中國(guó)將有望成為全球首個(gè)推出央行數(shù)字貨幣的主要經(jīng)濟(jì)體
“如果你不能打敗他們,那就加入他們的隊(duì)伍”。
Libra白皮書(shū)的發(fā)布引發(fā)輿論軒然大波,所顯露的支付性能似乎愈加印證了貨幣數(shù)字化才是貨幣未來(lái)這一命題的真實(shí)性。而一旦Libra正式流通,法幣的地位將受到嚴(yán)重威脅,傳統(tǒng)的貨幣政策也將遭受?chē)?yán)峻挑戰(zhàn)。
其實(shí)早在2014年,對(duì)國(guó)際金融一直保持著高度關(guān)注的國(guó)家便第一時(shí)間察覺(jué)到了數(shù)字貨幣的重要性,在嚴(yán)謹(jǐn)評(píng)估過(guò)后開(kāi)始緊鑼密鼓地進(jìn)行著央行數(shù)字貨幣(CBDC)的研發(fā),Libra白皮書(shū)的發(fā)布則更像是一劑催化劑。
中國(guó)央行認(rèn)為,數(shù)字資產(chǎn)必須置于央行監(jiān)管之下,以防范潛在的外匯風(fēng)險(xiǎn)。而在其發(fā)布的2019年下半年工作計(jì)劃中,央行表示將“加快研究中國(guó)法定數(shù)字貨幣”。
全球范圍內(nèi)的CBDC研發(fā)進(jìn)展正逐漸浮出水面,數(shù)字貨幣的“國(guó)家隊(duì)”似乎即將進(jìn)場(chǎng)。
1. 五年磨礪,央行數(shù)字貨幣“呼之欲出”
經(jīng)過(guò)十年的發(fā)展,數(shù)字貨幣在全球范圍內(nèi)流行起來(lái),漸成潮流。越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始進(jìn)行CBDC布局,包括中國(guó)、美國(guó)、印度、新加坡、加拿大、瑞典、巴哈馬、烏拉圭和哈薩克斯坦等。
其中,印度在加密貨幣法案的草案中納入了數(shù)字盧比,新加坡正在進(jìn)行一個(gè)名為UBIN的數(shù)字貨幣項(xiàng)目,加拿大銀行在著手設(shè)計(jì)Jasper,美國(guó)則是在考慮發(fā)行FedCoin(聯(lián)邦幣),瑞典央行正在推進(jìn)“e-Krona”項(xiàng)目,哈薩克斯坦在研究一種名為CryptoTenge對(duì)的與法幣掛鉤的數(shù)字資產(chǎn)……
除受Libra的影響外,各國(guó)央行推進(jìn)CBDC研發(fā)進(jìn)展的原因還有四:其一,解決支付效率問(wèn)題,使交易速度更快、成本效率更高;其二,激發(fā)反洗錢(qián)程序的潛力,打擊金融犯罪;其三,減少逃稅、公職人員腐敗等行為;其四,打擊商業(yè)銀行對(duì)零售存款的壟斷權(quán)力。
除此之外,CBDC一旦成功推出,將會(huì)賦予加密資產(chǎn)除投資和投機(jī)之外的功能,擁有像法定貨幣那樣履行價(jià)值尺度、流通工具以及儲(chǔ)藏手段的職能,同時(shí)為降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本與提高效率等多方面賦能。
而所有國(guó)家中,中國(guó)有望成為全球首個(gè)推出央行數(shù)字貨幣的主要經(jīng)濟(jì)體。
此前,《環(huán)球時(shí)報(bào)》曾表示,中國(guó)必須參與這一輪數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。“隨著全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代的到來(lái),中國(guó)產(chǎn)業(yè)和監(jiān)管機(jī)構(gòu)都有必要就數(shù)字貨幣進(jìn)行更多對(duì)話,理解甚至是鼓勵(lì)數(shù)字貨幣。否則,中國(guó)有可能會(huì)在新的金融格局中落后。”
顯然,央行早早就意識(shí)到了這一點(diǎn)。
