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[導讀]【導讀】光伏產業(yè)危機源于內憂和外患。外患是全球性的金融危機導致歐美政府補貼大幅削減,市場萎縮。我國光伏產品80%以上都依賴海外市場。歐美國家光伏發(fā)電年增長率快速下降就把產能需求大于供給的矛盾暴露出來。

【導讀】光伏產業(yè)危機源于內憂和外患。外患是全球性的金融危機導致歐美政府補貼大幅削減,市場萎縮。我國光伏產品80%以上都依賴海外市場。歐美國家光伏發(fā)電年增長率快速下降就把產能需求大于供給的矛盾暴露出來。

摘要:  光伏產業(yè)危機源于內憂和外患。外患是全球性的金融危機導致歐美政府補貼大幅削減,市場萎縮。我國光伏產品80%以上都依賴海外市場。歐美國家光伏發(fā)電年增長率快速下降就把產能需求大于供給的矛盾暴露出來。

關鍵字:  光伏,  內憂外患,  多晶硅,  技術

我國光伏內憂外患

光伏產業(yè)危機源于內憂和外患。外患是全球性的金融危機導致歐美政府補貼大幅削減,市場萎縮。2011年,歐債危機爆發(fā),包括德國、意大利等國,光伏裝機量的增長率從2010年的129%降到了71%。為什么,歐盟一感冒中國就要跟著發(fā)燒呢?那是由于中國光伏產品過度依賴海外市場。從2004年到2011年,中國光伏產品出口比例都維持在80%―90%以上。也就是說,我國光伏產品80%以上都依賴海外市場。歐美國家光伏發(fā)電年增長率快速下降就把產能需求大于供給的矛盾暴露出來。

“我們現(xiàn)在面臨的最突出問題是產能嚴重過剩?!眹野l(fā)改委能源研究所副所長、中國可再生能源學會副理事長李俊峰說,光伏企業(yè)盲目擴張造成企業(yè)利潤大幅下滑,甚至難以為繼?!叭绻麤]有市場約束就會無限制擴張下去,導致每家企業(yè)都搏得只剩下了最后一滴血。國內光伏行業(yè)用了三到五年的時間走了國外十年的路,這使得今后的十年無路可走?!?/P>

國家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成很贊同李俊峰的觀點,他說,2011年全球多晶硅產能40萬噸,實際產量24萬噸,其中中國8.4萬噸,產能嚴重過剩;2011年全球光伏組件產能60GW,實際產量30GW,中國21GW,產能亦嚴重過剩。中國光伏生產企業(yè)的前15家產量占全世界市場需求的70%。歐盟和美國對雙反要求調查的企業(yè),中國就有73家。

“從2007年到今年,連續(xù)6年,光伏組件價格下降了86.6%,系統(tǒng)價格下降了83.3%,光伏電價下降了76.2%。2008年發(fā)改委批復上海崇明島1MW光伏電站電價每度電4元,現(xiàn)在已降到了每度電1元?!蓖跛钩烧f,由于中國光伏組件售價迅速下降,到今年6月已低于0.5歐元,光伏上網電價在歐洲已達到平價,意味著合理光伏發(fā)電成本已低于了電網電價。

王斯成說,超低價競爭是產能嚴重過剩的一個必然結果。資金鏈斷裂成為光伏企業(yè)的最大問題。企業(yè)都想盡快資金回爐,不回爐企業(yè)就死了。超低價競爭雖然虧損,至少還能多活幾天,這就形成惡性循環(huán)。而美國、歐洲的雙反更是雪上加霜。

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集體主動應訴VS建立與國際接軌的會計制度

在企業(yè)應對反傾銷調查時,回答問卷一定要慎之又慎,前后邏輯要吻合。成本核算要建立在會計制度上,特別是與國際接軌的會計制度,才能核算出正確、被認可的成本。

北京京悅律師事務所高級合伙人謝國旺認為,在歐盟公告后,我國企業(yè)應該積極去應對、主動出擊?!斑@可分成兩種,單獨或集體應訴。我主張集體應訴,這樣實力更強,而且數據也更容易采集、更全面。畢竟歐盟還沒有到采取確切措施的時間,應在這個期間做好充分準備,應訴時還需準備大量答辯材料?!?/P>

在應對程序上,謝國旺說,我國企業(yè)應向歐盟委員會應訴,主要工作交給專業(yè)律師去做。企業(yè)需提供一系列材料,如出口金額、成本核算,特別是沒有構成反傾銷的成本核算;一系列歐盟調查問卷也要馬上交上去。

