“中國正將自己打造成全球電力供應商”,英國《金融時報》7日刊發(fā)如題文章,關注中國電力企業(yè)海外建設和投資情況,尤其是中國提出的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”倡議。
報道稱,連接100多個國家電網(wǎng)的設想雄心勃勃,但中國確實有強大的組織力、財力和技術實力。有學者認為,第一個實現(xiàn)海外電網(wǎng)互聯(lián)的地區(qū)可能是非洲。
不過,《金融時報》的報道中仍彌漫著“中國威脅論”的氣息。雖然多位學者和工程師指出,中國推動能源網(wǎng)絡互聯(lián)互通并不意味中企擁有或運營電網(wǎng)。
聯(lián)合國全球契約組織創(chuàng)辦負責人喬治·科爾此前表示,“全球能源互聯(lián)網(wǎng)是過去幾年世界上最有意義的倡議之一。中國領導人具有非常高的前瞻思維,但世界很多國家政治家都非常短見,不會做長遠規(guī)劃。”
《金融時報》報道截圖
《金融時報》介紹,中國正在努力推動一項電力技術,希望以此連接全球電力市場。記者采訪了中國電力規(guī)劃設計總院院長謝秋野,他正負責為老撾制定電力計劃,要使老撾成為可向東南亞地區(qū)輸送電力的區(qū)域樞紐。
報道指出,在老撾、巴西、非洲中部以及中國大部分地區(qū),特高壓(UHV)輸電技術使得電力能以更低的成本進行商業(yè)運輸,并能承擔更高負荷,從而有能力支持大規(guī)模的電力工程項目。
執(zhí)掌國家電網(wǎng)公司12年的原董事長劉振亞力主發(fā)展特高壓技術,曾稱特高壓技術相當于軍事上的“洲際彈道導彈”。
特高壓技術使得中國可以在山區(qū)腹地建設大壩,再將電力運送到千里之外的東部沿海地區(qū)。不過,特高壓的項目和工程已使中國西部電力供應過剩,劉振亞在2016年曾提出利用該技術向德國輸電。
文章指出,劉振亞正通過全球能源互聯(lián)網(wǎng)計劃在國際推廣特高壓輸電技術,并希望實現(xiàn)全球電網(wǎng)互聯(lián)。
美國哥倫比亞大學國際和公共事務學者鄧麗嘉(Erica Downs)對《金融時報》稱,“所有這些都符合中國擴張并想成為全球標準制定者的目標”,“這也與中國想成為領先的工業(yè)超級大國有關。”
中國電力企業(yè)海外投資情況(圖源:FT,觀察者網(wǎng)漢化)
推動者們強調,這并不意味著中國將控制由此產生的電網(wǎng),只是將網(wǎng)絡連起來,以便更好地跨區(qū)域分配電力盈余。
2015年9月,習近平主席在聯(lián)合國發(fā)展峰會上提出了構建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。2016年3月份,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織成立,成為首個由中國發(fā)起成立的能源國際組織。
《金融時報》指出,一些西方觀察家認為此倡議與“一帶一路”倡議一脈相承,是一項宏大計劃,旨在于全球80多個國家推動中國領先的基礎設施投資。
報道援引美國RWR顧問公司CEO安德魯·達文波特(Andrew Davenpor)的話稱,“雖然中國在電力領域的迅速‘擴張’在商業(yè)上解釋的通,但也要注意,中國的經濟、外交和戰(zhàn)略舉措是交織在一起的。”
達文波特稱,“電力行業(yè)對人們的日常生活至關重要,伴隨對這一領域的‘控制’,中國的影響力和軟實力也隨之加強。”
根據(jù)RWR的統(tǒng)計數(shù)據(jù),在過去的五年中,中國企業(yè)已宣布在拉丁美洲、非洲、歐洲以及其他地區(qū)的83個輸電基建的建設或收購項目中投資1020億美元,加上對海外電網(wǎng)的貸款投資,總額達到1230億美元。
中國海外電網(wǎng)項目投資分布(圖源:FT,觀察者網(wǎng)漢化)
《肌肉力量:中國國家電網(wǎng)公司的政治》(Sinews of Power)一書的作者、格林菲斯大學(Griffith University)政治學教授徐義沖(音,Xu Yi-chong)指出,中國國營電力企業(yè)正積極推行海外擴張戰(zhàn)略,在一些國家投資建設和運營能源網(wǎng)絡,在另一些國家投資股權。但中國推動能源網(wǎng)絡互聯(lián)互通并不意味中企就由此擁有或運營電網(wǎng)。”
《肌肉力量:中國國家電網(wǎng)公司的政治》
報道稱,走海外收購路線的中國國有電力企業(yè)都是全球重量級的。在2017年世界500強排行榜中,國家電網(wǎng)公司排名第二,僅次于沃爾瑪。在推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)這樣的問題上,這些企業(yè)會通過中國電力企業(yè)聯(lián)合會來協(xié)調行動。而中國的政策性銀行,如中國國家開放銀行和中國進出口銀行也將助力中企的海外投標。
中國的全球電網(wǎng)設想得益于特高壓輸電技術。報道稱,雖然德國西門子和瑞士ABB集團也擁有這項技術,但中國已率先開展大規(guī)模部署,并制定全球行業(yè)標準。