黨的二十大報告強調(diào),要加快建設交通強國、數(shù)字中國;《數(shù)字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出交通要全方位向“數(shù)”融合。政策加持下,數(shù)字交通建設迎來關鍵發(fā)展期。當前,數(shù)字交通建設有哪些關鍵點,又面臨哪些痛點?如何讓公眾更有獲得感?
10月29日,由中國交通報社與百度聯(lián)合主辦的“創(chuàng)新技術賦能,構(gòu)建數(shù)字交通‘新場景’”研討會上,中國工程院院士陳湘生、交通運輸部科技司司長岑晏青、交通運輸部原總工程師周偉、交通運輸部科學研究院院長石寶林、公安部道路交通安全研究中心主任王長君、中國交通報社黨委書記蔡玉賀、中國交通通信信息中心副主任林榕、中國交通建設集團有限公司副總經(jīng)理裴岷山、北京交通大學交通運輸學院黨委書記姚恩建、百度智能交通首席科學家聶小建等業(yè)內(nèi)權(quán)威專家和企業(yè)人士,就以上問題做了探討和分享。
面對全球最大規(guī)模、最復雜的交通需求,中國發(fā)展數(shù)字交通之路并無現(xiàn)成的模式參考。中國的數(shù)字交通建設重點在哪里?石寶林分享了一個特殊的視角:從已經(jīng)批復的三批348項交通強國建設試點任務中觀察“十四五”期間數(shù)字交通建設的走向。他認為,主要體現(xiàn)在四個領域:一是基礎設施領域的“感知提質(zhì)”。以泛在感知為主要特征,以提升安全、效能、服務品質(zhì)為發(fā)展方向,數(shù)字化勘察設計、智慧基礎設施、智能維護運營等得到發(fā)展。二是交通裝備領域的“智能高效”。新型軌道交通系統(tǒng)、自動駕駛汽車等新型載運工具和智能建造裝備等得到發(fā)展,保障安全和降本增效。三是運輸服務領域的“互聯(lián)便捷”。為旅客、貨主提供便捷經(jīng)濟可靠的服務,如MaaS、全流程的電子客票等。四是行業(yè)治理領域的“在線協(xié)同”。政府、企業(yè)等業(yè)務系統(tǒng)相互協(xié)同、為公眾提供線上“一站式”政務服務為發(fā)展方向。
基于“互聯(lián)網(wǎng)+政務”模式與新技術加持,報告顯示,杭州、成都、長沙因地制宜,在智慧城管領域?qū)崿F(xiàn)特色化場景落地。
杭州著力建設“城市大腦”城管系統(tǒng),打造“全國數(shù)字經(jīng)濟第一城”。報告顯示,杭州2021年以新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為主要特征的“三新”經(jīng)濟增加值占GDP的36.2%。智慧城管解決了杭州城市管理諸多難題:“無桿”支付和“便捷泊車”有效疏解西湖周邊的長期擁堵;智慧燈桿助力湖濱步行街實現(xiàn)安全管控和高效治理,“網(wǎng)事警情”聯(lián)動治理智慧系統(tǒng),實現(xiàn)多警情分析與統(tǒng)管。
成都作為智慧之都、宜居之城,如今正在積極構(gòu)建“智慧蓉城。2021年,成都斬獲“世界智慧城市大獎·宜居和包容大獎”全球冠軍。報告顯示,成都近七年智慧城市相關新增注冊企業(yè)復合增長率達39%。針對各類“城市病”問題,成都創(chuàng)新推行網(wǎng)絡理政,實現(xiàn)政務服務事項“最多跑一次”、“網(wǎng)上可申請”?!疤旄忻裨啤狈胀黄?.6億人次,全市二、三甲醫(yī)院和 80%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實現(xiàn)遠程診療。
長沙持續(xù)構(gòu)建“一腦賦能、數(shù)惠全城”運行模式,報告顯示,自2019年啟動5G建設以來,長沙已累計建設基站超4.2萬個,基本實現(xiàn)長沙核心城區(qū)和重點區(qū)域、典型場景以及長望瀏寧主城區(qū)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。岳麓區(qū)引領長沙智慧城市建設,相關企業(yè)830家,數(shù)量位列第一。“2021智慧城市案例TOP10”榜單中,“長沙城市超級大腦”排名全國第四,目前,長沙“城市超級大腦”已在政務、旅游、 醫(yī)療、黨建等重點領域均已有較為成熟的應用,使“智慧愿景”從理想照進現(xiàn)實。
鄂爾多斯市是國家重要能源輸出基地,煤炭日均運輸進出車輛10萬輛,日均運輸量達到150萬噸,公路貨運量、貨運周轉(zhuǎn)量每年都實現(xiàn)兩位數(shù)增長。鄂爾多斯市科技治超措施實施以來,非現(xiàn)場執(zhí)法點的超限率由38%下降至4.2%,固定超限檢測站超限率始終控制在2%以下,未發(fā)生因超限超載運輸引發(fā)的交通安全生產(chǎn)責任事故,國省干線優(yōu)良路率保持在65%以上。同時,還有效解決了執(zhí)法力量不足、治超過程中“發(fā)現(xiàn)難”“取證難”以及“人情執(zhí)法”“選擇性執(zhí)法”等問題。
鄂爾多斯市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊在全國首創(chuàng)“E路陽光”交通運輸執(zhí)法線上評價監(jiān)督平臺,實現(xiàn)了“持證上崗、帶碼服務、平臺監(jiān)督、雙向評估”,按照“小切口、硬措施、可落實、能持續(xù)”和“關愛貨車司機·創(chuàng)建有溫度的鄂爾多斯”工作要求,在全市基層執(zhí)法站所設立10個“司機驛站”、18個“黨員先鋒崗”,在全市基層執(zhí)法站所建設了56個“司機之家”“司機驛站”和“黨員先鋒模范崗”,實現(xiàn)執(zhí)法服務“零距離”。配套出臺領導干部“五個一”工作機制,規(guī)范干部隊伍扎實有序發(fā)展,被交通運輸部評為2021年度交通運輸法治政府部門建設先進集體,被鄂爾多斯市貨車超限超載整治工作領導小組辦公室評為2021年度治超先進單位。