“在反傾銷調查中,企業(yè)需配合調查,填一系列問卷,可能還有補充問卷,這個程序相當復雜,花費很多。請律師很可能要請國際上或歐美國家的律師。由于我國企業(yè)應訴反傾銷案件勝訴率都不高,有一定風險,這可能是很多企業(yè)不去應訴的原因?!敝x國旺說。

謝國旺提醒說,在企業(yè)應對反傾銷調查時,回答問卷一定要慎之又慎。首先,問卷填寫的前后邏輯一定要吻合,比如說反補貼調查里,減免稅收這一塊,寫清楚是單個補貼還是一般補貼,也就是說是獲得國家稅收還是特殊行業(yè)補貼,如不妥善處理就可能構成補貼。此外,成本核算,一定要建立在會計制度上,特別是與國際接軌的會計制度,才能核算出正確、被認可的成本。

“會計制度很重要,是反傾銷的一個核心的內容。往往被指傾銷的企業(yè)大多是增長很快的企業(yè),如果出口很好,這些企業(yè)有可能只管銷售業(yè)績,忽略了對自己的保護,忘記了在會計制度上做一些防范,也忽略了與國外同行、管理部門的溝通?!币虼耍x國旺建議,國內面臨或將要面臨反傾銷調查的企業(yè),在走出國門時,首先要充分與當地企業(yè)進行競爭與合作。

了解對手、了解這些國家的法律制度,特別是反傾銷和反補貼法的規(guī)定,充分做好應對準備;其次,在國內發(fā)展中,會計制度要規(guī)范化;還有,面對反傾銷、反補貼調查時要積極應對,維護好自己的利益。

做大中國市場蛋糕VS技術創(chuàng)新

能留下來的企業(yè),一是需要不斷創(chuàng)新,先進的產能永遠不會過剩;二是要建立牢固的上下游關系;三是企業(yè)需要多元化經營,分散風險。

對于歐盟的雙反,王斯成說,國際光伏行業(yè)的一致意見是,雙反對中國沒有好處,對歐洲也沒有好處。“大家都希望產品價格降下來,到真降下來了卻要反對,這正印證了中國的一個成語――葉公好龍。有數據顯示,今年全球光伏產值共770億歐元,整個歐洲約為580億歐元,雖然歐洲企業(yè)在光伏組件的份額不多,但在逆變器、平衡系統(tǒng)和工程上,他們占到64%;運行維護上,每年賺走80億歐元。因此,不進行雙反,開放市場,實際上對歐洲是有利的。”

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那么,中國光伏產業(yè)如何渡過眼前的危機?

王斯成說,中國光伏產業(yè)每年光出口產值約200億歐元,帶動就業(yè)效果非常明顯。當整個光伏產業(yè)鏈都面臨危機時,必須要做大中國市場的蛋糕。

“目前,我國要啟動無電地區(qū)電力建設、新能源城市;金太陽工程馬上要再上一期,光伏發(fā)電總量約1GW。9月14日國家能源局發(fā)布了《關于申報分布式光伏發(fā)電規(guī)?;瘧檬痉秴^(qū)的通知》,我國將要啟動最大的光伏項目,分布式光伏發(fā)電總量將達到15GW?!蓖跛钩烧f。[!--empirenews.page--]

此外,國家電網在10月26日宣布,從11月1日開始,不超過6兆瓦的光伏發(fā)電項目可直接在當地電網公司申請,45個工作日即可完成建設實現(xiàn)并網運行。而電網公司在受理、制訂接入電網方案、并網調試全過程服務上完全免費。發(fā)電項目投運后,電網將按照計量器,發(fā)電量可全部自用,余電電網將全部收購,電價可享受政府的光伏補貼電價每度1元,用戶不足電量將由電網補足。這樣,光伏發(fā)電上網難的“瓶頸”得到解決。

王斯成表示,光伏產業(yè)要回歸到正常和健康的產業(yè)狀態(tài),除了要解決產能過剩外,還要解決同質化現(xiàn)象非常嚴重的問題。目前,我國大、小企業(yè)做出來產品差別不大,都是引進設備生產、檢測認證。因此,檢測認證門檻難以奏效,單純靠市場淘汰,幾乎不可能。

李俊峰表示,高技術、高效率、低成本是光伏企業(yè)的生存王道。企業(yè)要想存活下來,一是需要不斷創(chuàng)新,先進的產能永遠不會過剩;二是要建立牢固的上下游關系,現(xiàn)在很多光伏企業(yè)經常毀約,失去市場信譽;三是企業(yè)需要多元化經營,分散風險,而不是僅從事光伏整個產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié)。整合完成時,光伏的春天就到了。

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