運營商“去電信化”走向：塑造新老共存二元格局

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，電信運營商傳統(tǒng)的商業(yè)模式在互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的沖擊下已然失效，加速轉(zhuǎn)型，成為電信業(yè)發(fā)展的必然趨勢，而去電信化也成為了最熱門的話題。

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與業(yè)務(wù)滲透，跨界融合使電信業(yè)邊界日趨模糊，產(chǎn)業(yè)競爭不斷加劇。而固守多年的電信業(yè)圍墻也被打破，產(chǎn)業(yè)價值開始從運營、制造向應(yīng)用、服務(wù)轉(zhuǎn)移。

對于電信業(yè)未來出路，工業(yè)和信息化部部長苗圩明確表示，電信業(yè)正在告別“墻內(nèi)開放墻外香”的時代，移動互聯(lián)網(wǎng)遵從“百花齊放才是春”，電信業(yè)開放磨礪以開放和創(chuàng)新為特征的第二次轉(zhuǎn)型，讓市場驅(qū)動運營模式變革，通過體制機制和管理體系創(chuàng)新，布局“去電信化”后的發(fā)展路徑。

移動互聯(lián)：成敗亦在此

3G牌照發(fā)放以后，運營商開始加速3G網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，布局全業(yè)務(wù)運營。經(jīng)過幾年發(fā)展，3G網(wǎng)絡(luò)覆蓋與用戶均已實現(xiàn)規(guī)模化，而在運營商依靠終端加速3G用戶增長的戰(zhàn)略推動下，我國移動互聯(lián)網(wǎng)全面提速。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國智能手機出貨量達2.24億，已成為全球最大的智能手機生產(chǎn)國。而在用戶方面，來自工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù)顯示，截至今年1月，我國移動互聯(lián)網(wǎng)用戶規(guī)模超過7.8億。

在移動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展過程中，運營商擁抱機遇的同時也面臨巨大的挑戰(zhàn)。一方面，移動互聯(lián)網(wǎng)給本已趨于飽和的電信市場注入了新的生力，運營商能夠借此拓展新的業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)用戶；同時另一方面，移動互聯(lián)網(wǎng)打破了電信業(yè)傳統(tǒng)的商業(yè)模式，跨界融合加速了產(chǎn)業(yè)競爭，運營商的“龍頭”地位受到挑戰(zhàn)。

一個很明顯的趨勢是，數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)正重塑全球移動通信市場，電信業(yè)增長走向已從移動話音轉(zhuǎn)向為寬帶、移動數(shù)據(jù)和移動增值。從2009年開始，移動數(shù)據(jù)的流量已經(jīng)超過移動語音，全世界的移動數(shù)據(jù)流量已經(jīng)超過語音，預計2015年比2010年增加26倍。而在收入方面，根據(jù)GSMA最新研究報告，移動運營商數(shù)據(jù)收入將在2017年全面超過語音收入。

布局流量經(jīng)營已經(jīng)成為全球運營商重拾話語權(quán)的重要戰(zhàn)略，但值得注意的是，無論國內(nèi)外都面臨著增量不增收或增量減收、量收剪刀差持續(xù)擴大的被動尷尬局面。這一現(xiàn)象在移動互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域表現(xiàn)的尤為突出。美國思科VNI預測全球未來五年移動互聯(lián)網(wǎng)流量年增長將達到80%，而過去10年移動技術(shù)的發(fā)展軌跡則顯示頻譜效率年增長僅為20%。“在缺乏突破性技術(shù)的前提下，未來幾年的頻譜效率增長率大致不變，而收入年增長率僅為10%。頻譜效率年增速是流量年增速的25%，收入年增速是流量年增速的12%。” 中國電信科技委主任韋樂平表示。

實際上，這僅僅是電信業(yè)面臨的諸多挑戰(zhàn)之一。而在諸多挑戰(zhàn)中，OTT成為了運營商最大威脅。所謂OTT是指利用運營商的網(wǎng)絡(luò)，由谷歌、蘋果等第三方通過互聯(lián)網(wǎng)向用戶提供各種應(yīng)用服務(wù)。而以免費為主的OTT 業(yè)務(wù)已開始步步蠶食基礎(chǔ)電信運營市場的蠶食。

