4月16日晚間，美國商務(wù)部官員透露，因?yàn)檫`反美國規(guī)定，美國企業(yè)被禁在未來七年內(nèi)向中國電信設(shè)備制造商中興通訊銷售元器件。美國商務(wù)部官員表示，根據(jù)當(dāng)時(shí)的協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級雇員，并通過減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊在今年3月承認(rèn)，該公司只解雇了4名高級雇員，未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。
對此，中興通訊通過官微表示，中興通訊已獲悉美國商務(wù)部對公司激活拒絕令。公司正在全面評估此事件對公司可能產(chǎn)生的影響，與各方積極溝通與應(yīng)對。
中國商務(wù)部新聞發(fā)言人也表示，中方注意到美國商務(wù)部宣布對中興通訊采取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業(yè)在海外經(jīng)營過程中，遵守東道國的法律政策，合法合規(guī)開展經(jīng)營。中興通訊與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿(mào)易投資合作，為美國貢獻(xiàn)了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī)，妥善處理，并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。中國商務(wù)部將密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取必要措施，維護(hù)中國企業(yè)的合法權(quán)益。
緊隨美國的腳步，4月17日上午，美國的盟友英國也向中興通訊發(fā)出“圍剿令”。英國國家網(wǎng)絡(luò)安全中心(NCSC)警告英國電信行業(yè)不要使用中興通訊的設(shè)備和服務(wù)，認(rèn)為那可能會對英國的國家安全構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)。
有關(guān)專家分析，在當(dāng)前敏感的時(shí)間點(diǎn)選擇制裁中興通訊，明面上的理由是因?yàn)橹信d通訊未按照協(xié)議，“處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金”。不過，該理由經(jīng)不起推敲，美英“圍剿”中興通訊背后的真實(shí)意圖是在打壓中國的高科技公司，直指中國制造2025戰(zhàn)略。在中國制造2025戰(zhàn)略十大領(lǐng)域之一的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，以中興、華為為代表的中國5G技術(shù)研發(fā)已經(jīng)處在全球領(lǐng)先地位。
這并不是美國第一次“封殺”中興通訊。2016年3月，美國政府以中興通訊及3家關(guān)聯(lián)公司違反美相關(guān)出口禁令為由，將中興通訊列入出口限制名單，限制美國供應(yīng)商向中興通訊出口包括芯片在內(nèi)的美國產(chǎn)品。
全球產(chǎn)業(yè)鏈將受影響
中興通訊大力發(fā)展5G技術(shù)，是美國“盯上”的重要因素。不僅僅是中興通訊，不久之前華為手機(jī)已經(jīng)遭到美國無端貿(mào)易限制。前段時(shí)間博通計(jì)劃收購高通，被美國政府等強(qiáng)制否決，據(jù)稱就是因?yàn)閾?dān)憂高通被收購后，5G創(chuàng)新無法領(lǐng)先中國等競爭對手。
經(jīng)過20多年篳路藍(lán)縷，中國已經(jīng)從“2G陪跑”到“3G跟跑”再到“4G并跑”，如今逐漸走向“5G領(lǐng)跑”。激烈競爭后剩下的4家全球性4G/5G設(shè)備供應(yīng)商中，有兩家是中國廠商，中興通訊正是其中一家，目前已掌握5G端到端的產(chǎn)品技術(shù)，計(jì)劃在今年下半年率先推出預(yù)商用5G解決方案。
有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，通信業(yè)是受益全球化、推動全球化發(fā)展最具影響力的行業(yè)之一，單個(gè)國家無法構(gòu)建整個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全球化產(chǎn)業(yè)分工非常細(xì)致。本次美國制裁中興通訊，如無法妥善解決，將給中興通訊、給中國通信業(yè)、給全球通信產(chǎn)業(yè)鏈都帶來較大的負(fù)面影響。
