城市智慧停車的解決之道會(huì)是ETC嗎

根據(jù)國家政策要求，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率要達(dá)到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率要達(dá)到90%以上。對于城市停車行業(yè)，有一點(diǎn)值得關(guān)注：《方案》提出，鼓勵(lì)ETC在停車場等涉車領(lǐng)域應(yīng)用

今年6月初，行業(yè)內(nèi)外矚目的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》印發(fā)。

《方案》要求，到2019年底，各省(區(qū)、市)汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上，通行高速公路的車輛ETC使用率達(dá)到90%以上。具體而言，全國ETC用戶要在年底達(dá)到1.8億，從6月到12月，要完成一個(gè)億的新增用戶。

對于城市停車行業(yè)，有一點(diǎn)值得關(guān)注：《方案》提出，鼓勵(lì)ETC在停車場等涉車領(lǐng)域應(yīng)用，2020年12月底前，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務(wù)全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應(yīng)用。

2019~2020年，將是ETC前所未有的發(fā)展良機(jī)，有望成為覆蓋面最廣、應(yīng)用黏性最高的涉車車載設(shè)備。上車、進(jìn)城、進(jìn)社區(qū)，一直是ETC設(shè)備和運(yùn)營企業(yè)的夢想，也是ETC全國聯(lián)網(wǎng)后，一直在推進(jìn)的事業(yè)，而現(xiàn)在，這個(gè)夢想開始變得觸手可及。

覆蓋近兩億車輛，ETC就能在城市停車行業(yè)所向披靡，一往無前了嗎?我們就ETC城市停車發(fā)展應(yīng)用的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，做簡單分析。

ETC不停車收費(fèi)系統(tǒng)，是目前世界上最先進(jìn)的路橋通行收費(fèi)方式之一。通過安裝在車輛擋風(fēng)玻璃上的車載電子標(biāo)簽，與在收費(fèi)站ETC車道上的微波天線之間的微波專用短程通訊，利用計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與銀行進(jìn)行后臺(tái)結(jié)算處理，從而達(dá)到車輛通過路橋收費(fèi)站不需停車而能繳納路橋費(fèi)的目的。

隨著ETC技術(shù)的日臻成熟，ETC不再滿足于單一的高速公路場景，ETC從高速公路走向城市已經(jīng)是大勢所趨，就目前來說，ETC應(yīng)用最多的城市場景應(yīng)該是停車場景。

1、潛在用戶

前文所提到，發(fā)改委、交通運(yùn)輸部印發(fā)《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》，到今年底，ETC覆蓋用戶將達(dá)到1.8億，到明年底突破2億不是問題，也將成為全國乃至全球范圍內(nèi)，最大的車載支付系統(tǒng)。

基于此，ETC應(yīng)用于停車場，也就擁有了和車牌識(shí)別技術(shù)在用戶端上的同等優(yōu)勢，也就是停車場運(yùn)營方、ETC停車推廣方無需再給車輛安裝車載設(shè)備，而以往ETC應(yīng)用于停車場被人詬病的其中一點(diǎn)，就是全國ETC用戶雖然有大幾千萬，但占總車輛數(shù)的比例仍不夠，城市分布不均勻，多數(shù)城市ETC用戶較分散。

而車牌識(shí)別技術(shù)的最大劣勢，在于不同停車運(yùn)營商會(huì)開發(fā)不同的APP或者微信公眾號(hào)，不利于用戶規(guī)?；l(fā)展以及基于用戶規(guī)?；系?u>大數(shù)據(jù)分析、增值服務(wù)。各個(gè)APP之間沒有打通數(shù)據(jù)，沒有實(shí)現(xiàn)信息共享，造成了停車信息孤島化，甚至出現(xiàn)了某一APP只能在指定的幾個(gè)停車場使用的情況。

車主到了新的停車場又必須下載新的停車APP，可以說每個(gè)車主手機(jī)上都有好幾個(gè)停車APP，這無疑帶來了極差的用戶體驗(yàn)。不良的用戶體驗(yàn)導(dǎo)致了用戶粘度極低，造成用戶的流失，不利于用戶管理以及拓展增值服務(wù)。

