以Libra為代表,預計未來數(shù)字貨幣的探索將不斷涌現(xiàn),經(jīng)過市場選擇后,有可能最終出現(xiàn)成熟的數(shù)字貨幣形態(tài)。數(shù)字貨幣可能帶來一系列影響,包括沖擊現(xiàn)有國際支付系統(tǒng);降低資本管制的有效性;增加金融監(jiān)管難度;弱勢貨幣可能被加速替代,美元優(yōu)勢會進一步增強等。我國在移動支付等金融科技領域具備一定優(yōu)勢,這為孕育數(shù)字貨幣發(fā)展提供了有益的土壤。對于數(shù)字貨幣,我國既要積極參與、穩(wěn)妥推進,也要理性認識、甄別風險。
第一,理性認識貨幣本質,不宜過度夸大Libra的沖擊。貨幣遵循深刻的經(jīng)濟社會和歷史規(guī)律,國際貨幣體系的形成是大國博弈和綜合國力的結果。貨幣的形態(tài)可能會因數(shù)字技術應用而改變,但貨幣的本質規(guī)律很難因某種技術創(chuàng)新而發(fā)生顛覆性變化。當前對Libra的爭議很多,但有些明顯偏頗,應從基本規(guī)律出發(fā)客觀分析,有所甄別。
第二,密切跟蹤數(shù)字貨幣最新進展,積極加強國際合作。當前數(shù)字貨幣探索很多,主導方既有央行,也有金融機構(如JP摩根的JPMcoin),還有科技企業(yè)。數(shù)字貨幣具有跨境特征,無論從貨幣流通,還是從金融監(jiān)管角度看,數(shù)字貨幣的發(fā)展都離不開國際合作,需要各國央行及國際組織的協(xié)調(diào)配合。我國應密切跟蹤數(shù)字貨幣進展,主動參與相關國際組織和規(guī)則標準制定。
第三,加快金融改革開放,為數(shù)字貨幣做好制度準備。穩(wěn)步推進資本賬戶開放,避免數(shù)字貨幣發(fā)展可能帶來的資本管制失效問題。順勢而為,利用數(shù)字貨幣發(fā)展的機遇,加快提高人民幣國際化水平。加強金融監(jiān)管和風險防范,及時甄別亂象,減少各類市場機構以探索數(shù)字貨幣為名義產(chǎn)生的金融風險。
第四,立足我國實際,穩(wěn)妥發(fā)展國內(nèi)數(shù)字貨幣。立足實際需求,發(fā)揮我國金融科技優(yōu)勢,加強技術研發(fā),探索適合我國實際的數(shù)字貨幣技術路徑。立足金融監(jiān)管和貨幣政策目標,在風險可控前提下,穩(wěn)妥發(fā)展數(shù)字貨幣,及時總結并借鑒我國在第三方支付等領域的監(jiān)管經(jīng)驗,持續(xù)跟蹤和評估數(shù)字貨幣對支付、金融穩(wěn)定、貨幣政策等領域的影響。
來源:騰訊研究院