“變道超車”是實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢的必由之路

當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，在此背景下，“電動化、智能化、共享化”已成為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，而新能源汽車支撐著未來汽車產(chǎn)業(yè)變革的半壁江山。新能源汽車產(chǎn)業(yè)處在“風(fēng)口”之上，經(jīng)過近年來的快速發(fā)展，我國產(chǎn)銷量和保有量均位居全球前列，技術(shù)水平持續(xù)提升，在國際上已經(jīng)具備一定的規(guī)模優(yōu)勢。但隨著各國新能源汽車領(lǐng)域加大投入，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，因此，突破核心技術(shù)，打破國際壟斷，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)融合，形成多極增長，占據(jù)新能源汽車產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈制高點(diǎn)，“變道超車”是實(shí)現(xiàn)汽車強(qiáng)國夢的必由之路。

要充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組、做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。落實(shí)新能源汽車相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，優(yōu)化分類交通管理及金融服務(wù)等措施，對作為公共設(shè)施的充電樁建設(shè)給予財(cái)政支持，給予新能源汽車停車、充電等優(yōu)惠政策。

一是提高技術(shù)創(chuàng)新能力。堅(jiān)持整車和零部件并重，強(qiáng)化整車集成技術(shù)創(chuàng)新，提升動力電池、新一代車用電機(jī)等關(guān)鍵零部件的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，推動電動化與網(wǎng)聯(lián)化、智能化技術(shù)互融協(xié)同發(fā)展;二是構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)動力電池高效循環(huán)利用體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài);三是推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通信全面深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、交通體系和城市智能化水平提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局;四是完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快推動充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好使用環(huán)境;五是深化開放合作。踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的交流合作，積極參與國際競爭，不斷提高國際競爭能力。

汽車產(chǎn)業(yè)對外開放不斷擴(kuò)大，一批重大外資項(xiàng)目落地建設(shè)。國內(nèi)外汽車企業(yè)深化交流合作，合作領(lǐng)域加快拓展。中國汽車企業(yè)國際化能力穩(wěn)步提升，汽車出口規(guī)模擴(kuò)大，新能源汽車海外市場逐步拓展。我國已經(jīng)開啟向第二個百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，新能源汽車作為推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域，正值戰(zhàn)略機(jī)遇期，已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨著巨大變局，我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)處于從政策驅(qū)動到市場驅(qū)動的變化中，公眾對安全性的關(guān)注逐漸提升，既心存疑慮，又飽含期待。在當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展將對加快國家經(jīng)濟(jì)新舊動能轉(zhuǎn)換、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、拉動消費(fèi)升級發(fā)揮重大作用。

構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)。要以生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)為龍頭，加快車用操作系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)用，建設(shè)動力電池高效循環(huán)利用體系，強(qiáng)化質(zhì)量安全保障，推動形成互融共生、分工合作、利益共享的新型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動新能源汽車與能源、交通、信息通訊深度融合，促進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，交通體系和城市智能化水平提升，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的新格局。完善基礎(chǔ)設(shè)施體系。要加快推動充換電、加氫、信息通訊與道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升互聯(lián)互通水平，同時還要鼓勵“換電”等商業(yè)模式創(chuàng)新，營造良好的使用環(huán)境。深化開放合作。進(jìn)一步踐行開放融通、互利共贏的合作觀，深化研發(fā)設(shè)計(jì)、貿(mào)易投資、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等領(lǐng)域的開放合作，積極參與國際競爭，培育新能源汽車的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。