根據(jù)金融行動特別工作組(FATF)的建議,俄羅斯聯(lián)邦金融監(jiān)督服務中心(Federal Financial Monitoring Service,簡稱Rosfinmonitoring)透露將會監(jiān)管國內(nèi)加密貨幣相關交易,一位高官表示該機構(gòu)還會監(jiān)督境外的加密貨幣行業(yè)。
Rosfinmonitoring計劃為交易所和ICO平臺頒發(fā)執(zhí)照
據(jù)俄媒報道,Rosfinmonitoring計劃負責加密貨幣交易所、數(shù)字貨幣的眾籌平臺以及錢包供應商的注冊以及執(zhí)照申請,并對他們進行監(jiān)管。該機構(gòu)的副主任帕維爾·里瓦德尼(Pavel Livadny)表示,所有參與FATF的國家都要修訂立法,為加密貨幣公司和發(fā)行ICO的公司引入注冊和許可證制度。
FATF是一個政府間組織,主要負責制定防范洗錢的措施,最近該組織更新了它的建議以及術語表,納入“虛擬資產(chǎn)”。FATF對虛擬資產(chǎn)的定義是,“價值的數(shù)字化表達,可進行數(shù)字化的交易和轉(zhuǎn)賬,可用于支付或投資,包括用作為交易媒介、記賬單位、和/或價值存儲。”
該機構(gòu)強調(diào)虛擬資產(chǎn)與法幣不同,并表示會繼續(xù)進行評估,以確定是否有必要再次更新虛擬資產(chǎn)的標準。
《消息報》報道,該金融機構(gòu)將會監(jiān)管加密貨幣和法幣之間的交易,還有數(shù)字資產(chǎn)之間的交易。該會監(jiān)管數(shù)字貨幣的轉(zhuǎn)移、托管和發(fā)行。會觸發(fā)監(jiān)管行為的最小加密貨幣交易金額目前還不確定,但是表示將會追蹤交易金額在60萬盧布(合約9,000美元)以上的交易。但是也有報道稱交易金額在15,000盧布,約230美元的交易可以保持匿名。
行業(yè)組織批評政府支持的立法
俄羅斯的加密貨幣行業(yè)基本上仍處于一種法律不明確的情況。今年春,國家杜馬立法者支持一讀三項關于監(jiān)管加密貨幣行業(yè)的法案,但是通過法案的決議延遲到了秋季會議。最主要的法律草案《關于數(shù)字金融資產(chǎn)》遭到了抨擊,因為立法者移除了像“加密貨幣”和“挖礦”這樣的關鍵術語。
俄羅斯企業(yè)家和工業(yè)家聯(lián)盟(RSPP)最近向總理梅德韋杰夫、國家杜馬發(fā)言人維亞切斯拉夫·沃洛金(Vyacheslav Volodin)和普京助理安德烈·別洛烏索夫(Andrey Belousov)提交了監(jiān)管提案。在提案里,RSPP主席亞歷山大?肖欽(Alexander Shokhin)批評了現(xiàn)有的立法草案,認為草案設置的標準太高,并不合理,監(jiān)管程序太復雜。他呼吁采取由所有市場參與者和國家監(jiān)管者一致同意的立場。RSPP擬議的另外一項替代法案不僅提到了加密貨幣,還賦予他們“特殊地位”。根據(jù)《商業(yè)日報》的報道,三個不同的部門很快會對RSPP的提案進行討論。
同時,俄羅斯加密貨幣和區(qū)塊鏈協(xié)會的主席尤里·普里帕金(Yuri Pripachkin)警告稱,不考慮行業(yè)意見就實施監(jiān)管框架,將會導致投資資金和年輕人才的流失?!耙袁F(xiàn)在這種形式通過立法沒有任何意義?!薄渡虡I(yè)日報》引用他的話說道。
普里帕金還補充說,國家杜馬甚至沒有談及決定新行業(yè)發(fā)展的那些領域(包括加密貨幣、挖礦和智能合約),而只是專注于含糊不清的術語“數(shù)字資產(chǎn)”。通過一項僅涉及公司內(nèi)部流通的代幣的法律可能會終結(jié)加密貨幣經(jīng)濟,他如此說道。