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[導(dǎo)讀] 12月8日,由中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心主辦的區(qū)塊鏈高峰論壇在北京召開。本屆論壇的主題很有意思,叫“即將流行的未來區(qū)塊鏈2020展望”,從中可以窺見主辦方的美好期待。 會上,中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研

12月8日,由中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心主辦的區(qū)塊鏈高峰論壇在北京召開。本屆論壇的主題很有意思,叫“即將流行的未來區(qū)塊鏈2020展望”,從中可以窺見主辦方的美好期待。

會上,中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心理事長郭宇航以《有關(guān)區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展趨勢以及政策建議》為題進(jìn)行了分享。他回顧了區(qū)塊鏈過去數(shù)年在中國的行業(yè)歷程與政策演進(jìn),并真誠勇敢的提出了自己的建議:

“希望國家試點開放比特幣挖礦特別稅,允許比特幣財富的創(chuàng)造者和享有者能夠合規(guī)納稅,讓他們的財富能夠安心地放在口袋里,并將這個稅收專項列入到區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)?!?/p>

以下是郭宇航的演講內(nèi)容精編,由巴比特根據(jù)速記整理發(fā)布。

先分享一個我做律師時的經(jīng)歷:2002年,一位60多歲的長者從美國回到上海。他曾經(jīng)于1948年離開上海,帶著家人匆匆去了美國。幾十年后他帶著國民黨時期的地契回來,要求歸還他在上海的四棟老洋房。我花了六年時間幫助他找到了房子,但卻無法證明這個房子是他的,因為國民黨時期的地契和我們新中國的地址很難完全匹配。直到去年老先生逝世,他的房產(chǎn)依然沒能全部拿回來,只得到了一點點作價補償款。

如果100年前就有了區(qū)塊鏈,每一個人的私有財產(chǎn)通過全世界不同國家的節(jié)點如實記錄的話,無論政權(quán)如何更迭,數(shù)據(jù)如何堙滅,這個全球的公信力網(wǎng)絡(luò)依然會不受主宰、不被刪除、不可篡改地記錄我們的私有產(chǎn)權(quán),真正從技術(shù)上實現(xiàn)私有財產(chǎn)權(quán)不可侵犯。

中國區(qū)塊鏈行業(yè)的發(fā)展歷程

2011年,是中國極客世界開始大規(guī)模討論比特幣的一年。吳忌寒翻譯了中本聰?shù)谋忍貛虐灼?,楊林科?chuàng)辦了中國第一個比特幣交易所——比特幣中國。在這些行業(yè)先驅(qū)中,既有北大高材生,也有退伍軍人,還有體制內(nèi)的研究員。洪蜀寧,當(dāng)時還在人民銀行南京分行任職,他寫了一篇文章叫《比特幣非同凡響,可挑戰(zhàn)美元霸權(quán)》,在當(dāng)時并沒有引起特別多的關(guān)注。但是八年以后,我們回顧這篇文章,有很多觀點非常有意思,比如:他號召國家進(jìn)行比特幣挖礦,把比幣的生產(chǎn)、采集抓在中國政府手上,形成對美元霸權(quán)地位的有效沖擊。不過,如果當(dāng)初政府采信了洪蜀寧先生的意見,相信在座的很多區(qū)塊鏈的創(chuàng)業(yè)者會失去參與到這個造富進(jìn)程的機會。

2013年,是中國區(qū)塊鏈商業(yè)化爆發(fā)的一年,今天很多耳熟能詳?shù)闹麉^(qū)塊鏈公司都誕生了。比如,剛剛在納斯達(dá)克敲鐘的嘉楠耘智,由詹克團、吳忌寒創(chuàng)辦的比特大陸,以及并列為全球三大礦機廠商的神馬礦機,它們的體量占到全球比特幣挖礦產(chǎn)業(yè)的半壁江山還要多。由徐明星創(chuàng)辦的OKcoin和李林創(chuàng)辦的火幣也是中國虛擬貨幣行業(yè)的翹楚。

2014年,時任中國人民銀行行長周小川發(fā)起成立“法定數(shù)字貨幣的專門研究小組”,即“央行數(shù)字貨幣研究所”的前身??梢哉f,如果沒有周行長的高瞻遠(yuǎn)矚,我們今天不可能迅速推出央行數(shù)字貨幣DC/EP的。2016年,央行數(shù)字貨幣研究小組對于央行數(shù)字貨幣的原型構(gòu)架、技術(shù)路徑進(jìn)行全面闡述。2019年,中國央行成為首個發(fā)布數(shù)字貨幣計劃的的大國。

