服務(wù)民生的新模式，比如在票務(wù)、旅游等方面有了不錯(cuò)的開端。”

他所說(shuō)的票務(wù)和旅游應(yīng)用是指第三方票務(wù)公司、旅游景區(qū)合作，通過(guò)這種合作，將市民的生活消費(fèi)需求與第三方公司業(yè)務(wù)需求進(jìn)行合理對(duì)接，就有望開拓出新的商機(jī)。同時(shí)，也為中國(guó)移動(dòng)各地的無(wú)線城市建設(shè)提供商業(yè)模式試水樣板。

其實(shí)，在各地市民主頁(yè)啟動(dòng)之初，中國(guó)移動(dòng)就對(duì)商業(yè)模式有過(guò)考慮。“可以借此推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速規(guī)模發(fā)展，包括移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)電子商務(wù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算相關(guān)的發(fā)展。”北京移動(dòng)內(nèi)部人士指出，“一個(gè)規(guī)模宏大的項(xiàng)目，必然會(huì)帶來(lái)更多的應(yīng)用創(chuàng)新和基礎(chǔ)設(shè)備的投資，這也會(huì)給我們的產(chǎn)業(yè)鏈各方面的合作伙伴提供新的發(fā)展機(jī)遇。”

在中國(guó)移動(dòng)緊鑼密鼓建設(shè)無(wú)線城市的同時(shí)，中國(guó)聯(lián)通與中國(guó)電信也在加強(qiáng)政企客戶業(yè)務(wù)。且兩家經(jīng)過(guò)對(duì)固網(wǎng)業(yè)務(wù)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)，具有穩(wěn)固的固網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、集團(tuán)和家庭用戶的品牌優(yōu)勢(shì)。面對(duì)強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，盡管中國(guó)移動(dòng)借助無(wú)線城市項(xiàng)目彌補(bǔ)了一部份固網(wǎng)的缺憾，但不甚明朗的商業(yè)模式只能算是讓中國(guó)移動(dòng)在交互不斷深化的網(wǎng)絡(luò)新時(shí)代邁進(jìn)了一只腳。未來(lái)幾年，中國(guó)移動(dòng)市民主頁(yè)項(xiàng)目能否找到可持續(xù)的商業(yè)模式，以及這些商業(yè)模式能否取得成功，還需要拭目以待。