電話(huà)實(shí)名制實(shí)施兩日調(diào)查：仍有代售點(diǎn)稱(chēng)不用實(shí)名

《電話(huà)用戶(hù)真實(shí)身份信息登記規(guī)定》已正式施行兩日，《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日通過(guò)隨機(jī)走訪(fǎng)渠道商發(fā)現(xiàn)，歸屬郵政局管理的報(bào)刊亭已暫時(shí)停止辦理手機(jī)號(hào)業(yè)務(wù)，正等待郵政局幫其統(tǒng)一從運(yùn)營(yíng)商處辦理相關(guān)系統(tǒng)。但也有代售商稱(chēng)，仍可以不用實(shí)名登記買(mǎi)手機(jī)卡。

實(shí)際上，電話(huà)實(shí)名制包括固話(huà)、手機(jī)、無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡等幾乎全部電話(huà)和網(wǎng)絡(luò)通信設(shè)備。由于固話(huà)用戶(hù)本身有較強(qiáng)的實(shí)名制天然屬性，且用戶(hù)數(shù)量近年來(lái)呈不增反降的趨勢(shì)，無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)卡尚不屬于大眾性產(chǎn)品，因此，《規(guī)定》的核心和推進(jìn)的重點(diǎn)，依然在手機(jī)領(lǐng)域。

據(jù)《證券日?qǐng)?bào)》記者了解，2010年的手機(jī)實(shí)名制工作，雖然實(shí)現(xiàn)了運(yùn)營(yíng)商營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的實(shí)名登記普及，但對(duì)于海量的手機(jī)卡代售點(diǎn)，由于技術(shù)和管理上的復(fù)雜度，被排除在了當(dāng)年的實(shí)名制范圍之外。三年來(lái)，由于很多用戶(hù)對(duì)于實(shí)名制存在抗拒，導(dǎo)致代售點(diǎn)手機(jī)卡銷(xiāo)售日漸火爆，特別是在中小城市里，部分代售點(diǎn)甚至已經(jīng)囤下了很多手機(jī)卡，以防止實(shí)名制擴(kuò)大化的突襲。

因此，能否加強(qiáng)代售點(diǎn)售卡用戶(hù)信息登記，是這次實(shí)名制推進(jìn)的重要任務(wù)之一。

《證券日?qǐng)?bào)》記者昨日隨機(jī)走訪(fǎng)了北京南三環(huán)和北三環(huán)的幾個(gè)報(bào)刊亭和代售商，發(fā)現(xiàn)有的報(bào)刊亭已經(jīng)暫時(shí)停止辦理手機(jī)號(hào)業(yè)務(wù)，但有的代售商卻仍稱(chēng)可以不用實(shí)名登記買(mǎi)手機(jī)卡。

記者在北京南三環(huán)附近某小區(qū)內(nèi)的一家代售點(diǎn)詢(xún)問(wèn)商家，現(xiàn)在選手機(jī)號(hào)是否需要實(shí)名登記。該商家告訴記者，“不用實(shí)名。昨天去問(wèn)過(guò)了，說(shuō)可以先這么賣(mài)著。”

還有個(gè)別手機(jī)號(hào)碼代售點(diǎn)老板告訴記者，他們有一些提前激活的手機(jī)卡，無(wú)需身份登記，但價(jià)錢(qián)上要貴一點(diǎn)，而且非常搶手。

有代售點(diǎn)老板表示 ，一個(gè)身份證能開(kāi)10個(gè)卡。

有運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士告訴記者，這些用別人身份信息激活的卡，會(huì)帶來(lái)很多問(wèn)題，不建議用戶(hù)選擇。

可見(jiàn)代售點(diǎn)是此次實(shí)名制最為薄弱的部分。整理監(jiān)管代售點(diǎn)購(gòu)卡實(shí)名制，依然是令運(yùn)營(yíng)商頭疼的難關(guān)。