2017年,是一個巨大的拐點。9月4日五部委發(fā)布禁令,中心化數(shù)字貨幣交易所被關(guān)停,移往海外。從今天來看,這具有非常積極的一面。它把通過ICO進(jìn)行傳銷欺詐,侵害老百姓權(quán)益的的募資手段扼殺了。但它沒能避免金融創(chuàng)新過程中“一放就亂,一抓就死”一刀切式的慣例。9.4禁令迫使大量創(chuàng)業(yè)者出走海外,在人才流失上造成了不可估量的損失。面對金融創(chuàng)新的亂象,如何辯偽識真,保護(hù)真正的創(chuàng)業(yè)者,這是未來制度建設(shè)中不可回避的課題。美國對于金融創(chuàng)新就有豁免函的制度,只要你是為了人民福祉創(chuàng)業(yè),你的信息披露是完整的,在沒有監(jiān)管沙盒的情況下,也能給予創(chuàng)業(yè)者一定程度的豁免,而不會秋后算賬,這才是保護(hù)創(chuàng)新積極性的有效制度手段。

2018年,總書記其實就在兩院院士的會議上點出了區(qū)塊鏈技術(shù)的核心價值,它代表新一代信息技術(shù)加速突破應(yīng)用。只是這個講話在小范圍內(nèi),沒能引起廣泛重視。

2019年,成為區(qū)塊鏈的正名之年。4月,發(fā)改委曾將比特幣挖礦列入淘汰行業(yè)的產(chǎn)業(yè)目錄,而在11月發(fā)布的定稿中將其刪除。6月,F(xiàn)acebook天秤幣白皮書發(fā)布,體現(xiàn)了區(qū)塊鏈的顛覆力量。10月,中央政治局集體學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈,既是意料之外,又在情理之中。近日,全球區(qū)塊鏈第一股誕生在中國。在嘉楠耘智上市的前一天,杭州的燈光秀發(fā)出了“我愛BTC 我愛比特幣”的廣告。處于中國創(chuàng)新前沿、號稱“中國硅谷”的杭州,能夠有這樣包容性的態(tài)度,這才是中國未來創(chuàng)新的希望之地。12月,最高檢對于區(qū)塊鏈發(fā)幣外移實施犯罪的行為進(jìn)行打擊,希望這一次我們的監(jiān)管及時出手,在推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的同時,也打擊騙子,打擊不良現(xiàn)象,不要再一次造成劣幣驅(qū)逐良幣的悲哀后果。

中國區(qū)塊鏈相關(guān)政策的演進(jìn)

對于區(qū)塊鏈相關(guān)政策演變,我們也可以進(jìn)行回顧。第十八屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子曾進(jìn)行了43次中央政治局集體學(xué)習(xí),沒有一次涉及到具體的技術(shù),只有兩次籠統(tǒng)地談到了泛泛的技術(shù)。而在第十九屆中央政治局的學(xué)習(xí)歷程中,我們看到只有十八次學(xué)習(xí)中三次談到非常具體的技術(shù),包括大數(shù)據(jù)、人工智能和區(qū)塊鏈。

大數(shù)據(jù)2004年誕生,發(fā)展13年后于2017年被列入學(xué)習(xí)目標(biāo)。人工智能誕生68年后才列入集體學(xué)習(xí)。而區(qū)塊鏈,僅用了10年,就受到了中央的高度重視。這背后,既有外因也有內(nèi)因。

外因是天秤幣,6月18號白皮書發(fā)布之后不到十天,我們中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心就收到了各大部委,包括全國工商聯(lián)、統(tǒng)戰(zhàn)部等部門一致要求。我們迅速準(zhǔn)備,在上海和北京召開了兩次關(guān)于天秤幣的分析會,邀請監(jiān)管人士現(xiàn)場了解天秤幣對中國可能造成的沖擊。與此同時,央行迅速組織了四大行、騰訊、阿里對天秤幣進(jìn)行了研究。我們欣喜地發(fā)現(xiàn),中國監(jiān)管和管理部門對于新技術(shù)的敏銳性大大提升了。扎克伯格為了贏得美國國會聽證的勝利,21次在聽證會上提到中國的威脅,他說如果中國的金融系統(tǒng)成為越來越多國家的選擇,美國對于全球的制裁將會受到很大的阻礙。把一個技術(shù)發(fā)展提升到如此高的政治層面,如何能不引起我們對于該技術(shù)和數(shù)字貨幣的關(guān)注呢?

內(nèi)因是中國發(fā)展與治理的巨大需求。在剛剛結(jié)束的四中全會上,有一點媒體并沒有對它進(jìn)行很好的展開和闡述。那就是,數(shù)據(jù)開始成為生產(chǎn)要素。我們的勞動力、資本、土地、知識、技術(shù)、管理,有些基本放開了,有些雖然沒有放開,比如土地,但短時間內(nèi)也看不到全面放開的可能性。經(jīng)濟要進(jìn)一步發(fā)展,需要找到新的驅(qū)動力,數(shù)據(jù)就將成為國家戰(zhàn)略的重要因素。最近有很多數(shù)據(jù)公司因涉及刑事犯罪被抓捕。國家開始對爬蟲數(shù)據(jù)的使用和獲取,有了更深的認(rèn)識,并提高到戰(zhàn)略層面來關(guān)注。