“可以說(shuō),央行數(shù)字貨幣已經(jīng)呼之欲出了?!?CF40特邀成員、中國(guó)人民銀行支付結(jié)算司副司長(zhǎng)穆長(zhǎng)春于8月10日在中國(guó)金融四十人論壇(CF40)主辦的“第三屆中國(guó)金融四十人伊春論壇”上表示到。
此外,他還透露,央行數(shù)字貨幣將采取“雙層運(yùn)營(yíng)體系”,即央行先把數(shù)字貨幣兌換給銀行或其他運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu),再由這些機(jī)構(gòu)兌換給公眾。為了保證央行數(shù)字貨幣不超發(fā),商業(yè)機(jī)構(gòu)需要向央行全額、100%繳納準(zhǔn)備金。
早在7月8日的數(shù)字金融開(kāi)放研究計(jì)劃啟動(dòng)儀式上,中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信就曾表示,國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)央行數(shù)字貨幣的研發(fā)。
而此次穆長(zhǎng)春副司長(zhǎng)的演講則透露出央行數(shù)字貨幣原型已研制成功的消息。
事實(shí)上,央行數(shù)字貨幣的成功研發(fā)并非一朝一夕所達(dá)成的,早在2014年,在時(shí)任行長(zhǎng)周小川的帶領(lǐng)下,央行便成立了專(zhuān)門(mén)的加密貨幣研究小組,負(fù)責(zé)制定數(shù)字貨幣DC/EP發(fā)行與操作的框架。
五年磨礪,終將有所成。
2. 一張一弛 打造“中國(guó)式”數(shù)字貨幣發(fā)展史
更早之前,在外交部舉行的中外媒體吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)陳雨露表示“G20關(guān)注新技術(shù)在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,包括數(shù)字貨幣、加密資產(chǎn)等等,中國(guó)在這方面應(yīng)當(dāng)說(shuō)是做得比較好的。”同時(shí)他也提出,峰會(huì)在鼓勵(lì)創(chuàng)新的同時(shí),也要關(guān)注加密數(shù)字資產(chǎn)在消費(fèi)者和投資者保護(hù)、反洗錢(qián)等方面的風(fēng)險(xiǎn)。
行業(yè)發(fā)展初期就是一個(gè)“諸雄混戰(zhàn)” 的局面,最易滋生犯罪事件,頭部企業(yè)不能只顧著“開(kāi)疆拓土”,更需“守土有責(zé)”,防范反洗錢(qián)等風(fēng)險(xiǎn),時(shí)刻秉持著追求完美風(fēng)控技術(shù)的匠心精神,以保障用戶權(quán)益為重任,帶動(dòng)整個(gè)行業(yè)正向有序發(fā)展。
在這一點(diǎn)上做的可圈可點(diǎn)的企業(yè)寥寥可數(shù),OK算是其中之一。其一直致力于反洗錢(qián)控制的研究,目前不光實(shí)現(xiàn)了客戶交易的持續(xù)監(jiān)控,還通過(guò)支持幾十個(gè)國(guó)家的用戶使用本國(guó)身份證或者駕駛證進(jìn)行KYC2認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)了客戶的實(shí)名認(rèn)證。頭部企業(yè)當(dāng)如是。
相信只要國(guó)家有需要,有責(zé)任感的頭部企業(yè)家們會(huì)自發(fā)擰成一股繩為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量。
眾所周知,央行對(duì)數(shù)字貨幣市場(chǎng)一直保持著較為嚴(yán)苛的監(jiān)管力度,另一方面卻在大力研發(fā)CBDC,就有人猜測(cè)這是否是在為法定數(shù)字貨幣的推行鋪路呢?對(duì)于眾多深耕加密資產(chǎn)領(lǐng)域的中小企業(yè)來(lái)說(shuō),又是否會(huì)迎來(lái)毀滅性的打擊呢?