盡管OTT業(yè)務(wù)對拉動運營商數(shù)據(jù)流量發(fā)揮著重要作用，但同時，由于移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，導致運營商流量壓力驟增，迫使運營商必須不斷加大移動網(wǎng)絡(luò)擴容投資。而最終的局面是巨額投入僅為他人作嫁衣。全球行業(yè)分析公司Ovum指出，受OTT服務(wù)影響，運營商過去兩年的收入減少了230億美元。

去電信化：“革命”與“自我革命”

移動互聯(lián)網(wǎng)時代，傳統(tǒng)語音收入的急劇下滑與OTT業(yè)務(wù)的大型其道，使運營商面臨“內(nèi)外交困”的局面。“電信業(yè)唯有轉(zhuǎn)型才有出路，否則，死路一條！”對于運營商未來命運，韋樂平直言不諱。“只有“去電信化”，轉(zhuǎn)變觀念，消除臃腫，實施技術(shù)、業(yè)務(wù)和商業(yè)模式的全面轉(zhuǎn)型，電信業(yè)才會在未來實現(xiàn)更好的發(fā)展。”

對于“去電信化”的驅(qū)動力，零點前進策略上海公司IT電信總監(jiān)曾韜將其歸納為運營商的一場“革命”與“自我革命”，即：被外部力量（如互聯(lián)網(wǎng)OTT業(yè)務(wù)）推動的“被去電信化”，和運營商內(nèi)部主動發(fā)起的“主動去電信化”。

那么何為“去電信化”？韋樂平認為，“去電信化”不是拋棄電信的一切，而是哲學意義上的“揚棄”，在保留其合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，要拋棄的是過時的、過分的、不必要的累贅和禁錮，輕裝上陣，才能順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

要走出這一步，對于運營商而言并不容易。而近年來，運營商也開始在戰(zhàn)略定位，與體制與機制調(diào)整方面逐步探索適合自身發(fā)展的新模式。

中國電信提出了“新三者”戰(zhàn)略，即智能管道的主導者、綜合平臺的提供者、內(nèi)容和應(yīng)用的參與者；中國移動提出“智能管道、開放平臺、特色業(yè)務(wù)、友好界面”的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展“十六字方針”，從“移動通信專家”向“移動信息專家”轉(zhuǎn)型；中國聯(lián)通開始加快從市、區(qū)(縣)分公司管理體制改革步伐，壓縮管理層級，為基層“輸血”。

而在體制與機制調(diào)整方面，運營商對旗下互聯(lián)網(wǎng)基地的公司化運作，充分體現(xiàn)了運營商對傳統(tǒng)“電信體制”的反思。據(jù)了解，目前，中國電信旗下八大基地中，天翼視訊、愛游戲、天翼閱讀相繼步入公司化運作；中國移動旗下九大基地也已全部向?qū)I(yè)化公司運營邁進；而中國聯(lián)通方面，網(wǎng)絡(luò)分公司變身獨立運營的網(wǎng)絡(luò)子公司，集團信息化部變成信息化事業(yè)部，而其云計算公司也已開始投入運營。

盡管運營商已經(jīng)開始有所嘗試，但“去電信化”改造并非一撮而就，而是一個漫長的過程，最終走向何處，電信運營商是否會因此消亡，也成為了業(yè)界共同關(guān)心的問題。對此，韋樂平表示，電信業(yè)的市場需求特征、公用事業(yè)屬性和國家信息基礎(chǔ)設(shè)施的地位，以及多年來的市場化磨煉，決定了電信運營商不會輕易衰亡。

他指出，以蘋果、谷歌為代表的少數(shù)輕型運營商的崛起，將重塑行業(yè)格局，主導較高利潤的上層業(yè)務(wù)和應(yīng)用。“盡管電信運營商管道化、邊緣化、低值化趨勢難以逆轉(zhuǎn)，但仍將繼續(xù)主導低層基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)和少數(shù)上層應(yīng)用，回歸或部分回歸公用事業(yè)特征，實現(xiàn)“微利＋低增長”。形成新老運營商長期共存的二元化局面。”