美歐聯(lián)合聲明：將對(duì)傳統(tǒng)半導(dǎo)體采取措施！

當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月5日，美國(guó)和歐盟結(jié)束為期兩天的“貿(mào)易與技術(shù)委員會(huì)會(huì)議”（TTC），并針對(duì)會(huì)議達(dá)成的成果發(fā)布了一份長(zhǎng)達(dá)12頁(yè)的聯(lián)合聲明，其中半導(dǎo)體領(lǐng)域的合作成為了重點(diǎn)。雙方均表示，將針對(duì)傳統(tǒng)半導(dǎo)體（主要是成熟制程芯片）供應(yīng)鏈進(jìn)行調(diào)查，并計(jì)劃采取“下一步措施”！

美國(guó)與歐盟在聯(lián)合聲明中表示：“我們協(xié)調(diào)各自建立有彈性的半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的努力對(duì)于半導(dǎo)體的安全供應(yīng)仍然至關(guān)重要，半導(dǎo)體是不斷增長(zhǎng)的關(guān)鍵行業(yè)部門不可或缺的投入，并確保在尖端技術(shù)方面的領(lǐng)先地位?！?/span>

雙方在以下兩項(xiàng)行政安排下進(jìn)行了合作：

旨在識(shí)別（潛在）供應(yīng)鏈中斷并盡早采取行動(dòng)解決其影響的聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，事實(shí)證明該機(jī)制在監(jiān)測(cè)鎵和鍺市場(chǎng)的發(fā)展方面非常有用；

建立一種透明機(jī)制，用于相互共享有關(guān)向半導(dǎo)體行業(yè)提供的公共支持的信息。

美國(guó)與歐盟計(jì)劃將上述兩項(xiàng)行政安排延長(zhǎng)三年，以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步協(xié)調(diào)，并在對(duì)根據(jù)《歐盟芯片法》和《美國(guó)芯片法》進(jìn)行的半導(dǎo)體行業(yè)投資的支持之間建立協(xié)同效應(yīng)。

在該聯(lián)合聲明當(dāng)中，歐盟和美國(guó)還對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策和做法感到擔(dān)憂，并表示這些政策和做法可能會(huì)導(dǎo)致扭曲效應(yīng)或?qū)Τ墒熘瞥坦?jié)點(diǎn)（“傳統(tǒng)”）半導(dǎo)體的過(guò)度依賴。全球出貨的芯片當(dāng)中，70%都是成熟制程芯片，這些芯片廣泛用于汽車、家用電器和醫(yī)療設(shè)備中。

根據(jù)市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)TrendForce的數(shù)據(jù)顯示，2023~2027年全球晶圓代工成熟制程（28nm以上）及先進(jìn)制程（16nm以下）產(chǎn)能比重約維持7:3。其中，在成熟制程各區(qū)域占比方面，中國(guó)臺(tái)灣占比49%，中國(guó)大陸的占比約29%，美國(guó)占比僅6%，歐盟占比更低。

2024年1月，美國(guó)啟動(dòng)了一項(xiàng)行業(yè)調(diào)查，評(píng)估直接或間接支持美國(guó)國(guó)家安全和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的供應(yīng)鏈中成熟制程芯片的使用情況。據(jù)介紹，這項(xiàng)調(diào)查的目的是確定美國(guó)公司如何采購(gòu)當(dāng)前一代和成熟節(jié)點(diǎn)的半導(dǎo)體，也稱為傳統(tǒng)芯片（legacy chips，主要基于成熟制程）。這一分析將為美國(guó)支持半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、促進(jìn)傳統(tǒng)芯片生產(chǎn)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境以及降低對(duì)外安全風(fēng)險(xiǎn)的政策提供信息。

2024年1月30日在第五屆 TTC 部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間，歐盟和美國(guó)也與致力于傳統(tǒng)半導(dǎo)體供應(yīng)鏈的高級(jí)行業(yè)代表舉行了聯(lián)合圓桌會(huì)議。雙方表示，致力于繼續(xù)就這一問(wèn)題與業(yè)界密切合作，并計(jì)劃在不久的將來(lái)與志同道合的國(guó)家就此議題進(jìn)行進(jìn)一步的政府間討論。

在此次雙方最新的聯(lián)合聲明當(dāng)中，歐盟也表示，正在收集有關(guān)此問(wèn)題的信息。“我們打算酌情繼續(xù)收集和分享有關(guān)非市場(chǎng)政策和做法的非機(jī)密信息和市場(chǎng)情報(bào)，承諾就計(jì)劃采取的行動(dòng)進(jìn)行相互磋商，并可能制定聯(lián)合或合作措施來(lái)解決傳統(tǒng)半導(dǎo)體的供應(yīng)鏈對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的影響。。

負(fù)責(zé)歐盟技術(shù)政策的歐盟委員會(huì)副主席Margrethe Vestager表示，歐盟和美國(guó)正針對(duì)傳統(tǒng)半導(dǎo)體采取“下一步措施”，以減少對(duì)于外部的依賴。

值得一提的是，美歐雙方還承諾聯(lián)手展開研究，尋找芯片中含氟表面活性劑（Per- and polyfluoroalkyl substances，簡(jiǎn)稱PFAS）的替代品（這種化學(xué)物質(zhì)不易分解，研究表明有害人體健康。）例如，計(jì)劃探索利用人工智能能力和數(shù)字孿生來(lái)加速發(fā)現(xiàn)合適的材料來(lái)替代半導(dǎo)體制造中的PFAS。