而ETC，可以減少這類問題，或者說在運(yùn)營上避免這類問題。

2、政策支持，帶動(dòng)應(yīng)用端陣營擴(kuò)大

《方案》提出，鼓勵(lì)ETC在停車場等涉車領(lǐng)域應(yīng)用，2020年12月底前，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)場、火車站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場站停車場景ETC服務(wù)全覆蓋。推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車場景的應(yīng)用。借助城市停車行業(yè)生態(tài)圈的力量，快速開通ETC城市停車場應(yīng)用場景，與高速公路形成相互促進(jìn)的局面，對擴(kuò)大ETC用戶規(guī)模來說也是一個(gè)很好的選擇。

實(shí)際上，目前ETC在城市停車場的落地，目前多是呈點(diǎn)狀分布，主要集中在交通樞紐如機(jī)場、高鐵、客運(yùn)場站等交通運(yùn)輸系統(tǒng)的停車場。一些省市，可能還沒有ETC停車場，比如云南的長水機(jī)場，今年開通ETC應(yīng)用，為云南省第一家支持ETC的停車場。此外，在醫(yī)院、大型商場也有少數(shù)落地，但在數(shù)量龐大的辦公樓、小區(qū)、公共停車場中，ETC被淹沒在“車牌識(shí)別”之中。

政策上的支持，會(huì)帶動(dòng)應(yīng)用端陣營的擴(kuò)大，這是很顯然的，從交通運(yùn)輸系統(tǒng)的停車場——機(jī)場、高鐵、客運(yùn)場站、口岸，逐步延伸至政府和企業(yè)事業(yè)單位管理的公共停車場，如公園、醫(yī)院、學(xué)校、公共停車場等等，ETC都有望近水樓臺(tái)，切入進(jìn)去。

3、技術(shù)相對成熟

停車場管理需要解決兩個(gè)核心問題，一是如何準(zhǔn)確快速識(shí)別車輛身份，二是提供安全、便捷的收費(fèi)服務(wù)。管理方的需求首先是封堵收費(fèi)漏洞，增加收入，降低成本，其次是提供安全、高效的通行服務(wù)，提升服務(wù)品質(zhì)。而車主的需求是快速通行以及安全繳費(fèi)。

現(xiàn)階段，能滿足基本滿足這兩個(gè)條件的，就只有車牌識(shí)別和ETC。ETC一車一卡一標(biāo)簽，車輛身份信息受到金融級別密鑰保護(hù)，全國通用;DSRC通信不受環(huán)境影響，可全天候運(yùn)行，識(shí)別準(zhǔn)確率可達(dá)99%以上，比車牌識(shí)別更可靠、更穩(wěn)定。

ETC技術(shù)在停車場可以做到秒級快速進(jìn)出，實(shí)現(xiàn)無人值守自動(dòng)完成扣費(fèi)，既節(jié)約了人工成本和管理成本，又徹底杜絕傳統(tǒng)收費(fèi)中可能存在的逃費(fèi)，假幣，非法侵占和現(xiàn)金流轉(zhuǎn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

首先是成本;其次，存在鄰道干擾;再次，清分結(jié)算系統(tǒng)的開放性與個(gè)性化服務(wù)。

成本方面，一套車牌識(shí)別系統(tǒng)(一個(gè)出入口，一進(jìn)一出)不過大幾千元，而一個(gè)ETC讀寫設(shè)備RSU價(jià)格不菲，一般兩萬起;鄰道干擾，如果單邊進(jìn)和出，不存在干擾，同一位置進(jìn)出，識(shí)別上可能存在干擾，需要其他技術(shù)輔助。

清分結(jié)算系統(tǒng)的開放性和個(gè)性化服務(wù)，是最有難度的一個(gè)事情，一個(gè)省對應(yīng)一個(gè)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心，負(fù)責(zé)全省高速公路收費(fèi)的清分結(jié)算，一個(gè)省所有高速公路運(yùn)營主體不會(huì)超過100家，但隨便在中西部一個(gè)地級市，停車場業(yè)主絕不少于100家，總不可能一家一家的接入停車場。

成本問題，相信隨著ETC的大范圍覆蓋，RSU成本會(huì)逐步下降，在停車場應(yīng)用還可以定制化，但完全和車牌識(shí)別成本拉平甚至更低，不太可能;鄰道干擾可以是技術(shù)上繼續(xù)改進(jìn)，其次加上其他輔助識(shí)別技術(shù)，從而解決問題。

