我國正穩(wěn)步邁入信息社會，信息產業(yè)成為國民經濟的基礎產業(yè)、支柱產業(yè)和先導產業(yè)，信息化亦成為促進新“四化”協(xié)調發(fā)展、推動各項社會事業(yè)發(fā)展的新引擎。而教育信息化一直是行業(yè)信息化中較為薄弱的領域。黨的十八大將“教育現代化基本實現”列為2020年實現全面建成小康社會的目標之一，教育信息化正是實現這一目標的重要途徑。
在今年兩會期間，全國人大代表、中國移動湖北公司董事長、總經理郭永宏提出《關于加快教育信息化建設 促進教育資源共享的建議》。他指出，我國教育改革和發(fā)展中面臨的優(yōu)質教育資源共享、全民教育和終身學習體系的構建，以及教育管理水平的提升等問題，都離不開信息化的推動。
從具體實踐來看，目前我國教育信息化建設的環(huán)境不斷完善，已經具備了進一步加快發(fā)展的基礎。
一方面，城鄉(xiāng)基礎通信設施條件已較為成熟，為教育信息化的開展提供了硬件環(huán)境。預計2012年底我國行政村通寬帶比例已經達到87%以上，其中湖北已達92%以上，并且已經具備了在絕大多數農村地區(qū)通過較小投入、較短時間內即可開通寬帶的能力。另一方面，教育資源的開發(fā)利用正在得到更加廣泛的重視，教育從業(yè)人員和服務人群的需求旺盛，為加快教育信息化發(fā)展促進資源共享提供了較好的軟件環(huán)境。
在此基礎上，郭永宏建議國家成立“全民教育信息化”戰(zhàn)略性發(fā)展項目，統(tǒng)籌和協(xié)調各方資源、力量，進一步明確建設目標、標準，加快教育信息化基礎設施及資源平臺的建設，促進優(yōu)勢教育資源的共享，并逐漸將受惠人群由學校師生延伸至普通公民，促進全民教育和終生學習體系建設，力爭提前實現“教育現代化”目標。
他在具體建議中指出，要加快城鄉(xiāng)教育信息化基礎設施建設。重點加強農村、偏遠地區(qū)的教育信息化基礎建設，可充分利用國有通信企業(yè)的現有網絡，解決當地校園的網絡接入問題，力爭2-3年內盡快實現“校校通網”;加大教育系統(tǒng)各環(huán)節(jié)信息化的應用力度。對各類行業(yè)信息化來說，建設是基礎，而應用是關鍵;加強教育信息化產業(yè)鏈建設。教育信息化必須鼓勵和帶動多方參與和投入，形成全社會共建的良好氛圍，才能實現持續(xù)健康發(fā)展。因此，應考慮從產業(yè)政策、稅收減免、人才引進與保護等方面研究出臺相應措施，以“國家數字教育資源公共服務平臺”等優(yōu)質平臺為依托，調動一批教育、科技相關企業(yè)參與教育信息化發(fā)展的積極性，推動他們積極參與到教學資源開發(fā)與推廣、偏遠地區(qū)教育信息化基礎建設等項目工作中。在此基礎上，可探索由相關行業(yè)主管部門主導，成立“教育行業(yè)信息化產業(yè)聯盟”，促進產業(yè)鏈的規(guī)范、有序發(fā)展。
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