邢海英：建立健全信息安全管理體系

21ic通信網(wǎng)消息，記者：去年底全國人大常委會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》，對用戶信息保護(hù)工作您怎么看？

邢海英：這個(gè)決定以法律的形式保護(hù)公民個(gè)人和法人的信息安全，明確了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者的義務(wù)和責(zé)任，重點(diǎn)解決了我國網(wǎng)絡(luò)信息安全立法滯后問題，將公民信息權(quán)利保護(hù)提到了非常重要的位置，這是我國法制建設(shè)的進(jìn)步，邁出了依法治網(wǎng)的關(guān)鍵一步。

記者：重慶市的電話用戶實(shí)名登記工作進(jìn)展效果如何？下一步將如何開展這項(xiàng)工作？

邢海英：電話用戶實(shí)名登記工作已開展了兩年半，取得了一定成效，截至2012年年底，全市電信用戶實(shí)名制約為78%。其中：電信約為99%，移動(dòng)約為71%，聯(lián)通約為62%。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)自有營業(yè)廳都已按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了用戶實(shí)名登記，特別是新增3G及寬帶用戶，基本達(dá)到了99%。但是，在存量用戶和新增2G用戶上仍然有很大差距，部分企業(yè)新增2G用戶的實(shí)名制只有20%左右，主要是企業(yè)實(shí)體代理渠道和電子渠道的用戶實(shí)名登記工作推進(jìn)不理想，沒有對所有辦理入網(wǎng)、裝機(jī)、移機(jī)及過戶手續(xù)的電話用戶進(jìn)行實(shí)名登記。

今年我們正加速推進(jìn)電話用戶實(shí)名登記，已經(jīng)對各基礎(chǔ)運(yùn)營公司提出了明確要求，加強(qiáng)對實(shí)體代理渠道和電子渠道的管理與規(guī)范，按照誰委托誰負(fù)責(zé)抓好實(shí)名登記。對存量用戶要繼續(xù)引導(dǎo)，穩(wěn)步、有序地堅(jiān)持推進(jìn)實(shí)名登記。

記者：今年央視法治在線欄目報(bào)道了公安部統(tǒng)一行動(dòng)破獲販賣公民個(gè)人信息案的新聞，您認(rèn)為這個(gè)案件對用戶信息保護(hù)工作有什么啟發(fā)？

邢海英：存儲(chǔ)了公民大量個(gè)人信息的服務(wù)商，應(yīng)承擔(dān)起企業(yè)的信息安全責(zé)任，對用戶登記信息的采集、傳送、存儲(chǔ)、查詢、修改、使用、復(fù)制、銷毀等環(huán)節(jié)要制定明確的工作流程和嚴(yán)格的保護(hù)措施，提高工作人員保護(hù)電話用戶登記信息的意識(shí)。

在這個(gè)案件中，重慶某運(yùn)營企業(yè)的通信設(shè)備制造廠家的一名設(shè)備維護(hù)人員涉案。對此我們進(jìn)行了深入調(diào)查，并向全市基礎(chǔ)電信企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)，要求各企業(yè)以此為戒，抓好兩方面工作：一要完善網(wǎng)絡(luò)信息安全管理、加強(qiáng)員工網(wǎng)絡(luò)信息安全法規(guī)的教育、規(guī)范自身的用戶信息保護(hù)。二要加強(qiáng)對合作支撐單位網(wǎng)絡(luò)信息安全方面的考核管理和對技術(shù)支持人員的過程管理。

目前我國基礎(chǔ)電信企業(yè)大部分設(shè)備及售后技術(shù)支持、維護(hù)均依賴于設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商，用戶信息保護(hù)也需要設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商強(qiáng)化自身信息安全管理和對其員工的教育約束，我們正在研究這方面的措施，希望能將設(shè)備供應(yīng)商、系統(tǒng)集成商技術(shù)支持維護(hù)核心重要系統(tǒng)的經(jīng)營服務(wù)行為納入信息安全管理體系中。

來源：人民郵電報(bào)