政策力挺分布式光伏發(fā)電 商業(yè)模式摯肘建設融資

根據我國光伏發(fā)展目標規(guī)劃，2014年我國光伏裝機將會達到14G瓦，而其中分布式光伏將達到60%。于此同時，分布式光伏在審批、并網、補貼等方面均得到相關部門的鼎力支持，對于分布式光伏來說，2014年有著有史以來最“給力”的政策支撐。

那么，政策東風之下，是否會迎來一場分布式光伏的融資盛宴呢？

而參加2014年intersolarchina中國光伏產業(yè)國際論壇專家們則普遍認為答案似乎并不是那么簡單！

萬事俱備只欠“融資”

一邊是中國金融租賃有限公司的望而卻步，而另一邊則是整個光伏行業(yè)的融資困境，融資難問題在中國光伏產業(yè)早已不是什么新聞。

李梓森，中國金融租賃有限公司新能源事業(yè)部總監(jiān)。2014年，是他們公司大舉進軍分布式光伏的一年，并做出了500兆瓦的光伏電站融資計劃，為了考察融資環(huán)境，公司派出了有40人組成的團隊考察全國光伏電站運營情況。

然而，調查結果讓李梓森有些失望：中國光伏市場融資環(huán)境尚須成型商業(yè)模式支撐！

相關資料顯示：截止到2013年年底，我國光伏累計裝機已經達到了18G瓦，增長速度居于世界第一位。但是我國的光伏市場為長期的政策驅動，“光電一體化”、“金太陽”等工程政府補貼占到了光伏行業(yè)融資的50%，長期的政策驅動，導致了企業(yè)融資渠道極為匱乏。

而隨著“金太陽”工程的退出，光伏產業(yè)的融資渠道進一步收緊。

中國循環(huán)經濟協(xié)會可再生能源專委會研究部主管彭澎測算，光伏投資回報時間較長，工商業(yè)用電電價情況下，自有資金回報時間6-9.5年左右，大工業(yè)用電電價情況下，自有資金回報時間要8-10年時間，而居民電價則需要10-11年左右。

中國的大型集中光伏電站融資問題較小，由于規(guī)模效應比較容易獲得銀行的授信，而有著大型國企背景的大型光伏電站可以利用母公司擔保形式。而中小電站的開發(fā)商，則需要擔保公司擔保,這個成本對于中小企業(yè)來說是難以承受的。另外,在全行業(yè)虧損的情況下，不管是銀行還是債券市場，他們都難以獲得融資。

在中國金融租賃有限公司的考察中發(fā)現(xiàn)：30%建成的3年以上的電站都不同程度出現(xiàn)了問題，建設1年的電站成本、收益都出現(xiàn)了較大的波動。

由于組件的質量問題，有的建成三年的電站設備衰減率甚至達到了68%！參照國外的設備運行狀況，國內的光伏組件經過惡性競爭，價格壓到了最低限度，而質量確難以得到保障，李梓森如是告訴記者。

國家可再生能源中心產業(yè)發(fā)展研究部研究員孫培軍表示，對于分布式光伏，金融公司最主要擔心的問題就是電費收取，運營公司逐一挨家收電費可能會難度較大，對于投資者來說，回款存在一定的風險。光伏電站融資的憂慮，光伏電站的商業(yè)模式還不是很清晰，光伏電站建設缺乏行業(yè)標準，沒有標準很難讓金融公司進行評估。彭澎則認為，電站運行期間沒有保險服務，金融公司難以自己承擔風險。建議保險公司進入，設計收益、質量等保險，對保險公司來說這是一片藍海，同時也將大幅提升光伏市場的融資環(huán)境。

成型的金融模式尚未成型

目前，尚沒有適合分布式光伏發(fā)展的金融模式，也許是抑制分布式光伏的又一個瓶頸。

中國銀行總行首席產品經理唐茂恒認為，銀行尚未充分認識到市場對分布式光伏金融模式的渴求。雖然有的銀行正在慢慢努力，把組價的生產和電站開發(fā)分開來，做較為精準的金融產品，但是在大多數的銀行并沒有意識到這個問題。

事實上，由于光伏行業(yè)上游產能過剩，銀監(jiān)會曾經發(fā)出過警示，行業(yè)的不健康發(fā)展，惡化了投資環(huán)境，銀行對光伏行業(yè)投資趨于收緊，也導致了整個光伏行業(yè)融資難。

銀行長期投資于大型電站，對大電站投資經驗較為豐富。而對于分布式光伏融資的開發(fā)商，在銀行的眼里都是中小企業(yè)，用大型電站建設融資模式套用，會存在很大的問題。比如居民自己安裝光伏，他不屬于公司業(yè)務，應該放在消費信貸中。因為家庭不存在現(xiàn)金流、盈利模式等問題，雖然銀行在消費系統(tǒng)有很多的產品，但是沒有一款產品適合家庭安裝分布式光伏。

唐茂恒指出，銀行應該從電站和消費信貸兩方面來考慮分布式光伏融資模式的問題。

對此，彭澎的觀點是，在光伏發(fā)展較好的德國可以為我們提供金融服務的范本。德國為了發(fā)展自己的光伏產業(yè)，它的政策性銀行德國復業(yè)信貸銀行利用政府信用以極低的成本融資，復業(yè)信貸銀行再授信給商業(yè)銀行，通過商業(yè)銀行來支撐德國的光伏。實際上銀行體系完全可以繞過地方政府支持中小光伏企業(yè)。[1][2][3]下一頁來源:中電新聞網