美國(guó)電信業(yè)面臨重新“洗牌”

經(jīng)過幾年的惡性競(jìng)爭(zhēng)和苦苦掙扎，積重難返的美國(guó)電信業(yè)
依然沒有走出崩潰的陰霾。據(jù)統(tǒng)計(jì)，50萬名電信員工在這場(chǎng)有史以來最為悲壯的行業(yè)災(zāi)難中被解
雇，2兆美元的市值在華爾街打了水漂。如何走出困境？美國(guó)電信業(yè)監(jiān)管部門痛定思痛，承認(rèn)以往
的電信政策確實(shí)“出了毛病”，已經(jīng)到了非改不可的地步。急于擺脫困境的電信業(yè)主，也正在尋找
能夠起死回
生的靈丹妙藥，而最近開始流行的新名詞“全程通信”(AllDistanceTelecom)，可能將為未來幾
年的美國(guó)電信業(yè)帶來“隧道盡頭的曙光”。


不當(dāng)分拆導(dǎo)致電信企業(yè)慘淡經(jīng)營(yíng)


美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)(FCC)主席麥克·***近日公開表
示，監(jiān)管部門要對(duì)產(chǎn)業(yè)低迷狀況承擔(dān)主要責(zé)任。因?yàn)?996年電信法出臺(tái)后，美國(guó)掀起了興辦電信
公司的熱潮，但這些“市場(chǎng)新玩家”的素質(zhì)良莠不齊，造成電信業(yè)只能依靠“燒錢”和“自殺式競(jìng)
爭(zhēng)”來茍延殘喘，而主要電信商的實(shí)力則在“反壟斷”的旗號(hào)下被大大削弱，能夠贏利的可謂“鳳
毛麟角”。因此，要想走出目前的困境，就必須在政策上“松綁”，修改乃至取消以往制定的某些
不合理的限制。比如說，長(zhǎng)途電話和本地電話合流，甚至包括寬帶網(wǎng)絡(luò)服務(wù)的“全程通信”，就可
能成為電信公司未來實(shí)施“全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)”的發(fā)展方向。


從歷史上看，美國(guó)電信業(yè)以業(yè)務(wù)為區(qū)別的分拆始于1984
年。當(dāng)時(shí)，美國(guó)電信業(yè)巨頭美國(guó)電話電報(bào)公司(AT&T)在反壟斷官司中敗陣，被法院強(qiáng)制“解
體”。除長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)外，公司屬下的市話業(yè)務(wù)必須脫離母公司獨(dú)立經(jīng)營(yíng)。打那以后，美國(guó)普通家
庭的一條電話線上就“拴”著兩家不同的電話公司，一家市話，一家長(zhǎng)途，用戶每個(gè)月必須向兩家
公司付款。在這種所謂“鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)”的商業(yè)環(huán)境下，一些魚目混珠的電信公司開始競(jìng)相以低價(jià)爭(zhēng)奪
客戶，而惡性競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果就導(dǎo)致了電信業(yè)今天這種“集體自殺”的局面。


走進(jìn)全程通信新時(shí)代


事實(shí)上，美國(guó)電信業(yè)主對(duì)監(jiān)管部門的麻木不仁早有微詞，
近年來針對(duì)FCC的游說也達(dá)到了近乎瘋狂的地步。更有甚者，一些不堪束手就擒的公司早已在政策
“松綁”前，邁開了長(zhǎng)話、市話以及寬帶服務(wù)“打包”銷售的步伐。


從商業(yè)角度看，“全程通信”的做法可以大大降低公司成
本和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)檎{(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前美國(guó)幾家主要的經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)話及市話的公司，其設(shè)備利用率連
理想狀態(tài)下的一半都沒達(dá)到，而在合理的情況下，設(shè)備利用率應(yīng)該在七成以上。由于大部分公司當(dāng)
初在投資設(shè)備時(shí)都欠下了巨額債務(wù)，如果不能充分利用這些設(shè)備擴(kuò)大運(yùn)營(yíng)能力，盡快還清債務(wù)并開
始贏利，他們的下場(chǎng)就只能是申請(qǐng)破產(chǎn)保護(hù)了。


