2006年政協(xié)第1號提案：內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一

　　北京消息 針對有關(guān)“內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一”的提案，財政部部長金人慶昨日告訴《上海證券報》，財政部對此早有了比較成熟的思路，同時也一直在研究推動盡早統(tǒng)一，由此減少的財政收入將通過其他方面的增收來解決。

　　內(nèi)外資企業(yè)所得稅統(tǒng)一問題一直是各界關(guān)注的焦點。昨日本報獨家披露的民建中央提出的《盡快統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制度》，就被全國政協(xié)提案組定為今年第1號提案。

　　昨日下午，列席全國政協(xié)十屆四次會議開幕會的財政部部長金人慶在會場外，就此問題回答本報記者提問時明確表示，解決內(nèi)外資企業(yè)兩套稅制的問題“我們早就有了成熟思路”。

　　他說，財政部“一直在研究并努力推動兩稅合一問題的早日解決”。金人慶強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)在大家都希望能很好地解決這個問題”。

　　而對外界擔(dān)心兩稅合一以及增值稅改革給財政帶來壓力的擔(dān)憂，金人慶表示，“肯定會減收”，但他同時強(qiáng)調(diào)，“我們可通過其他方面的增收來解決”。

　　當(dāng)問及解決這個問題的進(jìn)程安排時，金人慶則表示，“目前沒有時間表”。

　　而據(jù)此前透露出的信息，按照全國人大常委會的計劃，企業(yè)所得稅法將在8月份開始一審，年底前有望進(jìn)行三審，目前財政部已牽頭起草有關(guān)草案。

　　目前中國施行的是內(nèi)外資企業(yè)差別稅率制，內(nèi)資企業(yè)統(tǒng)一稅率33%，外資企業(yè)所得稅率24%和15%，在低稅率基礎(chǔ)上還有“兩免三減半”和行業(yè)特殊減半優(yōu)惠等。

　　對外資企業(yè)實行稅收優(yōu)惠的初衷是吸引外資。但差別稅率制也帶來諸多問題，如，造成實際上的競爭不公，帶來"假外資"等投機(jī)現(xiàn)象，人為地擴(kuò)大了外匯供給增加人民幣升值壓力等。

　　全國人大代表、南開大學(xué)校長侯自新，全國政協(xié)委員、東方集團(tuán)董事局主席兼總裁張宏偉等日前在接受《上海證券報》采訪時都強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在施行兩稅統(tǒng)一的時機(jī)已經(jīng)成熟，中國目前有明顯的投資吸引力，稅收政策并不是外資考慮的最大因素。