德國(guó)下調(diào)補(bǔ)助政策搖擺全球太陽(yáng)光電七上八下

時(shí)間：2010-06-15 05:58:34

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[導(dǎo)讀]全球市占率高達(dá)5成的德國(guó)市場(chǎng)，原訂7月1日下砍太陽(yáng)能補(bǔ)助費(fèi)率16%的計(jì)畫，受到德國(guó)上議院(upperhouse)阻攔成功的影響，政策運(yùn)作出現(xiàn)搖擺，目前恐怕因而遭到延滯，業(yè)界預(yù)測(cè)德國(guó)政府可能采行事后追溯(retroactively)的方

全球市占率高達(dá)5成的德國(guó)市場(chǎng)，原訂7月1日下砍太陽(yáng)能補(bǔ)助費(fèi)率16%的計(jì)畫，受到德國(guó)上議院(upperhouse)阻攔成功的影響，政策運(yùn)作出現(xiàn)搖擺，目前恐怕因而遭到延滯，業(yè)界預(yù)測(cè)德國(guó)政府可能采行事后追溯(retroactively)的方式因應(yīng)。太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者表示，德國(guó)政策反覆使情況復(fù)雜化，導(dǎo)致業(yè)者無(wú)所適從，法案不定會(huì)不會(huì)促成大陸垂直整合廠漲價(jià)，則有待觀望。

依外電報(bào)導(dǎo)，原訂在7月1日下砍16%的下議院所通過(guò)的太陽(yáng)能屋頂費(fèi)率法案，4日如預(yù)期被德國(guó)上議院杯葛，目前由議會(huì)協(xié)調(diào)委員會(huì)(ParliamentaryMediationCommittee)出面進(jìn)行協(xié)調(diào)，然而由于該法案已由下議會(huì)通過(guò)，所以除了總理梅格爾支持執(zhí)政黨將拒絕上議會(huì)的提議，也不排除采用追溯方式執(zhí)行。

太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者表示，情況愈變愈復(fù)雜，因?yàn)榈聡?guó)上議院的建議是補(bǔ)助費(fèi)率下砍不得超過(guò)10%，所以若要重新推新法，必須再經(jīng)過(guò)類似三讀通過(guò)的審議，可能又要花上數(shù)個(gè)月，而在數(shù)個(gè)月的等待期，到底該依照舊法、或是用新法追溯，都還必須討論。

太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者認(rèn)為，德國(guó)政府目前依照舊法實(shí)行的機(jī)率仍是大一些，即按原計(jì)劃在7月1日下砍16%的太陽(yáng)能屋頂法案，主因除了落實(shí)時(shí)間上的考量問(wèn)題外，也可避免有太多枝節(jié)問(wèn)題產(chǎn)生。

太陽(yáng)能業(yè)者分析，政策異動(dòng)導(dǎo)致延滯無(wú)法實(shí)行，對(duì)德國(guó)政府而言是1項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，因?yàn)榫偷聡?guó)法律來(lái)看，光重新立案及等待的空窗期，到底是該依照舊法辦理或新法？都是相當(dāng)大的爭(zhēng)議。德國(guó)的業(yè)者可以依情況控告政府，這將導(dǎo)致程序更為復(fù)雜化，所以德國(guó)政府會(huì)不會(huì)冒這個(gè)風(fēng)險(xiǎn)仍有待觀察。

不過(guò)，原本早就被市場(chǎng)所接受在7月1日下砍補(bǔ)助，因上議院在最后關(guān)頭杯葛，而使該法可能遭到延滯，顯示上議院有備而來(lái)，翻盤的機(jī)率也不小，所以目前整個(gè)產(chǎn)業(yè)多數(shù)只能靜觀其變。

太陽(yáng)能系統(tǒng)業(yè)者表示，第3季受到大陸太陽(yáng)能模塊報(bào)價(jià)不明的影響，導(dǎo)致投資報(bào)酬率(IRR)估算困難，因而諸多系統(tǒng)案被迫延滯，現(xiàn)在若德國(guó)的法案確定延期，就更無(wú)法算出IRR值，預(yù)估對(duì)延滯的系統(tǒng)案是雪上加霜，但目前只能觀望。

最值得注意的是，原本受到歐元貶值影響使得大陸太陽(yáng)能垂直整合廠，包括尚德、英利、天和光能、阿特斯等，對(duì)第3季報(bào)價(jià)一直有向上調(diào)漲的企圖，但顧慮到德國(guó)7月1日將下砍補(bǔ)助而遲遲不敢落實(shí)，若德國(guó)補(bǔ)助下砍不成，極有可能使大陸業(yè)者進(jìn)一步對(duì)模塊進(jìn)行調(diào)漲，屆時(shí)整個(gè)市況又出現(xiàn)大逆轉(zhuǎn)。

臺(tái)系太陽(yáng)能業(yè)者包括茂迪、昱晶、新日光、升陽(yáng)科、益通等電池廠，針對(duì)歐元貶值的問(wèn)題則改采美元計(jì)價(jià)以歸避匯損風(fēng)險(xiǎn)。