就中興通訊來講，德銀稱，即使能夠從其他國內(nèi)供應(yīng)商采購，該公司利用重新配置產(chǎn)品向客戶提供服務(wù)的能力也有可能受到嚴(yán)重影響，鑒于某些芯片及濾光器采購自美國及難以被取替，因此預(yù)計(jì)該公司的無線產(chǎn)品將會受到影響。
對此，資深通信專家項(xiàng)立剛表示，美國對中興通訊的制裁，確實(shí)會對中興通訊產(chǎn)生負(fù)面影響，但馬上面臨直接損失的也會是美國公司，中小公司可能會面臨滅頂之災(zāi)，高通、英特爾這樣的大公司如果失去中興通訊這樣的大客戶，對于它們來說也不是一個(gè)好消息。而如果中興通訊轉(zhuǎn)向其他競爭對手，如手機(jī)芯片采用聯(lián)發(fā)科的產(chǎn)品，這對于高通不是什么好事情。
“這些公司大多位居全球光器件供應(yīng)商TOP 10，股價(jià)暴跌的原因是深度依賴中興通訊等中國設(shè)備商的采購，深度依賴中國市場，例如Acacia，業(yè)績的30%是由中興通訊貢獻(xiàn)。打壓中國信息通信業(yè)，美國供應(yīng)商很難做到獨(dú)善其身，必然是一個(gè)雙輸?shù)慕Y(jié)局。”項(xiàng)立剛說。
中金報(bào)告則指出，美國商務(wù)部對中興通訊施加出口權(quán)限禁止令，若不能在1-2月內(nèi)達(dá)成和解，會影響通信設(shè)備和手機(jī)等業(yè)務(wù)的正常生產(chǎn)與銷售，同時(shí)對當(dāng)前全球和中國運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)帶來一定影響，并有可能影響未來5G網(wǎng)絡(luò)的推進(jìn)。目前中興通訊占全球電信設(shè)備市場約10%的市場份額，占中國電信設(shè)備市場約30%市場份額。中興通訊有1-2月的零部件存貨，若不能盡快達(dá)成和解，會影響相關(guān)業(yè)務(wù)。
封鎖是中國企業(yè)的機(jī)會
雖然封鎖的結(jié)果肯定不利于中興通訊，但是對中國產(chǎn)業(yè)可能是一件好事。“這次封鎖可能就是我們的機(jī)會，比如手機(jī)芯片，中國在3G時(shí)代用上了TD-SCDMA，全世界的芯片廠商都不支持，中國只能自己做手機(jī)芯片，因此展訊、聯(lián)芯等一批企業(yè)將會崛起，雖然很艱難，但能夠逼著這些企業(yè)成長。正好給中國企業(yè)留出市場空間，幾年的時(shí)間，中國的手機(jī)芯片已經(jīng)有了一定的規(guī)模，包括后面華為和海思的加入。現(xiàn)在每年有上億片中國自己的手機(jī)芯片在手機(jī)中運(yùn)行，而且這個(gè)量還在不斷增加，這就是封鎖讓中國得到的機(jī)會。”項(xiàng)立剛坦言。
通過本次制裁可以看到，中國在芯片、元器件領(lǐng)域仍然較為弱勢。國內(nèi)通訊網(wǎng)站C114分析指出，在終端基帶芯片上，還有聯(lián)發(fā)科和展訊替代高通，但在服務(wù)器芯片層面，美國供應(yīng)商一家獨(dú)大，在通信網(wǎng)絡(luò)的核心光芯片層面，主要以美國供應(yīng)商為主。因此大力發(fā)展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，逐步彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)差距，才是應(yīng)對此類風(fēng)波的終極手段。
3月23日，IC Insights公布全球2017年Fabless芯片公司情況。美國企業(yè)占全球份額約53%，加上即將遷回美國的新博通，美國占比約69%，可謂一家獨(dú)大。中國內(nèi)地2017年全球占比約11%，低于中國臺灣地區(qū)的16%，排名第三。其中還包括華為、海思、中興微電子與大唐半導(dǎo)體的自用芯片，除去這些，中國芯片只能占比5%-6%。
數(shù)據(jù)顯示，中國每年需要進(jìn)口2300億美元芯片，而且連續(xù)多年位居單品進(jìn)口第一位。這2300億美元芯片，要么是客戶指定不能更改的芯片，要么是中國不能自主設(shè)計(jì)生產(chǎn)必須要進(jìn)口的芯片。