區(qū)塊鏈?zhǔn)菙?shù)據(jù)世界的基礎(chǔ),已經(jīng)離世的張首晟教授在多次公開演講中,提到了區(qū)塊鏈這個基礎(chǔ)設(shè)施的地位。他的理想是希望每人擁有自己的數(shù)據(jù)所有權(quán),能夠產(chǎn)生數(shù)據(jù)的價值。數(shù)據(jù)不是被互聯(lián)網(wǎng)巨頭所壟斷,而回歸到我們每個數(shù)據(jù)生產(chǎn)者和所有者的手中。

破除互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷的未來期許

區(qū)塊鏈挑戰(zhàn)互聯(lián)網(wǎng)巨頭是每個從業(yè)者的夢想之一,為什么能夠做到?因為它確實解決了我們交易過程中的巨大問題,就是信任。上一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展的二三十年中,中心化的信任帶來的不良后果是對數(shù)據(jù)的壟斷,從而造成更大程度的競爭壓迫。

我們頻繁使用微信,為騰訊帶來價值,但微信賬號的所有權(quán)和數(shù)據(jù)的所有權(quán)都不歸我們,歸騰訊公司;支付寶曾經(jīng)促進(jìn)了電商交易,但它今天對于數(shù)據(jù)的壟斷對新生創(chuàng)業(yè)者帶來不可磨滅的抑制作用;滴滴,解決了共享經(jīng)濟中的信任問題,但我們是否需要一個壟斷性的互聯(lián)網(wǎng)巨頭,不斷用上帝視角掌握我們每一個人的出行,并從每一筆交易中獲取25%以上的抽成呢?我覺得這樣的現(xiàn)象,在區(qū)塊鏈普及以后將不復(fù)存在,點對點的交易將去除一切壟斷,以及壟斷帶給我們的全部陰影。

監(jiān)管和創(chuàng)新,兩手抓,兩手都要硬。工信部、網(wǎng)信辦最近紛紛出臺了區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣相關(guān)的積極政策。在11月總書記講話以后,中國區(qū)塊鏈應(yīng)用研究中心開設(shè)了三家分中心一個月內(nèi),在福建、江蘇、四川開設(shè)了分中心,當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)都參加了揭幕。我們看到了各級政府對于區(qū)塊鏈的重視,但是區(qū)塊鏈技術(shù)到底能夠解決什么問題?其實當(dāng)下還是比較模糊和有待澄清的。

建議試點比特幣挖礦特別稅

對于未來政策的建議,我們提出:審慎包容,用科技來監(jiān)管科技,堅決打擊區(qū)塊鏈為名的非法集資,加強行業(yè)自律,設(shè)立監(jiān)管沙盒,呼吁區(qū)塊鏈特區(qū)……這些都是老生常談的各類政策建議。但還有最后一條,我覺得是相對而言更有可能落地的,也比較大膽的政策建議:

“我們認(rèn)為,比特幣挖礦不僅不應(yīng)該被列入淘汰產(chǎn)業(yè),還應(yīng)該試點開放比特幣挖礦特別稅,將這個稅收專項列入到區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)?!?/p>

回顧區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展,我們看到一個現(xiàn)象,投入并不賺錢的區(qū)塊鏈技術(shù)的這些人,絕大部分是早期在比特幣挖礦中獲得財富自由的極度信仰者。他們知道區(qū)塊鏈技術(shù)成熟、商業(yè)模式盈利的那一天,還遙遙不可期。但他們堅信區(qū)塊鏈技術(shù)能夠造福人類,并將自己從比特幣中獲取的財富投入到了區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)過程中。隨著國家政策對于區(qū)塊鏈技術(shù)的推崇,各地政府的引導(dǎo)基金開始對這一領(lǐng)域產(chǎn)生興趣,但我們始終擔(dān)憂,由國家所主導(dǎo)的資本進(jìn)入這個新技術(shù)的領(lǐng)域,未必會產(chǎn)生完全百分之百的正面影響。我們更期待,允許比特幣財富的創(chuàng)造者和享有者能夠合規(guī)納稅,讓他們的財富能夠安心地放在口袋里,讓這部分稅收進(jìn)入到區(qū)塊鏈技術(shù)的研發(fā)和投入當(dāng)中。我們也希望未來能夠看到更多產(chǎn)生利潤和現(xiàn)金收益的區(qū)塊鏈模式,這在當(dāng)前并不多見。

2020年,政策頻頻吹暖風(fēng),但春暖未必花開。在2015到2017年間,曾有短暫的所謂牛市出現(xiàn),但絕大多數(shù)區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)者,在寒冬中反倒比較踏實,埋頭開發(fā)技術(shù)。當(dāng)政策暖風(fēng)一夜忽來的時候,我們擔(dān)憂更多的喧囂,更多混淆概念的騙子橫行,會使得技術(shù)在沒有完全成熟的情況下,被捧殺。同時,我們也看到了資本進(jìn)入的匱乏,包括國有資本尋其門而不得入的窘境。我們期待區(qū)塊鏈技術(shù)能夠生根發(fā)芽,春暖花開!

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