歐洲頻譜的經(jīng)濟(jì)價(jià)值：移動(dòng)通信遠(yuǎn)大于地面電視廣播[圖]

近年來(lái)尤其是目前，“數(shù)字紅利”已成為廣電、電信及其他業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商們廣泛、激烈討論/爭(zhēng)論的熱點(diǎn)問(wèn)題之一。廣播電視的數(shù)字化浪潮正在全球范圍內(nèi)開(kāi)展，隨著這一進(jìn)程的不斷深入，由此帶來(lái)了較大寬度的空余頻譜，而同時(shí)，隨著數(shù)據(jù)流量的爆炸式增長(zhǎng)，移動(dòng)通信對(duì)頻譜的需求大幅增加，擁有良好傳播特性的廣電UHF 頻段成為全球移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商覬覦的對(duì)象。由此，在全球，廣電和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商正在展開(kāi)“頻譜資源的爭(zhēng)奪”這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的“戰(zhàn)斗”。

6月20日，GSMA發(fā)布《歐洲頻譜使用的評(píng)估》報(bào)告。據(jù)筆者了解，該報(bào)告對(duì)8個(gè)頻譜“使用大戶”（移動(dòng)通信、無(wú)線局域網(wǎng)、地面電視廣播及地面音頻廣播、衛(wèi)星電視直播到戶、非通信類衛(wèi)星、地面固定鏈路、專用無(wú)線電、民用航空）在2013年與2023年的于歐盟27國(guó)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行了評(píng)估，結(jié)果表明，移動(dòng)通信的頻譜經(jīng)濟(jì)價(jià)值要遠(yuǎn)大于地面電視廣播，如圖1所示。

圖1（來(lái)源于GSMA于6月20日發(fā)布的《歐洲頻譜使用的評(píng)估》。單位：10億歐元）

從圖1看來(lái)，在下一個(gè)10年（2013~2023年），除了地面電視廣播之外，其他各應(yīng)用的頻譜經(jīng)濟(jì)價(jià)值都是增長(zhǎng)的，即只有地面電視廣播的頻譜經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)逐漸下降。“報(bào)告”認(rèn)為，其中的主要原因?yàn)椋合乱粋€(gè)10年，歐盟27國(guó)的地面電視用戶有很高的意愿放棄地面電視并轉(zhuǎn)而收看衛(wèi)星電視、IPTV、OTT TV（如圖2所示），這將使得地面電視廣播的頻譜經(jīng)濟(jì)價(jià)值會(huì)持續(xù)下降。據(jù)記者了解，今年的GSMA亞洲移動(dòng)通信博覽會(huì)期間，頻譜的數(shù)字紅利話題將會(huì)被廣泛探討。

圖2 2006~2023年，歐盟27國(guó)各主要視聽(tīng)渠道的用戶數(shù)（單位：百萬(wàn)。來(lái)源：GSMA于6月20日發(fā)布的《歐洲頻譜使用的評(píng)估》）

而對(duì)于歐盟27國(guó)移動(dòng)通信服務(wù)的頻譜經(jīng)濟(jì)價(jià)值，該報(bào)告則認(rèn)為移動(dòng)通信服務(wù)已經(jīng)產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值（2013年的為2690億歐元），并預(yù)計(jì)2023年移動(dòng)通信服務(wù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值為4770億歐元，增幅巨大。其背后的主要原因在于：（1）隨著移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不斷商用4G網(wǎng)絡(luò)及智能手機(jī)的市場(chǎng)滲透率不斷增大，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)將會(huì)在移動(dòng)通信服務(wù)中扮演中心角色，受用戶歡迎的移動(dòng)應(yīng)用在數(shù)量上會(huì)“瘋長(zhǎng)”，人們付費(fèi)使用移動(dòng)服務(wù)的意愿也將大幅增長(zhǎng)（如圖3所示）；（2）下一個(gè)10年，物聯(lián)網(wǎng)將迅速發(fā)展，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)將為M2M通信提供傳輸通道保障。

圖3 人們付費(fèi)使用移動(dòng)服務(wù)的意愿將大幅增長(zhǎng)（WTP：willing to pay, 愿意付費(fèi)。來(lái)源：GSMA于6月20日發(fā)布的《歐洲頻譜使用的評(píng)估》）

筆者后記：隨著廣電地面電視的數(shù)字化及移動(dòng)通信頻譜需求的猛增，全球的廣電及移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商正在展開(kāi)“頻譜爭(zhēng)奪大戰(zhàn)”。而國(guó)內(nèi)由于“三網(wǎng)融合”，情況比較特殊，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和無(wú)線通信事業(yè)的快速發(fā)展，頻率資源供需矛盾日益突出，行業(yè)間爭(zhēng)奪頻率資源的情況愈演愈烈，國(guó)家隨時(shí)會(huì)根據(jù)各行業(yè)（比如尤其是電信業(yè)）對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度重新分配頻率資源。在國(guó)內(nèi)，廣播電視頻率資源是國(guó)家分配給廣播電視行業(yè)傳輸電視節(jié)目和廣播節(jié)目的稀有資源,廣播電視行業(yè)在完成模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換后，勢(shì)必會(huì)在原有廣播電視頻率資源中節(jié)約出大部分頻率資源，這將為廣播電行業(yè)的業(yè)務(wù)拓展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供條件。但面對(duì)移動(dòng)通信服務(wù)頻率資源不足日益嚴(yán)重的局面，如果國(guó)內(nèi)廣電不抓住頻率開(kāi)發(fā)利用的主動(dòng)權(quán)，則長(zhǎng)期以來(lái)廣播電視部門(mén)通過(guò)科技創(chuàng)新節(jié)約出來(lái)的部分寶貴頻率將處于被國(guó)家收回的危險(xiǎn)境地，這將極大地影響廣播電視產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展進(jìn)程。 因此，廣播電視頻率資源保護(hù)工作日益嚴(yán)峻，廣電行業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮廣播電視技術(shù)創(chuàng)新能力，積極探索、利用科技創(chuàng)新節(jié)約出來(lái)的頻率資源開(kāi)展新的業(yè)務(wù)、新的服務(wù)。