當(dāng)然，中國芯片也在一步步逐漸發(fā)展過程中。根據(jù)IC Insights發(fā)布的2017年全球前十大Fabless排名，國內(nèi)有兩家廠商殺進(jìn)前十名，分別是海思和紫光集團(tuán)(展訊+RDA)，這兩者分別以47.15億美元和20.50億美元的收入位居第7位和第10位，其中海思的同比增長更是達(dá)到驚人的21%，僅僅次于去年火熱的英偉達(dá)和AMD，在Fabless增長中位居全球第三。
對于中美兩國之間高科技領(lǐng)域摩擦，項(xiàng)立剛認(rèn)為，未來還會不斷加強(qiáng)。“中美兩國高科技領(lǐng)域以前差距很大，現(xiàn)在這個(gè)差距在不斷減少。以通信領(lǐng)域?yàn)槔ν辛_拉、思科、朗訊等企業(yè)在過去占據(jù)了中國市場很大份額，但是今天它們的份額在萎縮，甚至已經(jīng)消失。而高通、英特爾這樣的企業(yè)嚴(yán)重依賴中國客戶，如果沒有中國的手機(jī)企業(yè)，高通就無法生存，沒有中國客戶，英特爾也很受打擊。同時(shí)，中國企業(yè)正在成長，逐漸蠶食美國企業(yè)的市場，這種情況下，沖突很難避免”。
中興被禁 美國吃相很難看
陶鳳
在又一輪中美貿(mào)易摩擦的短兵相接中，中興不幸成為靶心。美國的一紙禁令，讓本就不斷陷入漩渦的中興，再受重創(chuàng)。
簡而言之，七年以內(nèi)，中興再也不能采用任何來自美國的零件和技術(shù)來生產(chǎn)產(chǎn)品了。接二連三的罰款已經(jīng)讓中興元?dú)獯髠?，而如今的一紙禁令更是切中命門。如果禁令真的落實(shí)，并且長達(dá)七年的話，對于中興很有可能成為不能承受之重。
“無芯”一直是中國半導(dǎo)體行業(yè)難以言說的痛。掌握這項(xiàng)核心科技的美國，正在任性地使用自己的市場特權(quán)對中國廠商實(shí)施打擊，將雙方貿(mào)易摩擦的緊張程度推向高點(diǎn)。
對中興的禁售令，并不是只針對中興。芯片是中國對美國依存度最高，也是貿(mào)易量最大的品種。挑出中興全面禁售，更像是在威脅其他企業(yè)。中興成為受中美貿(mào)易戰(zhàn)波及的第一家電信設(shè)備廠商，卻未必是最后一家。
受損的不只有中國的中興。中興手機(jī)與美國主流的電信運(yùn)營商均有合作。對于美國企業(yè)，切斷和中興的“聯(lián)系”也并非什么好事。
堅(jiān)持不下的貿(mào)易摩擦于中美企業(yè)來說，只能是比誰輸?shù)酶?。作為中美貿(mào)易的內(nèi)里，企業(yè)感受到的將是更加透徹的切膚之痛。發(fā)動貿(mào)易戰(zhàn)并不能解決美國的貿(mào)易逆差，相反會使更多置身其中的企業(yè)蒙受損失。
唇齒相依。產(chǎn)業(yè)鏈的黏合依附程度越來越高，全球貿(mào)易網(wǎng)將中美企業(yè)串聯(lián)起來成為密不可分的利益共同體。因此，在中美關(guān)系上，經(jīng)貿(mào)關(guān)系長久以來是作為“壓艙石”式的存在，每當(dāng)在政治、外交關(guān)系出現(xiàn)沖突時(shí)，雙方商界和企業(yè)界的呼聲往往最高。
不僅是中國企業(yè)，美國企業(yè)也受到中國企業(yè)越來越直接而有力的競爭。一些美國長期保持優(yōu)勢地位的領(lǐng)域，也面臨來自中國的挑戰(zhàn)。
特朗普600億美元加征關(guān)稅消息傳來，波音、卡特彼勒等美國制造業(yè)巨頭當(dāng)天股價(jià)損失最為慘重。這兩家工業(yè)集團(tuán)都有相當(dāng)大一部分供應(yīng)鏈設(shè)在中國，同時(shí)中國也是它們最重要的買家。
中美經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在全球化后發(fā)生了重大改變，美國要找回“失去的制造業(yè)”很難一蹴而就，在全球化主導(dǎo)的資源配置中，美國企業(yè)在一些行業(yè)的比較優(yōu)勢漸失，相反美國的服務(wù)業(yè)企業(yè)，則更需要沖出國門，去打開中國服務(wù)業(yè)這樣一個(gè)相對封閉的市場。
早在2018年初的達(dá)沃斯論壇上，國務(wù)院副總理劉鶴就已提出，中國將利用改革開放40周年的機(jī)會推出新的改革舉措，一些措施將超出國際社會的預(yù)期。不到3個(gè)月，相關(guān)開放措施就已經(jīng)在金融、汽車等領(lǐng)域極速推進(jìn)，將為更多企業(yè)帶來空前的市場機(jī)遇。
心急吃不了熱豆腐。如果放棄一意孤行的“賭博”，特朗普或許可以幫美國企業(yè)找到獲取長遠(yuǎn)利益的更優(yōu)解。
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