微信收費(fèi)爭(zhēng)議背后：運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)遭威脅

“微信要收費(fèi)?”一條牽動(dòng)億萬(wàn)網(wǎng)友和公眾眼球的猜測(cè)，似乎距離現(xiàn)實(shí)越來(lái)越近了。據(jù)3月31日媒體報(bào)道，工信部正在協(xié)調(diào)三大電信運(yùn)營(yíng)商與騰訊談判，并將考慮運(yùn)營(yíng)商對(duì)微信額外收費(fèi)的合理要求。

盡管運(yùn)營(yíng)商提出了技術(shù)理由，但推動(dòng)“微信收費(fèi)”的深層次原因在于其對(duì)運(yùn)營(yíng)商傳統(tǒng)業(yè)務(wù)構(gòu)成挑戰(zhàn)，而面對(duì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)浪潮，既有利益格局受到?jīng)_擊不可避免，唯有面對(duì)現(xiàn)實(shí)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，才能促進(jìn)全社會(huì)的利益最大化。

微信“樹(shù)大招風(fēng)”

2011年騰訊公司推出的多人手機(jī)聊天軟件微信，憑借其免費(fèi)(上網(wǎng)流量費(fèi)由運(yùn)營(yíng)商收取)和便捷迅速風(fēng)靡，目前已經(jīng)擁有超過(guò)3億用戶。越來(lái)越多的人加入微信的使用行列，并興奮地議論其給工作和生活帶來(lái)的種種改變，但這一切似乎將被終結(jié)了。

近一段時(shí)間以來(lái)，多位電信運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人先后表示，微信的運(yùn)行需要持續(xù)占用通信網(wǎng)絡(luò)的信令資源(一種代表用戶在線的數(shù)據(jù))，有“免費(fèi)搭車(chē)”的嫌疑，有必要額外收費(fèi)。此前有報(bào)道稱，微信在中國(guó)社交工具中占用了通信網(wǎng)絡(luò)中60%的信令資源，但只為運(yùn)營(yíng)商貢獻(xiàn)了10%的流量。

電信專(zhuān)家解釋說(shuō)，通信網(wǎng)絡(luò)中，信道可以比作馬路，信令就是馬路上的指令，類(lèi)似汽車(chē)行駛中的并線打燈，如果很多車(chē)同時(shí)并線打燈，勢(shì)必影響整條路的通行速度。一款產(chǎn)品占用整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的信令資源超過(guò)60%，是有可能造成網(wǎng)絡(luò)堵塞的，這在國(guó)外有先例。從技術(shù)上說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商對(duì)微信的擔(dān)憂不無(wú)道理。

記者采訪多位相關(guān)專(zhuān)家表示，信令資源占用問(wèn)題確實(shí)存在，但并不足以成為微信額外收費(fèi)的理由。中國(guó)郵電大學(xué)教授闞凱力說(shuō)，事實(shí)上不僅微信，包括微博、手機(jī)郵件等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的工作原理是一樣的，都占用一定的信令資源，如果只是對(duì)微信強(qiáng)制性額外收費(fèi)，就可能造成價(jià)格歧視，有礙市場(chǎng)公平。

長(zhǎng)期關(guān)注民間反壟斷訴求的北京兩高律師事務(wù)所律師董正偉認(rèn)為，微信占用信令資源過(guò)多，不應(yīng)視為微信本身的問(wèn)題，而恰恰說(shuō)明了我國(guó)的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施還有待完善，如果電信運(yùn)營(yíng)商一定要以微信影響網(wǎng)速為由收費(fèi)，那目前網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)的通信套餐產(chǎn)品是否應(yīng)該向消費(fèi)者退費(fèi)呢?

“微信收費(fèi)”在互聯(lián)網(wǎng)上也引起廣泛關(guān)注。不少網(wǎng)友認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商站出來(lái)要錢(qián)是想利用別人的成功乘機(jī)發(fā)財(cái)。

微信創(chuàng)新觸碰電信運(yùn)營(yíng)商獨(dú)享“大蛋糕”

在“微信收費(fèi)”事態(tài)愈演愈烈之時(shí)，不少人都有一個(gè)疑問(wèn)：運(yùn)營(yíng)商為什么不向用戶眾多的微博收費(fèi)，而專(zhuān)門(mén)把矛頭指向微信?

