區(qū)塊鏈可以實現(xiàn)良好的治理嗎

聯(lián)合國認識到良好治理及其在和平與發(fā)展之間的聯(lián)系的重要性。作為一個國際組織，它積極地通過顛覆性技術改進現(xiàn)有的機械。聯(lián)合國在采納和實施區(qū)塊鏈項目以促進可持續(xù)發(fā)展目標方面發(fā)揮了關鍵作用，但區(qū)塊鏈能否應用于世界各地的進一步良治原則？

讓我們來看看！

什么是良好治理？

良好治理雖然沒有一個明確的定義，但聯(lián)合國開發(fā)計劃署下了一個良好的定義。1997年，開發(fā)計劃署制訂和確定了良好治理的下列八個特點，為各國政府如何運作提供了一個粗略的框架：

參與-所有公民（包括男子和婦女）都有權通過合法的中間機構在決策過程中享有平等的發(fā)言權。這種程度的參與建立在結社和言論自由的基礎上。

法治-存在公平和公正的法律框架，特別是關于人權方面的法律。

透明度-基于信息的自由流動。在這種情況下，有關方面可以直接接觸進程、機構和資料，并提供足夠的資料來了解和監(jiān)測這些進程、機構和資料。

響應性——機構和政府機構嘗試

為所有利益相關者服務。

共識導向——承認不同的利益，并努力就什么最符合本集團的利益以及（可能的情況下）政策和程序達成廣泛的共識。

公平——所有公民，不分性別，都有機會維護他們的利益。

有效性和效率——允許機構產(chǎn)生滿足需求的結果，同時最好地利用資源。

問責制——政府、私營部門和民間社會組織的決策者對公眾和機構利益相關者負責。

聯(lián)合國作為一個國際組織，試圖通過雙管齊下的方式來促進良好的治理模式：通過其機構，如開發(fā)計劃署，但也與民間社會和會員國合作。

Conor Seyle認為，建立良好的治理是理清治理結構、安全與國際發(fā)展之間關系的關鍵。良好治理原則在推進可持續(xù)發(fā)展目標方面尤其重要。

目標： 利用公正與和平機構呼吁國際政府、民間社會和聯(lián)合國機構利用良好治理原則來維護和平。當應用良好的治理方法時，這是可以實現(xiàn)的。當政府對行動負責，有足夠的能力向被治理者提供安全服務和人力發(fā)展時，和平就能實現(xiàn)。

良好治理的模式

Conor Seyle的良好治理模式建立在聯(lián)合國開發(fā)計劃署的模式之上。Seyle認為，有助于穩(wěn)定和平的治理體系具有以下特征：

（一）具有包容性的操作手段;

（二）使被治理者參與決策過程的參與性制度，確保透明、公平運作的問責制;

（三）有足夠的系統(tǒng)能力為人類發(fā)展提供物質保障和公共產(chǎn)品

Seyle認為，當所有這些因素都存在時，它們就形成了一個相互促進的良性循環(huán)，從而降低了暴力的風險。他肯定參與式治理支持和平。治理體系應該為公民提供途徑，讓他們感覺自己的問題和身份以某種方式體現(xiàn)在決策結構中。當系統(tǒng)不被視為參與性的時候，它們的合法性就會受到挑戰(zhàn)，集體決策就可能得不到遵守。如果參與變成基于身份的派系化，導致一些群體感到被排斥，這可能會導致不穩(wěn)定。

開發(fā)計劃署和Conor Seyle確立的這些良好治理的基本原則可以轉化為一種基于區(qū)塊鏈的治理模型，這種模型在引入這種顛覆性技術后將得到進一步改進。

區(qū)塊鏈在這一切中處于什么位置呢？

良好治理的基本原則可以成功轉化為基于區(qū)塊鏈的治理模型。區(qū)塊鏈技術基于信任、透明和責任的原則。它的目標是確保個人有更多的控制權和更多的機會獲得值得信賴的服務。

基于區(qū)塊鏈的公共服務可以通過提高公眾的可審核性來幫助防止欺詐，通過操作的自動化降低處理成本，簡化行政流程，改善政府和人民之間的和諧相處的方式。

最好的部分？世界各國政府都注意到了這一點。

Alexis Rocamora和Aryanie Amellina發(fā)表了對區(qū)塊鏈和可持續(xù)發(fā)展目標最全面的概述。根據(jù)他們的調查結果，在42個接受調查的國家中，77%的國家已經(jīng)有多家機構對區(qū)塊鏈感興趣，其中17%的國家已經(jīng)計劃開展全國性的區(qū)塊鏈行動。

Rocamora和Amellina認為，區(qū)塊鏈功能（當適當?shù)貞糜谡\作時）有助于實現(xiàn)以下可持續(xù)發(fā)展目標：

體面的工作和經(jīng)濟增長

減少不平等

可持續(xù)發(fā)展的城市和社區(qū)

和平、正義和強大的制度

為實現(xiàn)目標而建立伙伴關系

實現(xiàn)基于區(qū)塊鏈的治理模型的一個例子是將投票過程數(shù)字化。

塞拉利昂、日本、俄羅斯和烏克蘭已經(jīng)在開發(fā)或試點階段，創(chuàng)建基于區(qū)塊鏈的投票系統(tǒng)。如果基于區(qū)塊鏈的投票機制與Seyle的良好治理框架一起應用，可能會提供一種合法的方式確保選舉過程公平公正。

值得注意的是，還有一些基本問題需要考慮。區(qū)塊鏈本身是不可變的，但是如果用于保護公共代碼的加密方案是很弱的，那么就會有風險。數(shù)字和電子投票方式仍然存在人為缺陷、安全風險和錯誤。區(qū)塊鏈作為一種技術，有可能使選舉過程更加透明，但技術的各個方面都需要采取重要措施來保護選民的身份和信息。

區(qū)塊鏈是一個有效的工具，可以改善現(xiàn)有的制度和政府機制。但這不是最重要的解決辦法，促進和平需要的不僅僅是利用區(qū)塊鏈。當各國政府積極努力建立信任、確保問責制和透明度時，這才是一個良好的開端。實施以區(qū)塊鏈為基礎的良好治理原則，將公民置于首要地位，并可改善政府與人民之間的關系。