上海加快打造全球卓越制造基地

　　日前，上海發(fā)布《全力打響“上海制造”品牌加快邁向全球卓越制造基地三年行動計劃（2018-2020年）》。上海將對標國際最高標準、牢固樹立“上海制造”再出發(fā)的戰(zhàn)略思維，構筑上海制造發(fā)展戰(zhàn)略新高地，加強“四名”引領，實施“六創(chuàng)”提質行動，重振“上海制造”輝煌，擦亮新時代“上海制造”名片，加快邁向全球卓越制造基地。

　　上海是中國近代重要的民族工業(yè)發(fā)祥地。1978年，上海工業(yè)總產值達到207億元，占全國1/8，利稅總額占全國1/6，近200項工業(yè)產品產量位居全國第一，70多項工業(yè)產品趕上或接近當時的國際先進水平，形成了上海牌手表、蝴蝶牌縫紉機、鳳凰牌自行車、大白兔奶糖等一系列家喻戶曉的上海品牌。隨著改革開放的時代變遷，“上海制造”品牌卻不再那樣響亮。
　　當前，在全球新一輪科技革命和產業(yè)變革的大趨勢下，中國加快建設制造強國和網絡強國。新時代背景下，上海推動經濟高質量發(fā)展，“上海制造”作為主力軍，要發(fā)揮強大基礎支撐作用，賦予“上海制造”擁有核心技術、掌控產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)、占據(jù)價值鏈高端、引領業(yè)態(tài)模式創(chuàng)新的新使命和新內涵。一方面要服務服從國家戰(zhàn)略，自主攻關核心技術，實現(xiàn)“從無到有”，主攻國家亟需的關鍵領域，如大飛機發(fā)動機、中國芯等，代表國家最高水平、世界領先水平，參與國際競爭合作，推動高質量發(fā)展；另一方面要堅定追求卓越的發(fā)展取向，發(fā)展高端、智能、綠色制造和高復雜高精密高集成制造，拉長板補短板，立足新時代新需求，打造具有未來競爭力的產品，創(chuàng)造高品質生活。
　　《行動計劃》提出，在建設全球卓越制造基地的總目標下，讓“上海制造”技術更先進、制造更智能、產品更高端、品牌更響亮，又提出三個“分目標”進行實施：初步建成世界級新興產業(yè)發(fā)展策源地之一，掌握一批產業(yè)核心技術，到2020年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)制造業(yè)產值占全市制造業(yè)總產值比重達到1/3左右。初步建成若干世界級先進制造業(yè)集群，推動長三角產業(yè)一體化發(fā)展，全力打造2個、培育4個世界級產業(yè)集群。初步建成世界級制造品牌匯聚地，打造一批名品、名企、名家、名園，彰顯“上海制造”品牌美譽度。
　　《行動計劃》的重點任務是聚焦“四名”引領和“六創(chuàng)”提質，著力實施名品打造、名企培育、名家匯聚、名園塑造、技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)響、質量創(chuàng)優(yōu)、融合創(chuàng)智、集群創(chuàng)建、綠色創(chuàng)先等10個專項行動。

