9月10日,據(jù)國家外匯管理局官網(wǎng)消息,經(jīng)國務院批準,國家外匯管理局決定取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度限制。同時,RQFII試點國家和地區(qū)限制也一并取消。
國家外匯管理局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟師王春英就取消合格境外投資者(QFII/RQFII)投資額度限制答記者問
問:取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)投資額度限制的背景是什么?
答:我國先后于2002年和2011年分別實施合格境外機構投資者(QFII)制度和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)制度(以下合稱“合格境外投資者制度”)。合格境外投資者制度,是境外投資者投資境內(nèi)金融市場的主要渠道之一,是提升人民幣資本項目可兌換程度的一項重要制度安排,為我國金融市場穩(wěn)步開放和深化發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
近年來,國家外匯管理局認真貫徹落實黨中央、國務院關于推動形成全面開放新格局的部署要求,深化合格境外投資者制度改革,完善審慎管理,取消匯出比例限制,取消有關鎖定期要求,允許合格境外投資者就其所持有的證券資產(chǎn)在境內(nèi)開展外匯套期保值等,極大便利了境外投資者投資境內(nèi)金融市場。隨后,明晟(MSCI)、富時羅素、標普道瓊斯以及彭博巴克萊等國際主流指數(shù)相繼將我國股票和債券納入其指數(shù)體系,并穩(wěn)步提高納入權重,境外投資者對我國金融市場的投資需求相應增加。
此次全面取消合格境外投資者投資額度限制,是國家外匯管理局貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深化金融市場改革開放,服務全面開放新格局的重大改革,也是進一步滿足境外投資者對我國金融市場投資需求而主動推出的改革舉措。
問:投資額度限制取消以后,合格境外投資者投資境內(nèi)證券市場需遵循什么外匯管理程序?
答:下一步,國家外匯管理局將立即著手修訂《合格境外機構投資者境內(nèi)證券投資外匯管理規(guī)定》(國家外匯管理局公告 2018年第1號)等相關法規(guī),明確不再對單家合格境外投資者的投資額度進行備案和審批。屆時,境外投資者在獲得證券監(jiān)督管理部門批準的相關資格后,應委托境內(nèi)托管銀行按規(guī)定辦理相關登記,憑國家外匯管理局出具的業(yè)務登記憑證在托管銀行開立專用資金賬戶及辦理后續(xù)資金匯兌等業(yè)務。
問:是否取消人民幣合格境外機構投資者(RQFII)試點國家和地區(qū)限制?
答:是的,此次取消合格境外投資者投資額度限制時,RQFII試點國家和地區(qū)限制也一并取消。歡迎符合條件的全球各地境外機構使用境外人民幣開展境內(nèi)證券投資。取消RQFII試點國家和地區(qū)限制,有助于進一步便利境外投資者投資境內(nèi)證券市場,提升我國金融市場開放的深度和廣度。
機構解讀
瑞銀中國證券業(yè)務主管房東明表示,這是眾多外資機構翹首以盼的政策,掃除了此前存在的額度和準入方面的一些障礙,并將大大提升外資對中國市場的參與度,可以說是中國股市對外開放的又一里程碑。QFII、RQFII有助于將中長期資金更為直接地引入在岸市場,有助于金融市場的健康穩(wěn)定。由于QFII、RQFII下的交易通過內(nèi)地機構完成,吸引更多的資金通過該渠道進行投資,將促進境內(nèi)市場與國際接軌,帶動內(nèi)地金融機構的國際競爭力。結合國際三大指數(shù)持續(xù)納入A股,中國A股國際化與機構化的進程將進一步提速。
前海開源基金楊德龍稱,此舉是我國對外開放的重要一步,也是推動A股國際化的一個重要措施,有利于進一步吸引外資。
近兩年來外資加速流入A股市場,2018年雖然A股市場出現(xiàn)較大幅度下跌,但是外資流入A股的資金量高達2942億元。今年以來,外資繼續(xù)流入A股。從9月開始,北上資金就大幅流入A股市場。首周凈流入280億,刷新了2018年11月以來的最大單周凈流入。
從國際市場的比較來看,當前A股市場的估值處于最底端,滬深300的估值僅僅相當于美國道瓊斯指數(shù)估值的一半,A股市場的投資吸引力進一步凸顯。近年來,A股先后開通滬港通、深港通、滬倫通,這標志著A股市場的國際化程度越來越高,國內(nèi)投資者可以很方便地投資于海外市場,而外資也可以很方便地流入到國內(nèi)市場,這也標志著A股市場的國際化程度越來越高,同時有助于推動人民幣國際化。此外,前海開源楊德龍還表示,外資大量流入A股市場將改變A股市場的生態(tài)。