美國(guó)新任商務(wù)部長(zhǎng)：半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)?yán)防中國(guó)

 美國(guó)在半導(dǎo)體領(lǐng)域嚴(yán)防中國(guó)威脅特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)支持奧巴馬政府在半導(dǎo)體領(lǐng)域強(qiáng)硬對(duì)待中國(guó)的呼吁，新任商務(wù)部長(zhǎng)承認(rèn)“非常擔(dān)憂”中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。

唐納德•特朗普(Donald Trump)即將就任的貿(mào)易團(tuán)隊(duì)支持奧巴馬政府有關(guān)在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊?guó)采取強(qiáng)硬政策的呼吁，此前即將卸任的白宮官員把北京方面在該行業(yè)投資的潛在影響與全球鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的破壞相提并論。

在本周的提名確認(rèn)聽證會(huì)上，特朗普提名的商務(wù)部長(zhǎng)、將在貿(mào)易政策方面扮演領(lǐng)導(dǎo)角色的威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)表示：“中國(guó)人是世界上最大的半導(dǎo)體消費(fèi)者，迄今主要是從(美國(guó))……進(jìn)口。”但他對(duì)中國(guó)不斷發(fā)展壯大的半導(dǎo)體行業(yè)感到“非常、非常擔(dān)憂”。

羅斯稱，他已經(jīng)與奧巴馬政府官員討論過這個(gè)問題，后者對(duì)中國(guó)國(guó)家支持的半導(dǎo)體行業(yè)及其對(duì)美國(guó)構(gòu)成的潛在戰(zhàn)略威脅也表示了擔(dān)憂。

他說(shuō)，科技行業(yè)高管在特朗普最近召集的一個(gè)會(huì)議上對(duì)中國(guó)的行為表示關(guān)切。

特朗普政府已承諾要對(duì)中國(guó)采取強(qiáng)硬態(tài)度。在競(jìng)選期間，特朗普威脅要對(duì)中國(guó)輸美產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅，并指責(zé)北京方面操縱人民幣匯率。

但半導(dǎo)體問題突顯了奧巴馬政府留給特朗普?qǐng)F(tuán)隊(duì)一份明確行動(dòng)計(jì)劃的一個(gè)領(lǐng)域。即將離任的商務(wù)部副部長(zhǎng)布魯斯•安德魯斯(Bruce Andrews)在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)警告，中國(guó)對(duì)本國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大威脅，就像之前中國(guó)向鋼鐵和太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)大舉提供補(bǔ)貼那樣。

“在物聯(lián)網(wǎng)問世和數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆炸式增長(zhǎng)之際，半導(dǎo)體是一種基礎(chǔ)技術(shù)，而美國(guó)一直擁有最具創(chuàng)新精神和世界領(lǐng)先的企業(yè)，”安德魯斯表示。

但中國(guó)已建立了一只1500億美元的基金來(lái)支持半導(dǎo)體行業(yè)，并將其列為一個(gè)戰(zhàn)略行業(yè)，從而加大了對(duì)美國(guó)公司的壓力。他補(bǔ)充說(shuō)，這些舉措還引發(fā)了這樣一個(gè)可能性，即中國(guó)將開始扭曲全球市場(chǎng)，就像中國(guó)在大舉增加鋼鐵產(chǎn)量和出口之后出現(xiàn)的那種局面。

安德魯斯表示，奧巴馬政府在過去18個(gè)月的雙邊會(huì)議上經(jīng)常向中國(guó)官員表示關(guān)切。

在本月提交巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)的一份報(bào)告中，成員包括英特爾(Intel)和高通(Qualcomm)等芯片制造商的現(xiàn)任和前任首席執(zhí)行官的一個(gè)委員會(huì)，呼吁美國(guó)采取更多行動(dòng)為其半導(dǎo)體公司創(chuàng)造一個(gè)有利環(huán)境，并留住人才。

該委員會(huì)還呼吁美國(guó)同歐盟和其他盟友合作，加強(qiáng)對(duì)敏感半導(dǎo)體技術(shù)的全球出口管制，并由美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)繼續(xù)嚴(yán)格審查中國(guó)對(duì)該行業(yè)的投資。

根據(jù)該委員會(huì)的建議，奧巴馬去年阻止了中國(guó)投資者收購(gòu)德國(guó)芯片設(shè)備制造商愛思強(qiáng)(Aixtron)。

安德魯斯表示，該報(bào)告旨在為新政府提供行動(dòng)計(jì)劃，防范經(jīng)濟(jì)損失。

“這不是關(guān)于保護(hù)主義，而是關(guān)于公平競(jìng)爭(zhēng)，”他說(shuō)，“我們需要確立合適環(huán)境，使美國(guó)的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在創(chuàng)新方面引領(lǐng)世界……如果我們生產(chǎn)世界上最好的技術(shù)那對(duì)于在市場(chǎng)上競(jìng)爭(zhēng)將是非常重要的。但我們需要確保所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都遵守規(guī)則，不以扭曲市場(chǎng)的方式進(jìn)行科技投資。”

對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的關(guān)注令人回想起昔日的貿(mào)易戰(zhàn)。上世紀(jì)80年代，里根政府曾在半導(dǎo)體領(lǐng)域杯葛日本，作為限制日本輸美產(chǎn)品的整體努力的一部分。特朗普提名的美國(guó)貿(mào)易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)當(dāng)年是美國(guó)最高談判代表之一。