2006年政協(xié)第1號(hào)提案：內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一

　　北京消息 針對(duì)有關(guān)“內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一”的提案，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶昨日告訴《上海證券報(bào)》，財(cái)政部對(duì)此早有了比較成熟的思路，同時(shí)也一直在研究推動(dòng)盡早統(tǒng)一，由此減少的財(cái)政收入將通過(guò)其他方面的增收來(lái)解決。

　　內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一問(wèn)題一直是各界關(guān)注的焦點(diǎn)。昨日本報(bào)獨(dú)家披露的民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》，就被全國(guó)政協(xié)提案組定為今年第1號(hào)提案。

　　昨日下午，列席全國(guó)政協(xié)十屆四次會(huì)議開(kāi)幕會(huì)的財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶在會(huì)場(chǎng)外，就此問(wèn)題回答本報(bào)記者提問(wèn)時(shí)明確表示，解決內(nèi)外資企業(yè)兩套稅制的問(wèn)題“我們?cè)缇陀辛顺墒焖悸贰薄?

　　他說(shuō)，財(cái)政部“一直在研究并努力推動(dòng)兩稅合一問(wèn)題的早日解決”。金人慶強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在大家都希望能很好地解決這個(gè)問(wèn)題”。

　　而對(duì)外界擔(dān)心兩稅合一以及增值稅改革給財(cái)政帶來(lái)壓力的擔(dān)憂(yōu)，金人慶表示，“肯定會(huì)減收”，但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，“我們可通過(guò)其他方面的增收來(lái)解決”。

　　當(dāng)問(wèn)及解決這個(gè)問(wèn)題的進(jìn)程安排時(shí)，金人慶則表示，“目前沒(méi)有時(shí)間表”。

　　而據(jù)此前透露出的信息，按照全國(guó)人大常委會(huì)的計(jì)劃，企業(yè)所得稅法將在8月份開(kāi)始一審，年底前有望進(jìn)行三審，目前財(cái)政部已牽頭起草有關(guān)草案。

　　目前中國(guó)施行的是內(nèi)外資企業(yè)差別稅率制，內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33%，外資企業(yè)所得稅率24%和15%，在低稅率基礎(chǔ)上還有“兩免三減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠等。

　　對(duì)外資企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠的初衷是吸引外資。但差別稅率制也帶來(lái)諸多問(wèn)題，如，造成實(shí)際上的競(jìng)爭(zhēng)不公，帶來(lái)"假外資"等投機(jī)現(xiàn)象，人為地?cái)U(kuò)大了外匯供給增加人民幣升值壓力等。

　　全國(guó)人大代表、南開(kāi)大學(xué)校長(zhǎng)侯自新，全國(guó)政協(xié)委員、東方集團(tuán)董事局主席兼總裁張宏偉等日前在接受《上海證券報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)都強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在施行兩稅統(tǒng)一的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，中國(guó)目前有明顯的投資吸引力，稅收政策并不是外資考慮的最大因素。