中國(guó)對(duì)歐盟X射線安檢設(shè)備征收反傾銷(xiāo)稅

近日，中國(guó)與歐盟關(guān)于X射線安檢設(shè)備展開(kāi)了一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”，歐盟就中國(guó)對(duì)其X射線安檢設(shè)備征收反傾銷(xiāo)稅提起世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制下的磋商請(qǐng)求。中國(guó)商務(wù)部隨即回應(yīng)稱，中方將根據(jù)WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制規(guī)則處理與歐盟的磋商。而事實(shí)上，中國(guó)對(duì)該產(chǎn)品征收反傾銷(xiāo)稅有據(jù)可依，不違反WTO規(guī)則。

根據(jù)商務(wù)部公告顯示，原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口X射線安全檢查設(shè)備存在傾銷(xiāo)，致使我國(guó)產(chǎn)業(yè)遭受了實(shí)質(zhì)損害，且傾銷(xiāo)和實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系。早在自今年1月23日，中國(guó)開(kāi)始對(duì)原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口X射線安全檢查設(shè)備征收33.5%~71.8%的反傾銷(xiāo)稅，實(shí)施期限為5年。

相關(guān)專家指出，歐盟產(chǎn)品的確擾亂了國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)的正常生產(chǎn)銷(xiāo)售，對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害和威脅。所以，中國(guó)對(duì)其征收反傾銷(xiāo)稅完全是有據(jù)可依，并未違反WTO規(guī)則。而在這場(chǎng)反傾銷(xiāo)背后，其實(shí)另有隱情。

早在中國(guó)同方威視技術(shù)股份有限公司向史密斯公司提起反傾銷(xiāo)調(diào)查之前，歐盟正在對(duì)同方威視的一款汽車(chē)集裝箱掃描儀實(shí)施反傾銷(xiāo)。我國(guó)生產(chǎn)的集裝箱掃描儀擁有世界先進(jìn)水平，歐盟企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，就利用反傾銷(xiāo)手段來(lái)打擊正常競(jìng)爭(zhēng)，這明顯是濫用WTO規(guī)則。當(dāng)時(shí)中國(guó)企業(yè)很不理解歐盟的做法，因?yàn)橥酵暤漠a(chǎn)品進(jìn)入歐盟市場(chǎng)是參與了招標(biāo)，由當(dāng)?shù)卣x擇的。

中方在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，史密斯公司生產(chǎn)的另一種安檢X射線設(shè)備，在中國(guó)市場(chǎng)幾乎處于壟斷地位。明明是其在中國(guó)進(jìn)行傾銷(xiāo)，卻對(duì)中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)，這是有悖貿(mào)易公平原則的。

歐盟7月25日已將與中國(guó)間的X射線安檢設(shè)備反傾銷(xiāo)稅爭(zhēng)端提交世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。按照WTO相關(guān)規(guī)則，在貿(mào)易爭(zhēng)端解決程序的第一階段，歐盟提出與中國(guó)就X射線安檢設(shè)備反傾銷(xiāo)爭(zhēng)端進(jìn)行磋商。如果為期60天的磋商不成功，歐盟可要求世貿(mào)組織成立專門(mén)小組對(duì)爭(zhēng)端進(jìn)行裁決。