　　傳承上海制造的歷史輝煌，充分發(fā)掘基礎底蘊和潛力空間，培育名品、名企、名家、名園，使“MadeInShanghai”成為城市重要的內涵特質。
　　全力打造名品，圍繞消費品改善供給、智能產品迭代升級、高端裝備自主突破、新材料首批次應用四個領域，打造500項市場美譽度高、質量掌控力強的制造精品。
　　積極培育名企，圍繞世界一流企業(yè)、獨角獸和“隱形冠軍”三層梯隊，培育卓越制造企業(yè)群體。到2020年，3家左右制造企業(yè)進入世界500強（已有上汽集團、寶武集團，培育上海電氣、光明集團），培育8~10家制造業(yè)“獨角獸”（已有聯(lián)影醫(yī)療、威馬汽車、蔚來汽車、復宏漢霖、微鯨科技等，潛在明碼科技、亞盛醫(yī)藥、天使之橙、華領醫(yī)藥等）以及200家“隱形冠軍”。
　　大力匯聚名家，圍繞科學家引領、企業(yè)家運營、精工巧匠支撐三支隊伍，匯聚卓越產業(yè)人才，打造產業(yè)“人才夢之隊”。新增100名制造業(yè)海外高層次人才和200名行業(yè)領軍人才，弘揚企業(yè)家精神、工匠精神，打造一批“上海工程師”、“上海師傅”。
　　著力塑造名園，圍繞世界級品牌園區(qū)、特色產業(yè)基地兩個方面，塑造產業(yè)重要承載區(qū)。形成臨港、漕河涇、張江、化工區(qū)、國際汽車城5家左右世界級品牌園區(qū)；引導各區(qū)加強產業(yè)定位，考慮稟賦和特色，懂得“適配”和“取舍”，增強特色、找準方向、精準發(fā)力，打造集中度和顯示度高的特色產業(yè)，如浦東集成電路、嘉定汽車、金山新型顯示、臨港智能制造、松江G60、奉賢東方美谷、閔行軍民融合、徐匯人工智能、青浦軟件信息、寶山智能硬件等，建設一批“四新”經濟創(chuàng)新基地。

　　圍繞布局未來前沿產業(yè)、培育戰(zhàn)略新興產業(yè)、改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，加快提升上海制造的技術、標準、品牌和集群競爭力，促進質量、效率和動力變革。
　　品牌創(chuàng)響專項行動，以新設計、新技術、新模式、新機制賦予老品牌新氣質，通過挖掘文化資源、創(chuàng)新傳統(tǒng)工藝、智能化改造升級、發(fā)展線上線下新型商業(yè)模式、市場化重組交易、設立投資基金等方式，振興老鳳祥、三槍、上海家化、上工申貝等一批輕工、紡織、食品類歷史經典品牌，推動一批國有老品牌走向市場、激發(fā)活力，喚起消費者對“上海牌”的美好記憶。培育聯(lián)影醫(yī)療、蔚來汽車等一批創(chuàng)意、健康、時尚類新銳品牌，加快推動優(yōu)質品牌高端化提升、國際化發(fā)展，擴大市場影響力。
　　技術創(chuàng)新專項行動，加強產業(yè)和技術創(chuàng)新，在關鍵領域和發(fā)展前沿掌握核心技術和擁有自主知識產權，破解芯片、大飛機發(fā)動機等“卡脖子”問題，實現(xiàn)核心科技不受制于人。布局前沿科技領域，實施100項產業(yè)化創(chuàng)新項目，加大創(chuàng)新成果產業(yè)化，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大技改力度，爭創(chuàng)3~5家國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心和產業(yè)創(chuàng)新中心。
　　質量創(chuàng)優(yōu)專項行動，以質量為核心基礎，全面開展質量提升行動，樹立“上海制造”全國質量標桿地位。加快標準升級提檔，以高于國標、地標為導向，推出一批制造領域的“上海品質”認證產品和領跑標準，不以犧牲品質為代價開展市場競爭，推動“上海制造”質量過硬、標準領先、品質至上。
　　融合創(chuàng)智專項行動，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、AI等融入制造全流程，建設一批工業(yè)互聯(lián)網平臺，推動十萬家企業(yè)上云上平臺，推進千個工業(yè)APP加載應用；加快向服務型制造轉型，促進軍民深度融合發(fā)展。
　　集群創(chuàng)建專項行動，打造汽車、電子信息兩個萬億級世界級產業(yè)集群，培育民用航空、生物醫(yī)藥、高端裝備和綠色化工四個世界級產業(yè)集群。協(xié)同推動“集群長三角”建設，建立“基地+基金+機制”的世界級產業(yè)集群共建模式，共建長三角產業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新示范基地，組建長三角產業(yè)合作基金，建立產業(yè)合作利益共享機制。
　　綠色創(chuàng)先專項行動，推進產業(yè)綠色提升及綠色制造領跑，優(yōu)化資源能源利用效率；打造一批綠色示范產品、工廠、園區(qū)及示范供應鏈，創(chuàng)建一批低污染、低排放、低碳領跑者。