目前，本來只經(jīng)營(yíng)本地電話業(yè)務(wù)的Verizon公司已經(jīng)在幾個(gè)
州提供長(zhǎng)途電話服務(wù)，而本來經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)途電話業(yè)務(wù)的AT&T公司也在加利福尼亞等州開展市話業(yè)務(wù)。
美國(guó)電信業(yè)專家指出，這些大公司的舉措具有標(biāo)志性意義，代表了電信業(yè)的發(fā)展潮流，也預(yù)示了過
去“分拆”電信公司的做法即將成為歷史。南貝爾公司首席執(zhí)行官杜安稱：“為了走出困境，美國(guó)
電信業(yè)必將在2003年發(fā)生翻天覆地的變化。很明顯，整合所有客戶的需要———無線的、有線
的、本地的、長(zhǎng)途的甚至是寬帶的，這將是美國(guó)電信業(yè)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的里程碑?！?br />

作為一個(gè)暫居美國(guó)的中國(guó)人，記者也能強(qiáng)烈地感受到美國(guó)
電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的慘烈程度。通常在傍晚時(shí)分，促銷電話就會(huì)接連不斷地打進(jìn)來，推銷員會(huì)喋喋不休地
介紹他們公司的廉價(jià)長(zhǎng)途電話計(jì)劃，如果你表示不感興趣，他們還會(huì)花上幾分鐘做耐心細(xì)致的思想
工作，直到你近乎粗魯?shù)乇硎靖静幌霌Q公司，對(duì)方才會(huì)掛斷。過了一段時(shí)間，記者也學(xué)乖了，只
要對(duì)方一表明身份，就立即說“主人不在，我是房客”，對(duì)方只得掛斷。一些小公司提供的優(yōu)惠價(jià)
確實(shí)低廉，筆者接觸的一些電信專家認(rèn)為，按照這種價(jià)格，電話公司肯定是在做賠本買賣，但為了
熬過電信業(yè)的嚴(yán)冬，他們只好如此掙扎。


記者的住所原來一直使用AT&T的長(zhǎng)途電話服務(wù)，市話則用
Verizon公司的，但為我們公寓樓提供有線電視服務(wù)的RCN公司有一天突然上門推銷，說他們公司
可以提供“一攬子”服務(wù)，包括有線電視、上網(wǎng)、長(zhǎng)途電話和市內(nèi)電話，而且月費(fèi)相當(dāng)誘人，比往
常分開付費(fèi)要便宜好幾十美元。筆者幾乎毫不猶豫地完成了“除舊迎新”的手續(xù)，自那以后，每個(gè)
月只需開一張支票，而且不管是電話、電視還是電腦出了問題，只需要和同一家公司打交道。


另一輪“優(yōu)勝劣汰”即將開始


然而，從嚴(yán)格意義上說，美國(guó)電信業(yè)向“全程通信”的轉(zhuǎn)
變還只是停留在初級(jí)階段，并不足以立即扭轉(zhuǎn)電信業(yè)的頹勢(shì)。一些公司目前為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，紛
紛廉價(jià)推出上述全套服務(wù)，但價(jià)格上的優(yōu)惠對(duì)公司本身糟糕的財(cái)務(wù)狀況來說，并沒有起到任何改善
的作用。因此，有人認(rèn)為這只是另一輪“優(yōu)勝劣汰”的開始。許多實(shí)力不濟(jì)的小公司在債務(wù)纏身且
無法增加市場(chǎng)份額的情況下，只能宣布倒閉或者投


靠財(cái)力雄厚的大公司。不少電信業(yè)專家預(yù)測(cè)，隨著“全程
通信”的態(tài)勢(shì)愈演愈烈，將不可避免地引發(fā)大規(guī)模的業(yè)內(nèi)整合，2003年將是美國(guó)電信業(yè)最活躍的
“并購(gòu)年”。因?yàn)橹挥型ㄟ^頻繁的并購(gòu)，才會(huì)產(chǎn)生幾家“航母級(jí)”的業(yè)界巨頭，并能在“三網(wǎng)融
合”上先行一步。據(jù)說，聯(lián)邦通信委員會(huì)和電信業(yè)界目前已經(jīng)達(dá)成初步共識(shí)，即必須通過“全程通
信”找到突破口，自然淘汰一部分不合格企業(yè)，從而遏止惡性競(jìng)爭(zhēng)，改善幸存公司的財(cái)務(wù)狀況，這
樣才能逐漸營(yíng)造產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的溫床。


不過，即使是最樂觀的人也認(rèn)為，美國(guó)電信業(yè)的蕭條狀況
至少要到2004年才會(huì)有所回暖。屆時(shí)，運(yùn)能過剩的問題將得到初步解決，“大魚吃小魚”的游戲
也已基本鳴金收兵。而預(yù)料中的美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的整體環(huán)境，也會(huì)有利于電信業(yè)的正常發(fā)展。



摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》