記者調(diào)查了解到，推動(dòng)“微信收費(fèi)”的深層次原因是，與微博不同，微信已經(jīng)開(kāi)始撼動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)業(yè)務(wù)根基，而收費(fèi)是運(yùn)營(yíng)商阻擊微信沖擊的直接手段。

微信從2011年面世以來(lái)發(fā)展近乎神速，目前每5個(gè)月就增加一個(gè)億的用戶。與此同時(shí)，微信的創(chuàng)新觸碰到了一直被電信運(yùn)營(yíng)商獨(dú)享的一塊大蛋糕。

2012年7月，微信推出4.2版，增加了視頻和語(yǔ)音通話功能，這被認(rèn)為是繼短信、彩信之后，騰訊終于對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商最后的堡壘語(yǔ)音業(yè)務(wù)發(fā)起挑戰(zhàn)。以至于坊間流傳出一個(gè)說(shuō)法：擁有3億多微信用戶和8億多QQ用戶的騰訊，將為中國(guó)第四大運(yùn)營(yíng)商。

闞凱力告訴記者，微信出現(xiàn)后，網(wǎng)民可以繞過(guò)運(yùn)營(yíng)商，直接享受類(lèi)似短信、語(yǔ)音，但更低廉便利的服務(wù)，這是真正讓運(yùn)營(yíng)商坐不住的。

據(jù)媒體公布的一份來(lái)自運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部的報(bào)告顯示，去年Skype、WhatsApp、微信等OTT業(yè)務(wù)已經(jīng)分流全球電信運(yùn)營(yíng)商近140億美元利潤(rùn)，運(yùn)營(yíng)商正面臨被管道化、收入降低、流量?jī)r(jià)值下降等三大問(wèn)題。

化解收費(fèi)困局考驗(yàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境

一邊是國(guó)有運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，一邊是網(wǎng)民公眾的海量力挺，不少人擔(dān)心微信作為一種創(chuàng)新，勢(shì)必觸及一些既得利益集團(tuán)，而“微信收費(fèi)”正在演變成一場(chǎng)壟斷與創(chuàng)新的較量，如何化解收費(fèi)困局中的各方矛盾，關(guān)系未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的打造，以及全社會(huì)信息化過(guò)程中整體利益的最大化。

微博用戶“龍騰0-0”說(shuō)，日新月異的科技，帶來(lái)的應(yīng)該是更廉價(jià)、便捷的生活。如果一項(xiàng)信息技術(shù)成果能夠讓整個(gè)社會(huì)公眾享受到更優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)的服務(wù)，就沒(méi)有理由因?yàn)檫@樣那樣的利益因素阻礙其發(fā)展。

社科院信息化研究中心秘書(shū)長(zhǎng)姜奇平說(shuō)，我國(guó)三網(wǎng)融合勢(shì)必經(jīng)歷一個(gè)從技術(shù)融合導(dǎo)致業(yè)務(wù)融合，再導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)融合的過(guò)程。當(dāng)電話不僅可以通過(guò)通信技術(shù)，還可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)撥打，表明業(yè)務(wù)層面的融合就要開(kāi)始了，而“微信收費(fèi)”則是一股反作用力，作為行業(yè)管理層應(yīng)該明白，對(duì)于矛盾雙方來(lái)說(shuō)，合則兩利，分則兩害。

董正偉說(shuō)，現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)商的做法是在扼殺來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新力量，也是在抑制自身的發(fā)展空間?？v觀互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷程，一樣技術(shù)創(chuàng)新最多引領(lǐng)三五年，就會(huì)被替代，正是這種競(jìng)爭(zhēng)中的推陳出新才能形成強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，不斷給運(yùn)營(yíng)商提出更大的需求，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商壯大。