英《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道彌漫“中國(guó)威脅論”，關(guān)注中國(guó)電力海外建設(shè)和投資

“中國(guó)正將自己打造成全球電力供應(yīng)商”，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》7日刊發(fā)如題文章，關(guān)注中國(guó)電力企業(yè)海外建設(shè)和投資情況，尤其是中國(guó)提出的“全球能源互聯(lián)網(wǎng)”倡議。

報(bào)道稱(chēng)，連接100多個(gè)國(guó)家電網(wǎng)的設(shè)想雄心勃勃，但中國(guó)確實(shí)有強(qiáng)大的組織力、財(cái)力和技術(shù)實(shí)力。有學(xué)者認(rèn)為，第一個(gè)實(shí)現(xiàn)海外電網(wǎng)互聯(lián)的地區(qū)可能是非洲。

不過(guò)，《金融時(shí)報(bào)》的報(bào)道中仍彌漫著“中國(guó)威脅論”的氣息。雖然多位學(xué)者和工程師指出，中國(guó)推動(dòng)能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通并不意味中企擁有或運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)。

聯(lián)合國(guó)全球契約組織創(chuàng)辦負(fù)責(zé)人喬治·科爾此前表示，“全球能源互聯(lián)網(wǎng)是過(guò)去幾年世界上最有意義的倡議之一。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人具有非常高的前瞻思維，但世界很多國(guó)家政治家都非常短見(jiàn)，不會(huì)做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。”

《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道截圖

《金融時(shí)報(bào)》介紹，中國(guó)正在努力推動(dòng)一項(xiàng)電力技術(shù)，希望以此連接全球電力市場(chǎng)。記者采訪了中國(guó)電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院院長(zhǎng)謝秋野，他正負(fù)責(zé)為老撾制定電力計(jì)劃，要使老撾成為可向東南亞地區(qū)輸送電力的區(qū)域樞紐。

報(bào)道指出，在老撾、巴西、非洲中部以及中國(guó)大部分地區(qū)，特高壓（UHV）輸電技術(shù)使得電力能以更低的成本進(jìn)行商業(yè)運(yùn)輸，并能承擔(dān)更高負(fù)荷，從而有能力支持大規(guī)模的電力工程項(xiàng)目。

執(zhí)掌國(guó)家電網(wǎng)公司12年的原董事長(zhǎng)劉振亞力主發(fā)展特高壓技術(shù)，曾稱(chēng)特高壓技術(shù)相當(dāng)于軍事上的“洲際彈道導(dǎo)彈”。

特高壓技術(shù)使得中國(guó)可以在山區(qū)腹地建設(shè)大壩，再將電力運(yùn)送到千里之外的東部沿海地區(qū)。不過(guò)，特高壓的項(xiàng)目和工程已使中國(guó)西部電力供應(yīng)過(guò)剩，劉振亞在2016年曾提出利用該技術(shù)向德國(guó)輸電。

文章指出，劉振亞正通過(guò)全球能源互聯(lián)網(wǎng)計(jì)劃在國(guó)際推廣特高壓輸電技術(shù)，并希望實(shí)現(xiàn)全球電網(wǎng)互聯(lián)。

美國(guó)哥倫比亞大學(xué)國(guó)際和公共事務(wù)學(xué)者鄧麗嘉（Erica Downs）對(duì)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，“所有這些都符合中國(guó)擴(kuò)張并想成為全球標(biāo)準(zhǔn)制定者的目標(biāo)”，“這也與中國(guó)想成為領(lǐng)先的工業(yè)超級(jí)大國(guó)有關(guān)。”

中國(guó)電力企業(yè)海外投資情況（圖源：FT，觀察者網(wǎng)漢化）

推動(dòng)者們強(qiáng)調(diào)，這并不意味著中國(guó)將控制由此產(chǎn)生的電網(wǎng)，只是將網(wǎng)絡(luò)連起來(lái)，以便更好地跨區(qū)域分配電力盈余。

2015年9月，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)發(fā)展峰會(huì)上提出了構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)的倡議。2016年3月份，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織成立，成為首個(gè)由中國(guó)發(fā)起成立的能源國(guó)際組織。

《金融時(shí)報(bào)》指出，一些西方觀察家認(rèn)為此倡議與“一帶一路”倡議一脈相承，是一項(xiàng)宏大計(jì)劃，旨在于全球80多個(gè)國(guó)家推動(dòng)中國(guó)領(lǐng)先的基礎(chǔ)設(shè)施投資。

報(bào)道援引美國(guó)RWR顧問(wèn)公司CEO安德魯·達(dá)文波特（Andrew Davenpor）的話稱(chēng)，“雖然中國(guó)在電力領(lǐng)域的迅速‘擴(kuò)張’在商業(yè)上解釋的通，但也要注意，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)、外交和戰(zhàn)略舉措是交織在一起的。”

達(dá)文波特稱(chēng)，“電力行業(yè)對(duì)人們的日常生活至關(guān)重要，伴隨對(duì)這一領(lǐng)域的‘控制’，中國(guó)的影響力和軟實(shí)力也隨之加強(qiáng)。”

根據(jù)RWR的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在過(guò)去的五年中，中國(guó)企業(yè)已宣布在拉丁美洲、非洲、歐洲以及其他地區(qū)的83個(gè)輸電基建的建設(shè)或收購(gòu)項(xiàng)目中投資1020億美元，加上對(duì)海外電網(wǎng)的貸款投資，總額達(dá)到1230億美元。

中國(guó)海外電網(wǎng)項(xiàng)目投資分布（圖源：FT，觀察者網(wǎng)漢化）

《肌肉力量：中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的政治》（Sinews of Power）一書(shū)的作者、格林菲斯大學(xué)（Griffith University）政治學(xué)教授徐義沖（音，Xu Yi-chong）指出，中國(guó)國(guó)營(yíng)電力企業(yè)正積極推行海外擴(kuò)張戰(zhàn)略，在一些國(guó)家投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)能源網(wǎng)絡(luò)，在另一些國(guó)家投資股權(quán)。但中國(guó)推動(dòng)能源網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通并不意味中企就由此擁有或運(yùn)營(yíng)電網(wǎng)。”

《肌肉力量：中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司的政治》

報(bào)道稱(chēng)，走海外收購(gòu)路線的中國(guó)國(guó)有電力企業(yè)都是全球重量級(jí)的。在2017年世界500強(qiáng)排行榜中，國(guó)家電網(wǎng)公司排名第二，僅次于沃爾瑪。在推動(dòng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)這樣的問(wèn)題上，這些企業(yè)會(huì)通過(guò)中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)來(lái)協(xié)調(diào)行動(dòng)。而中國(guó)的政策性銀行，如中國(guó)國(guó)家開(kāi)放銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行也將助力中企的海外投標(biāo)。

中國(guó)的全球電網(wǎng)設(shè)想得益于特高壓輸電技術(shù)。報(bào)道稱(chēng)，雖然德國(guó)西門(mén)子和瑞士ABB集團(tuán)也擁有這項(xiàng)技術(shù)，但中國(guó)已率先開(kāi)展大規(guī)模部署，并制定全球行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。