國網(wǎng)掛牌再次提上日程：或推動電信行業(yè)反壟斷

隨著各項改革的推進，之前被暫時擱置的中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)公司(以下簡稱國網(wǎng))的掛牌也有望再次提上日程。

去年11月，國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)國函184號文件，同意組建中國廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司，由財政部出資，廣電總局負責(zé)組建和代管，注冊資本45億元。這距2010年7月三網(wǎng)融合試點方案提出組建國網(wǎng)已經(jīng)過去了兩年多時間。

雖然去年9月開始各地廣電運營商也開始獲得工信部頒發(fā)的增值電信業(yè)務(wù)運營牌照，但是在電信運營商大刀闊斧的寬帶升級推進中廣電運營商原有的幾百萬寬帶用戶則不斷流失，而其核心的有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)則收到來自電信運營商的IPTV越來越多的沖擊。

來自廣電方面的數(shù)據(jù)顯示，2012年廣電行業(yè)整體營收增長15.38%首次突破3000億元，其中有線網(wǎng)絡(luò)收入增長16.31%達到656億元，但是在數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換高潮已經(jīng)結(jié)束的情況下其增速已經(jīng)明顯回落。

接下來，隨著三網(wǎng)融合試點結(jié)束并向全國推廣，分散的廣電運營商受到來自強大運營商的業(yè)務(wù)沖擊將更加明顯，這也是此前廣電總局希望借助國網(wǎng)組建來完成對總資產(chǎn)超過1800億元的各地廣電運營商整合的原因。

這一整合也并不容易。廣電方面原本希望引入重合競爭業(yè)務(wù)最少的中國移動的資金來完成對各地廣電的整合，并完成對各地廣電現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的升級改造和下一代廣播電視網(wǎng)NGB的建設(shè)。那廂，中國移動去年的管理層變動后，公司則認為移動接下來最大的任務(wù)是4G的推廣，因此集中精力來推進4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和試點。

對于缺乏資金的國網(wǎng)來說，45億元的資金只是啟動資金和干線網(wǎng)建設(shè)的資金，接下來其整合各地諸侯顯然需要更多的資金。同樣誰來掌舵這艘航母也令人關(guān)注。

即便如此，國網(wǎng)公司的掛牌依然是2013年重點推進的工作，而且新的國網(wǎng)公司獲得工信部雙向接入牌照，甚至有消息說將可能獲得4G牌照，屆時，國內(nèi)電信服務(wù)和寬帶接入市場被三大電信運營商壟斷的局面將打破，這自然也是人們樂見的電信反壟斷的結(jié)果。