我國(guó)通信業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析(下)：承壓與突圍

不管是行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，還是政策環(huán)境變化所帶來的影響，通信業(yè)所承受的壓力與日俱增，行業(yè)發(fā)展步入艱難期是不爭(zhēng)的事實(shí)。面對(duì)這樣的形勢(shì)，通信業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，才能順利度過“陣痛”期，實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展?

加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，雖是老生常談，但對(duì)運(yùn)營(yíng)商而言現(xiàn)在卻顯得更加急迫。如果說過去談轉(zhuǎn)型，只是行業(yè)自身的一種憂患意識(shí)，那么今天談轉(zhuǎn)型，則已經(jīng)到了“不進(jìn)則退”的地步，如不加快轉(zhuǎn)型步伐，就面臨被互聯(lián)網(wǎng)大潮淹沒的危險(xiǎn)。

目前，運(yùn)營(yíng)商最大的挑戰(zhàn)來自于互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。雖然近來運(yùn)營(yíng)商通過創(chuàng)新流量經(jīng)營(yíng)、加快融合業(yè)務(wù)推廣等轉(zhuǎn)型策略的實(shí)施，互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等非話業(yè)務(wù)在電信業(yè)務(wù)收入中的比例不斷增大，目前已達(dá)56.9%。但是，轉(zhuǎn)型效果還遠(yuǎn)未跟上互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的步伐。今年1～4月，全行業(yè)移動(dòng)增值、移動(dòng)數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入增速比上年同期回落4.1個(gè)與10.7個(gè)百分點(diǎn)。由此可見，行業(yè)轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)。

運(yùn)營(yíng)商要想從OTT的包圍中成功突圍，就必須改變傳統(tǒng)電信思維，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，遵循互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作規(guī)律，借鑒互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。例如，過去，運(yùn)營(yíng)商習(xí)慣于向用戶直接收費(fèi)，到了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，要積極探索后向收費(fèi)的商業(yè)模式，把流量賣給阿里或騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司，由他們免費(fèi)提供給用戶。創(chuàng)新型業(yè)務(wù)也要改變“煙囪式”的發(fā)展模式，避免“村村點(diǎn)火，處處冒煙”，通過打造綜合性的平臺(tái)“一網(wǎng)打盡”。

面對(duì)OTT的沖擊，中國(guó)移動(dòng)日前提出將融合通信作為未來重要的發(fā)展方向。融合通信包含“三個(gè)新”：新通話、新消息、新聯(lián)系。此舉不失為運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一劑良方。

再造企業(yè)“基因”

黨的十八屆三中全會(huì)提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。三大運(yùn)營(yíng)商應(yīng)以此為契機(jī)，突破原有的體制機(jī)制障礙，通過參股、控股及兼并等資本運(yùn)作方式，用更加靈活的機(jī)制發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

近年來，運(yùn)營(yíng)商一直在向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)拓展，但效果不太明顯。問題的關(guān)鍵在于運(yùn)營(yíng)商缺乏互聯(lián)網(wǎng)“基因”。受國(guó)有企業(yè)管理體制機(jī)制的制約，運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)行重大決策時(shí)，往往為了顧及國(guó)有資產(chǎn)保值增值，而害怕投資失敗，不能容忍失敗，錯(cuò)過很多發(fā)展機(jī)會(huì)。如今，通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，運(yùn)營(yíng)商可以通過控股、參股甚至兼并一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，進(jìn)行企業(yè)“基因”再造，突破過去發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的僵化體制機(jī)制制約。

易信是由中國(guó)電信和網(wǎng)易聯(lián)合開發(fā)的一款能夠真正免費(fèi)聊天的即時(shí)通信軟件，它是運(yùn)營(yíng)商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用資本運(yùn)作的方式進(jìn)行合作的產(chǎn)物。6月9日，中國(guó)電信和順網(wǎng)科技、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)投資基金、炫彩公司在北京舉行炫彩公司增資框架協(xié)議簽約儀式。順網(wǎng)科技和文化基金將分別投資2.2億元與0.8億元，分別占炫彩公司增資后22%和8%的股權(quán)。引入這些戰(zhàn)略投資者，中國(guó)電信并非真的缺少這部分投資資金，正如中國(guó)電信總經(jīng)理?xiàng)罱芩f，重要的是通過發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，通過跨界合作驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)快速規(guī)模突破。

管理更加精細(xì)化

目前，通信業(yè)一方面要對(duì)有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)行大規(guī)模的投資，一方面受OTT沖擊和一些政策因素的影響，收入和利潤(rùn)卻在加速下滑。面對(duì)這種兩難處境，電信企業(yè)更應(yīng)該加強(qiáng)精細(xì)化管理，優(yōu)化投資效益比，把錢用在“刀刃”上。

電信業(yè)的改革與開放促使電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)之間已從單純的網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)到服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)到增值業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)、從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)到品牌競(jìng)爭(zhēng)、從同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)到異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇要求運(yùn)營(yíng)商必須不斷提高自己的精細(xì)化管理水平。三大運(yùn)營(yíng)商都是上市公司，即便在企業(yè)利潤(rùn)不斷攤薄的情況下，股東對(duì)投資回報(bào)的要求并不會(huì)降低。而且，國(guó)資委對(duì)國(guó)有企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)也不會(huì)輕易降低。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和資本市場(chǎng)的雙重壓力促使電信企業(yè)必須向效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，只有實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，將效益管理落到實(shí)處，不斷規(guī)范運(yùn)作，優(yōu)化流程，電信企業(yè)才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。比如針對(duì)“營(yíng)改增”帶來的影響，中國(guó)聯(lián)通就提出了五個(gè)精細(xì)化管理策略，在市場(chǎng)、采購?fù)顿Y、網(wǎng)絡(luò)、信息化、財(cái)務(wù)綜合等領(lǐng)域積極推動(dòng)管理變革。

進(jìn)一步爭(zhēng)取政策支持

近年來，國(guó)家越來越重視信息通信業(yè)發(fā)展，相繼出臺(tái)了“寬帶中國(guó)”和信息消費(fèi)戰(zhàn)略，給行業(yè)發(fā)展帶來一陣陣春風(fēng)。各地方政府也紛紛出臺(tái)落實(shí)“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略和促進(jìn)信息消費(fèi)的指導(dǎo)意見，不少地方政府已把寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃，給寬帶建設(shè)給予開放、減免、資金支持等優(yōu)惠政策。但是，有一個(gè)重要的問題尚未解決，即建立寬帶普遍服務(wù)長(zhǎng)效補(bǔ)償機(jī)制，這導(dǎo)致我國(guó)城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不斷拉大。

目前，城市居民已享受到50M~100M的光纖寬帶服務(wù)，移動(dòng)通信進(jìn)入4G時(shí)代，而一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們卻還在信息文明之外。數(shù)據(jù)顯示，到2013年年底，我國(guó)農(nóng)村寬帶用戶為4737萬戶，僅占25.1%，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為7.5%，落后城市11.9%，城鄉(xiāng)差距仍然較大。不管是有線寬帶還是無線寬帶，如果不解決普遍服務(wù)問題，在新的信息時(shí)代，我國(guó)的數(shù)字鴻溝會(huì)越來越大。

而要解決這個(gè)問題，單靠運(yùn)營(yíng)商的努力顯然不夠。寬帶已被定義為新時(shí)期國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。國(guó)家應(yīng)盡快建立寬帶服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，政府、企業(yè)一起努力，從根本上解決農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶普及問題。