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[導(dǎo)讀]在日前法國(guó)經(jīng)濟(jì)部召開(kāi)的“數(shù)碼經(jīng)濟(jì)”國(guó)際研討會(huì)上,法 國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)梅爾宣布,政府將在年底前提出一項(xiàng)關(guān)于“數(shù)碼經(jīng)濟(jì)”,主要涉及電子商務(wù)的法律草 案,通過(guò)立法加強(qiáng)網(wǎng)上交易的安全,促進(jìn)寬帶網(wǎng)的發(fā)展速度。法國(guó)



在日前法國(guó)經(jīng)濟(jì)部召開(kāi)的“數(shù)碼經(jīng)濟(jì)”國(guó)際研討會(huì)上,法
國(guó)經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)梅爾宣布,政府將在年底前提出一項(xiàng)關(guān)于“數(shù)碼經(jīng)濟(jì)”,主要涉及電子商務(wù)的法律草
案,通過(guò)立法加強(qiáng)網(wǎng)上交易的安全,促進(jìn)寬帶網(wǎng)的發(fā)展速度。法國(guó)的目標(biāo)是在5年之內(nèi)使寬帶網(wǎng)用
戶由目前的100萬(wàn)戶增加到1000萬(wàn)戶。


寬帶網(wǎng)是一種基于普通電話線上提高帶寬的新興技術(shù),法
國(guó)寬帶網(wǎng)用戶也包括有線電視上網(wǎng)用戶。比起上網(wǎng)速度慢兩倍以上的傳統(tǒng)電話線因特網(wǎng)來(lái),寬帶網(wǎng)
快捷省時(shí),被認(rèn)為具有潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。法國(guó)民意調(diào)查機(jī)構(gòu)IPSOS今年9月初調(diào)查顯示,寬帶網(wǎng)不
僅吸引“專業(yè)人員”,也對(duì)年輕人和女性具有很大吸引力,電腦更新?lián)Q代者和新上網(wǎng)者最希望選擇
寬帶網(wǎng)。


經(jīng)濟(jì)部的調(diào)查顯示,在法國(guó),大部分人上網(wǎng)主要是查找資
料、交流信息,而網(wǎng)上購(gòu)物等上網(wǎng)交易并不是主要的。盡管2001年法國(guó)因特網(wǎng)網(wǎng)上交易首次超過(guò)
法國(guó)本土開(kāi)發(fā)的“迷你電腦”,今年以來(lái),因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)的交易額已經(jīng)比“迷你電腦”多出5倍,但
目前電子商務(wù)在企業(yè)對(duì)個(gè)人的銷售中只占1%。梅爾指出,要想促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,就要使消費(fèi)者
對(duì)網(wǎng)上交易感到放心。他強(qiáng)調(diào),國(guó)家將支持寬帶網(wǎng)發(fā)展,創(chuàng)造各方面條件,增強(qiáng)人們的信心,以便
使大量的企業(yè)和家庭進(jìn)入因特網(wǎng)。


如果說(shuō)去年法國(guó)各網(wǎng)絡(luò)公司還在以降低普通因特網(wǎng)無(wú)時(shí)限
上網(wǎng)費(fèi)吸引用戶的話,今年特別是夏季休假期一過(guò),寬帶網(wǎng)成為網(wǎng)絡(luò)公司爭(zhēng)奪用戶的焦點(diǎn)。法國(guó)主
要網(wǎng)絡(luò)公司,法國(guó)電信公司旗下的w an ad oo網(wǎng)絡(luò)公司、美國(guó)在線法國(guó)子公司,T isca li及因
特網(wǎng)俱樂(lè)部都在近期調(diào)低了寬帶網(wǎng)價(jià)格:速度為每秒128千比特的無(wú)時(shí)限上網(wǎng)費(fèi)降至30歐元一個(gè)
月;少數(shù)公司如自由法國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司提出了上網(wǎng)速度512千比特,而每月無(wú)時(shí)限上網(wǎng)費(fèi)仍為30歐元的
最優(yōu)惠價(jià)格,讓同行大跌眼鏡。


法國(guó)自1997年開(kāi)始大力發(fā)展因特網(wǎng),起步晚于歐盟一些國(guó)
家。目前法國(guó)寬帶網(wǎng)用戶雖然以每個(gè)季度增長(zhǎng)20%的速度發(fā)展,但比起歐盟其它一些成員國(guó),法國(guó)
仍處于落后狀況。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止到去年底,法國(guó)使用寬帶網(wǎng)上網(wǎng)家庭只有2.6%,而歐盟平均水平
為3.9%,瑞典和美國(guó)超過(guò)10%?,F(xiàn)在德國(guó)寬帶網(wǎng)用戶為200萬(wàn),而法國(guó)只有德國(guó)的一半。


為使法國(guó)處于歐洲應(yīng)用新興技術(shù)的前沿,縮小與其它國(guó)家
的差距,法國(guó)政府準(zhǔn)備采取的主要措施有:首先是確定司法框架,促進(jìn)高速因特網(wǎng)發(fā)展。為此法國(guó)
政府將在年底提出有關(guān)法律草案。經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)梅爾指出,將把歐盟關(guān)于電子商務(wù)的指導(dǎo)計(jì)劃和保護(hù)數(shù)
據(jù)的有關(guān)法規(guī)充實(shí)到法國(guó)的法律草案中。法律草案包含的一整套規(guī)定將有利于“真正數(shù)碼經(jīng)濟(jì)的到
來(lái)”。草案將做出規(guī)定,保證信息透明度,向消費(fèi)者提供“電子商的身份,登記號(hào)碼以及通訊地
址”,并對(duì)電子廣告和電子合同效力等做出規(guī)定。


其次是運(yùn)用技術(shù)手段。為防止造假,保證網(wǎng)上付款安全,
今后將運(yùn)用所需技術(shù),使用新一代的交易卡和電子商的掛號(hào),發(fā)展電子簽字等。


第三是繼續(xù)鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)。法國(guó)政府提出,政府的政策是鼓勵(lì)
競(jìng)爭(zhēng)。從前年開(kāi)始,法國(guó)政府開(kāi)放電信和因特網(wǎng)市場(chǎng),允許其它電信公司與法國(guó)電信老大法國(guó)電信
公司開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng),并一再要求法國(guó)電信降低上網(wǎng)價(jià)格。至今,法國(guó)網(wǎng)絡(luò)公司已遍地開(kāi)花,但法國(guó)電信
屬下的網(wǎng)絡(luò)公司w an ad oo現(xiàn)在擁有80%的寬帶網(wǎng)用戶,各網(wǎng)絡(luò)公司爭(zhēng)奪用戶的競(jìng)爭(zhēng)將更加激
烈。


第四是政府部門(mén)率先做出表率。政府準(zhǔn)備在行政事務(wù)、接
受個(gè)人所得稅申報(bào)單和企業(yè)增值稅申報(bào)單等方面加大寬帶網(wǎng)應(yīng)用。政府部門(mén)給自己確定的目標(biāo)是,
2003年接受50萬(wàn)份個(gè)人所得稅電子申報(bào)單,而2002年為12萬(wàn)份。


摘自《中華工商時(shí)報(bào)》
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