我國(guó)是怎樣應(yīng)對(duì)Libra的
以Libra為代表,預(yù)計(jì)未來數(shù)字貨幣的探索將不斷涌現(xiàn),經(jīng)過市場(chǎng)選擇后,有可能最終出現(xiàn)成熟的數(shù)字貨幣形態(tài)。數(shù)字貨幣可能帶來一系列影響,包括沖擊現(xiàn)有國(guó)際支付系統(tǒng);降低資本管制的有效性;增加金融監(jiān)管難度;弱勢(shì)貨幣可能被加速替代,美元優(yōu)勢(shì)會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)等。我國(guó)在移動(dòng)支付等金融科技領(lǐng)域具備一定優(yōu)勢(shì),這為孕育數(shù)字貨幣發(fā)展提供了有益的土壤。對(duì)于數(shù)字貨幣,我國(guó)既要積極參與、穩(wěn)妥推進(jìn),也要理性認(rèn)識(shí)、甄別風(fēng)險(xiǎn)。
第一,理性認(rèn)識(shí)貨幣本質(zhì),不宜過度夸大Libra的沖擊。貨幣遵循深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)和歷史規(guī)律,國(guó)際貨幣體系的形成是大國(guó)博弈和綜合國(guó)力的結(jié)果。貨幣的形態(tài)可能會(huì)因數(shù)字技術(shù)應(yīng)用而改變,但貨幣的本質(zhì)規(guī)律很難因某種技術(shù)創(chuàng)新而發(fā)生顛覆性變化。當(dāng)前對(duì)Libra的爭(zhēng)議很多,但有些明顯偏頗,應(yīng)從基本規(guī)律出發(fā)客觀分析,有所甄別。
第二,密切跟蹤數(shù)字貨幣最新進(jìn)展,積極加強(qiáng)國(guó)際合作。當(dāng)前數(shù)字貨幣探索很多,主導(dǎo)方既有央行,也有金融機(jī)構(gòu)(如JP摩根的JPMcoin),還有科技企業(yè)。數(shù)字貨幣具有跨境特征,無論從貨幣流通,還是從金融監(jiān)管角度看,數(shù)字貨幣的發(fā)展都離不開國(guó)際合作,需要各國(guó)央行及國(guó)際組織的協(xié)調(diào)配合。我國(guó)應(yīng)密切跟蹤數(shù)字貨幣進(jìn)展,主動(dòng)參與相關(guān)國(guó)際組織和規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。
第三,加快金融改革開放,為數(shù)字貨幣做好制度準(zhǔn)備。穩(wěn)步推進(jìn)資本賬戶開放,避免數(shù)字貨幣發(fā)展可能帶來的資本管制失效問題。順勢(shì)而為,利用數(shù)字貨幣發(fā)展的機(jī)遇,加快提高人民幣國(guó)際化水平。加強(qiáng)金融監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防范,及時(shí)甄別亂象,減少各類市場(chǎng)機(jī)構(gòu)以探索數(shù)字貨幣為名義產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)。
第四,立足我國(guó)實(shí)際,穩(wěn)妥發(fā)展國(guó)內(nèi)數(shù)字貨幣。立足實(shí)際需求,發(fā)揮我國(guó)金融科技優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)技術(shù)研發(fā),探索適合我國(guó)實(shí)際的數(shù)字貨幣技術(shù)路徑。立足金融監(jiān)管和貨幣政策目標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下,穩(wěn)妥發(fā)展數(shù)字貨幣,及時(shí)總結(jié)并借鑒我國(guó)在第三方支付等領(lǐng)域的監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),持續(xù)跟蹤和評(píng)估數(shù)字貨幣對(duì)支付、金融穩(wěn)定、貨幣政策等領(lǐng)域的影響。
來源:騰訊研究院