只有清分結(jié)算的開放性可以說是個(gè)大問題。目前ETC停車場普遍采用高速公路ETC收費(fèi)系統(tǒng)模式建設(shè)，在車道端需要涉及復(fù)雜的卡片操作、密鑰計(jì)算，以及黑名單同步、結(jié)算對賬等流程，程序復(fù)雜、設(shè)備繁多、對維護(hù)要求高,同時(shí)建設(shè)成本較高，而各個(gè)停車場已有現(xiàn)成計(jì)費(fèi)系統(tǒng)，現(xiàn)有的高速公路ETC收費(fèi)系統(tǒng)直接移植明顯不適應(yīng)停車場應(yīng)用，不便于快速推廣。

未來可能在路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心的支持下，類似支付寶、微信小程序的統(tǒng)一端口，支持停車場業(yè)主自由接入;或者在省聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心旗下，成立一家ETC在高速公路以外應(yīng)用的運(yùn)營公司/事業(yè)部，配合第三方運(yùn)營公司進(jìn)行推廣、運(yùn)營和清分結(jié)算。

一是不少企業(yè)已經(jīng)推出的雙基識(shí)別——車牌識(shí)別+DSRC，采用雙重識(shí)別、優(yōu)勢互補(bǔ)的思路，將ETC讀到的車牌號(hào)與攝像機(jī)識(shí)別到的車牌號(hào)做對位匹配，大大提高了車輛身份識(shí)別準(zhǔn)確率，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了防偽和交易安全。

這類產(chǎn)品能夠解決車牌識(shí)別模式，在光線條件不好情況下識(shí)別率不高的問題，同時(shí)也能夠杜絕利用假牌(A4紙打印、平板等蒙騙攝像頭)的情況。此外，還可以作為社區(qū)車輛門禁使用，比車牌識(shí)別更為保險(xiǎn)，缺點(diǎn)就是成本太高。

二是ETC只作為一個(gè)支付渠道，車牌識(shí)別之后，ETC免密支付。如果ETC直接用于停車支付，將極大擴(kuò)充ETC適用范圍，同時(shí)增強(qiáng)ETC的用戶粘性，夯實(shí)ETC系統(tǒng)的群眾基礎(chǔ)。優(yōu)點(diǎn)是不需要對停車場系統(tǒng)和設(shè)備進(jìn)行改造、提升，不會(huì)對停車場智能化改造帶來多高的成本，因而也不會(huì)面臨車牌識(shí)別模式的直接競爭。

當(dāng)然，最大的問題是，需要各省清分結(jié)算系統(tǒng)ETC停車場運(yùn)營方支持。其次，作為支付賬戶的ETC又需要考慮和支付寶、微信支付等已經(jīng)廣泛普及的支付賬戶的競爭關(guān)系。

理論上說，ETC停車場應(yīng)用清分結(jié)算系統(tǒng)系統(tǒng)，可以像支付寶、微信一樣，不分地域，比如江蘇聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心可以為江西、安徽的停車場提供清分結(jié)算，只不過可能稍微復(fù)雜一些，江蘇聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心不僅要與異地停車場進(jìn)行清分，還要與異地的聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心進(jìn)行清分結(jié)算。

ETC在停車場領(lǐng)域的應(yīng)用，并不是才有的新鮮事，早在2015、2016互聯(lián)網(wǎng)停車興起之時(shí)，ETC相關(guān)企業(yè)就瞄準(zhǔn)了停車應(yīng)用，而且不少省市聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心、發(fā)卡公司也都進(jìn)行了相關(guān)的探索。

ETC在停車場中的應(yīng)用，相比于車牌識(shí)別模式，也并不是在省界收費(fèi)站取消工作全面開展之后，一下子就占據(jù)了優(yōu)勢，而是在用戶端，通過省界收費(fèi)站取消工作的政策，取得了一些優(yōu)勢，或者說在用戶獲取上，將與車牌識(shí)別模式站在同一起跑線上，但在成本和清分結(jié)算上，并沒有建立優(yōu)勢。

可以說，ETC在停車場中的落地應(yīng)用，其主要競爭壓力來自于車牌識(shí)別，而車牌識(shí)別已經(jīng)成為停車場智能化的主流識(shí)別模式，并支撐多種支付模式。

與高速公路收費(fèi)中，ETC是主要識(shí)別模式，視頻是輔助識(shí)別手段相反，在城市停車領(lǐng)域，一段時(shí)間內(nèi)甚至未來很長時(shí)間內(nèi)都是如此：車牌識(shí)別將是主要識(shí)別模式，而ETC只能作為次要的識(shí)別手段，或者作為一種支付手段，直接與支付寶、微信等競爭。