水智慧城市的建立需要在目標理念、規(guī)劃治理、專業(yè)能力和創(chuàng)新技術(shù)方面都最大限度的與實現(xiàn)可持續(xù)用水成果的目標保持一致。為了實現(xiàn)目標,水智慧城市將實施層面由內(nèi)向外擴展為4個層次,分別為:再成水服務(wù)、水敏感城市設(shè)計、流域連接城市和智慧社區(qū)。
(1)再生水服務(wù)
再生水服務(wù)作為水智慧城市實施層次的第一層,其核心圍繞水設(shè)施,主要目標是在確保公眾健康的同時,通過確保高效生產(chǎn)和合理使用各類資源,達到保護水資源、水環(huán)境的目的,它是應(yīng)對自然資源短缺以及氣候變化的重要組成部分,也是保障城市碳中和的重要手段。
布里斯班市在再生水服務(wù)方面采取的措施主要包括:1、注重水質(zhì)以改善和保護生態(tài)系統(tǒng);2、沿著水系和開放水體開展多項修復工程,以支持長期水體改善;3、2014年繪制地下水的生態(tài)系統(tǒng)圖,以便更好地了解地表水在哪里補充含水層;4、發(fā)起的節(jié)水運動,并已經(jīng)實現(xiàn)了高達130升/人/天的持續(xù)節(jié)水;5、從2005年至2008年,向居民提供了90000個雨水池;6、綜合區(qū)域和地方規(guī)劃,確保供水和污水處理設(shè)施與其他城市服務(wù)設(shè)施相匹配,并符合城市發(fā)展理念;7、于2011年開始構(gòu)建洪水緩解新網(wǎng)絡(luò),包括回流裝置及滯留設(shè)施新建、排水系統(tǒng)升級、風險財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、多方式多途徑預警等;8、自2008年開始,實施雨水調(diào)蓄設(shè)施、污水處理廠、排水管網(wǎng)的協(xié)同調(diào)度,以提高整個排水系統(tǒng)應(yīng)對變化和沖擊的能力。
(2)水敏感城市設(shè)計
水智慧城市實施的第二個層次是水敏感城市設(shè)計,其實施外延擴大至區(qū)域甚至整個撐死,以尋求將城市規(guī)劃與整個城市水循環(huán)的管理、保護和養(yǎng)護相結(jié)合,實現(xiàn)具有可持續(xù)性、恢復力和宜居性的城市環(huán)境。水敏感設(shè)計與我國海綿城市設(shè)計理念及建設(shè)途徑相似,在水智慧城市建設(shè)過程中,水敏感設(shè)計的側(cè)重點主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1)規(guī)劃和實施支持再生水服務(wù)的城市設(shè)計。對住宅區(qū)、工業(yè)區(qū)以及建筑進行設(shè)計,使其能夠提供再生水服務(wù),從而在當?shù)胤秶鷥?nèi)減少水、能源和碳足跡,同時保障城市水系清潔,改善城市生態(tài)系統(tǒng),它包括建設(shè)綠色基礎(chǔ)設(shè)施,以捕捉和處理雨水,實現(xiàn)一系列共同效益;
2)設(shè)計城市空間以減低洪水風險。通過開發(fā)與城市基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計相結(jié)合的改進的排水解決方案,提高抵御洪水風險的能力,從而提供安全的洪水空間,使城市充當“海綿”,并釋放雨水作為資源;
3)利用“可見水”提高城市宜居性。從路邊的綠色基礎(chǔ)設(shè)施到主要的藍綠色走廊,通過創(chuàng)造多用途復合功能及基礎(chǔ)設(shè)施,使其成為社會融合的重要空間,城市供水服務(wù)對于確保公園和花園的可持續(xù)灌溉、為動植物物種提供棲息地、遮蔭和緩解熱島至關(guān)重要。
4)調(diào)整城市建筑材料,以減少其對水體污染。建筑、道路等城市建設(shè)材料都應(yīng)仔細選擇,以防止其在陽光暴露和雨水沖刷下釋放污染物。
(3) 流域連接城市
流域連接城市作為水智慧城市實施的第三個層次,其將范圍擴大至整個流域,考慮城市與它所屬的流域及周圍的城市存在的內(nèi)在的聯(lián)系和依賴性。積極參與流域水資源管理,旨在確保水、糧食和能源資源,減少洪水風險,加強有助于流域經(jīng)濟和環(huán)境健康的活動。此層次的實施路徑主要包括通過流域內(nèi)用戶之間的共享,利用WRM(Water Resources Management,水資源管理)框架和抗旱戰(zhàn)略計劃確保水資源安全,與利益相關(guān)者一起保護水資源的生態(tài)健康,并通過建立協(xié)同預警系統(tǒng),以應(yīng)對極端事件。
布里斯班作為昆士蘭州東南部供水網(wǎng)的一部分,該網(wǎng)允許跨流域調(diào)水,參與彈性河流倡議,支持流域范圍內(nèi)的水體修復,并設(shè)立災(zāi)害管理辦公室,協(xié)調(diào)極端事件流域及城市內(nèi)部工作。
(4)水智慧社區(qū)
水智慧社區(qū)是水智慧城市實施的第四層級,也是最高層級,主要是由于這一級別的行動使每個利益相關(guān)者意識到他們必須發(fā)揮作用才能使水智慧城市成為現(xiàn)實,專業(yè)人士可以跨部門的整合水資源,通過提供集成解決方案來凸顯不同利益相關(guān)者的共同利益,從而獲得支持與投資。
布里斯班市在水智慧社區(qū)建設(shè)方面做出了許多努力,如:(1)根據(jù)需要創(chuàng)建多學科團隊,以交付復雜項目,如諾曼溪總體規(guī)劃;(2)近20年,社區(qū)團體參與規(guī)劃,并參與流域健康改善行動;(3)自2014年以來,布里斯班理事會一直是水敏感城市合作研究中心(CRC)的合作伙伴及支持者;(4)決策者在整個規(guī)劃決策過程中尋求綜合效益;(5)基于水資源可持續(xù)性、洪水管理、健康水系和水資源交流等強有力的政策平臺,推動城市尋求綜合效益;(6)學習新的知識、投資新的技術(shù)以尋求解決水問題的新辦法等。