關(guān)于多個(gè)國(guó)家光伏政策簡(jiǎn)析

摘要：  丹麥氣候能源與建筑部部長(zhǎng)MartinLidegaard在去年十一月向下議院提交擴(kuò)大丹麥凈電計(jì)量方案，同時(shí)計(jì)劃削減該國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

關(guān)鍵字：  光伏，光伏電站，補(bǔ)貼

丹麥：丹麥氣候能源與建筑部部長(zhǎng)MartinLidegaard在去年十一月向下議院提交擴(kuò)大丹麥凈電計(jì)量方案，同時(shí)計(jì)劃削減該國(guó)的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

該草案將打破現(xiàn)在對(duì)光伏系統(tǒng)補(bǔ)貼最高6kW的限制，鼓勵(lì)更大規(guī)模的光伏項(xiàng)目建設(shè)，并計(jì)劃將財(cái)政補(bǔ)貼削減一半，將現(xiàn)行與其他可再生能源一致的上網(wǎng)電 價(jià)，1.3丹麥克朗/度，在未來(lái)5年內(nèi)減少至0.6丹麥克朗/度。該補(bǔ)貼稅率預(yù)計(jì)從2015年開(kāi)始執(zhí)行，并在2018年之后每年要進(jìn)行一次修訂。

法國(guó)：法國(guó)生態(tài)、可持續(xù)發(fā)展和能源部在去年十月初令人意外地提議對(duì)采用歐洲電池板的商業(yè)光伏電站提供10%的額外補(bǔ)貼，并在今年二月初公布了具體實(shí)施細(xì)節(jié)。

隨后，法國(guó)能源監(jiān)管委員會(huì)在十月末確定2012年第四季度上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼為3.5歐分和7.5歐分，較之前的4.5歐分和9.5歐分有所下降。

法國(guó)政府在今年一月初公布了一系列緊急措施促進(jìn)本地光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

德國(guó)：德國(guó)環(huán)境部長(zhǎng)彼得-奧特梅爾在今年初表示，德國(guó)可再生能源補(bǔ)貼的發(fā)電附加費(fèi)額漲幅上限應(yīng)設(shè)為2.5%。該上限將確保“德國(guó)可再生能源法案(EEG)的可 預(yù)測(cè)性、可靠性和可承受性”。EEG發(fā)電附加費(fèi)將維持目前的每千瓦時(shí)0.0528歐元(0.072美元)，并從2015年起每年最高漲幅不超過(guò)2.5%。 同時(shí)政府計(jì)劃在二月份出臺(tái)光伏儲(chǔ)能系統(tǒng)補(bǔ)貼。

希臘：去年十一月初，由于希臘環(huán)境、 能源和氣候變化部認(rèn)為其設(shè)定的光伏裝機(jī)目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，該國(guó)副部長(zhǎng)暫停了新建并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的申請(qǐng)。日前，法律公司 Metaxas&Associates代表幾家匿名希臘和國(guó)外光伏投資商向希臘國(guó)務(wù)委員會(huì)提交了一份上訴，要求議會(huì)重新考慮是否暫緩新建并網(wǎng)光伏 項(xiàng)目的申請(qǐng)。除暫停申請(qǐng)新的光伏項(xiàng)目外，議會(huì)還暫停了對(duì)類似待審批申請(qǐng)的評(píng)估，不過(guò)，已在“快速通道”程序中遞交的屋頂光伏系統(tǒng)和申請(qǐng)不受此決議約束。

意大利：意大利政府于年初宣布其凈計(jì)量電價(jià)補(bǔ)貼方案將僅限規(guī)模小于200kW的光伏系統(tǒng)，并決定于2013年1月1日生效。凈計(jì)量電價(jià)方案可被用作上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼 方案的補(bǔ)充。根據(jù)凈計(jì)量方案，電網(wǎng)公司根據(jù)進(jìn)出用戶建筑的凈電量結(jié)算用電費(fèi)用。即用戶在發(fā)電高峰時(shí)段送入電網(wǎng)的電量和用電高峰時(shí)段從電網(wǎng)抽取的電量在計(jì)算 用電量時(shí)可以相互抵扣。

西班牙：由于調(diào)整CPI指數(shù)，西班牙政府日前宣布將其太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼下調(diào)0.028%。政府聲稱，CPI指數(shù)的調(diào)整有助于減輕該國(guó)的財(cái)政危機(jī)，并將避免消費(fèi)者首當(dāng)其沖地受到油價(jià)上漲的沖擊。西班牙光伏協(xié)會(huì)UNEF以對(duì)此項(xiàng)決議進(jìn)行了嚴(yán)肅反駁。

瑞士：去年十一月初，瑞士能源供應(yīng)商ESR日前為瑞士瓦萊州光伏安裝項(xiàng)目出臺(tái)住宅屋頂租賃計(jì)劃。ESR表示，客戶每月每平方米將交納2.90瑞士法郎及附加費(fèi)14.50瑞士法郎，這至少代替家庭平均電力賬單的20%。

英國(guó)：去年九月末，英國(guó)能源與氣候變化部取消了七月新提案，對(duì)規(guī)模大于5MW的項(xiàng)目的可再生能源責(zé)任認(rèn)證不采取立即行動(dòng)，并考慮從2013年4月起將太陽(yáng)能光伏可再生能源責(zé)任認(rèn)證點(diǎn)數(shù)從2削減至1.5。

此外，英國(guó)能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)Ofgem確認(rèn)自2013年2月1日起削減太陽(yáng)能光伏上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

烏克蘭：去年十一月下旬，烏克蘭議會(huì)通過(guò)《綠色能源法案》草案第二稿，為該國(guó)自2013年起太陽(yáng)能上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼削減27%鋪平道路。

此外，烏克蘭總統(tǒng)維克托??亞努科維奇在去年十二月初簽署5485-VI法案，該國(guó)將自今年四月起開(kāi)始削減對(duì)太陽(yáng)能發(fā)電站的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。

加拿大：WTO認(rèn)定安省本地生產(chǎn)配額要求具有歧視性，建議加拿大進(jìn)行自我整頓，根據(jù)《貿(mào)易有關(guān)的投資措施協(xié)議》和1994年出臺(tái)的《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》，采取與義務(wù)一致的措施，提供非歧視補(bǔ)貼。

美國(guó)：洛杉磯自來(lái)水和電力公司(LADWP)專員委員會(huì)于今年一月份決定在該地區(qū)10MW上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步，批準(zhǔn)了總量100MW的新上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃。

根據(jù)這項(xiàng)計(jì)劃，居民、太陽(yáng)能公司或其他第三方太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)商可在LADWP轄區(qū)內(nèi)安裝分布式發(fā)電系統(tǒng)，接入市網(wǎng)，并向LADWP銷(xiāo)售電力。

約旦：約旦電力監(jiān)管委員會(huì)于去年圣誕前宣布該國(guó)首個(gè)上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼計(jì)劃，授予太陽(yáng)能光伏120費(fèi)爾(0.17美元)，不超過(guò)500MW的太陽(yáng)能系統(tǒng)135費(fèi)爾。該上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼高于所有其他的可再生能源。該政策還將要求系統(tǒng)中由約旦本地生產(chǎn)的部分占15%。