其實(shí)并不然,中國(guó)剛剛進(jìn)入到財(cái)富型社會(huì),民眾對(duì)新興事物的追逐都建立在貪婪的財(cái)富夢(mèng)想之上,在沒(méi)有相關(guān)律法的護(hù)航下,這使得區(qū)塊鏈和數(shù)字貨幣的泡沫效應(yīng)更加明顯,出于投資者保護(hù)和社會(huì)穩(wěn)定考量,政府自然要謹(jǐn)慎擁抱新興行業(yè)。
而央行層面所思考的是加密數(shù)字貨幣如何被大國(guó)所用,如何成為一個(gè)歷史性的、重新改造世界經(jīng)濟(jì)并重構(gòu)全球利益格局的工具,這便是CBDC的研究愿景。
一張一弛之下,看似是打壓之舉,實(shí)則是為了保證數(shù)字貨幣市場(chǎng)穩(wěn)定健康地發(fā)展下去。
目前市場(chǎng)上發(fā)行的大部分?jǐn)?shù)字貨幣基本都具備的是投資屬性,央行發(fā)行的數(shù)字貨幣則需要借鑒吸收傳統(tǒng)貨幣和非現(xiàn)金支付工具兩方面優(yōu)點(diǎn),重點(diǎn)突出的是支付屬性,嚴(yán)格來(lái)說(shuō)兩種貨幣并非競(jìng)品,打壓之說(shuō)也就無(wú)從談起了,相反,數(shù)字貨幣平臺(tái)可以憑借相關(guān)經(jīng)驗(yàn)為CBDC的研發(fā)建言獻(xiàn)策。
經(jīng)濟(jì)學(xué)教授張銳曾在一篇文章中表示,機(jī)構(gòu)數(shù)字貨幣的開(kāi)發(fā)與法定數(shù)字貨幣的開(kāi)發(fā)并不是對(duì)立與排斥關(guān)系。國(guó)家一方面可以在技術(shù)路線上引用“賽馬”機(jī)制,從指定的數(shù)字貨幣研發(fā)機(jī)構(gòu)中優(yōu)中選優(yōu),或者進(jìn)行技術(shù)上的多元有機(jī)整合,依托市場(chǎng)力量完成法定數(shù)字貨幣的開(kāi)發(fā);同時(shí),國(guó)家還可以采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式,從已有技術(shù)成果的機(jī)構(gòu)中采購(gòu)現(xiàn)成產(chǎn)品,直接將成熟的私人數(shù)字貨幣改造與升級(jí)成法定數(shù)字貨幣。
對(duì)此觀點(diǎn),筆者深以為然,強(qiáng)強(qiáng)合作一定會(huì)出現(xiàn)“1+1》2”的效果。
期待在央行的主導(dǎo)下,中國(guó)能盡快推出自己的主權(quán)數(shù)字貨幣,助力我國(guó)數(shù)字金融早日走入全球化時(shí)代。
3. 未來(lái)不可預(yù)判,未來(lái)終將到來(lái)
十年來(lái),比特幣因“法外之物”的屬性被應(yīng)用于各種黑色交易,也因強(qiáng)大的投資價(jià)值讓眾多投資者為之瘋狂,其底層技術(shù)區(qū)塊鏈一度被神話,成為賦能傳統(tǒng)行業(yè)的最有效技術(shù)之一,以比特幣為模型的眾多數(shù)字貨幣相繼涌現(xiàn),“騙局”新聞一度占據(jù)眾多媒體頭條。
隨著時(shí)間的洗禮,泡沫逐漸消弭,市場(chǎng)漸趨冷靜,行業(yè)也從最初的無(wú)序發(fā)展轉(zhuǎn)為正向繁榮,數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈的正向價(jià)值開(kāi)始被各國(guó)和眾多技術(shù)公司所重視。
不光各國(guó)進(jìn)行CBDC的研發(fā),跨國(guó)機(jī)構(gòu)也開(kāi)始布局?jǐn)?shù)字貨幣。先有摩根大通推出“JPMCoin”,后有Facebook發(fā)行Libra白皮書(shū),再有沃爾瑪申請(qǐng)數(shù)字貨幣領(lǐng)域?qū)@???梢哉f(shuō),隨著國(guó)家和全球知名企業(yè)的入局,數(shù)字貨幣的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代。
作為一個(gè)新興事物,數(shù)字貨幣缺乏律法的管束,因此各地為支持創(chuàng)新紛紛祭出監(jiān)管沙盒。值得一提的是,各國(guó)監(jiān)管和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)也正在加速制定中。此前于日本大阪舉辦的G20峰會(huì)便首次提出支持FATF提出的加密貨幣監(jiān)管指南,并稱(chēng)要“有效且快速地執(zhí)行”,這意味著加密數(shù)字資產(chǎn)有望從國(guó)家角度的認(rèn)可上升為國(guó)際角度的認(rèn)可。
十年前中本聰發(fā)布比特幣白皮書(shū)之時(shí),不知是否預(yù)料到了數(shù)字貨幣十年后的光景?再經(jīng)歷十年輪回后,流通貨幣是否又會(huì)完全數(shù)字化呢?