美科技巨頭 CEO 聽證會舉行在即：一文詳述所有關(guān)注點

北京時間 7 月 29 日晚間消息，美國當?shù)貢r間周三（北京時間 28 日凌晨），亞馬遜、蘋果、谷歌母公司 Alphabet 和 Facebook 四家公司的 CEO 將出席眾議院司法委員會（HRJC）舉行的聽證會，首次集體接受立法者的質(zhì)詢。

2019 年 6 月，HRJC 宣布對這四家科技公司進行反壟斷調(diào)查，而這些公司 CEO 的證詞將是調(diào)查完成前的最后一步。到目前為止，HRJC 已收到來自這些公司的 130 萬份文檔。HRJC 下屬的反壟斷小組由民主黨人大衛(wèi) · 西西林（David Cicilline）領(lǐng)導(dǎo)，該小組委員會正在準備一份關(guān)于是否需要更強有力的反壟斷法的報告。

屆時，亞馬遜 CEO 杰夫 · 貝索斯（Jeff Bezos）、蘋果 CEO 蒂姆 · 庫克（Tim Cook）、Alphabet CEO 桑達爾 · 皮查伊（Sundar Pichai）和 Facebook CEO 馬克 · 扎克伯格（Mark Zuckerberg）將以在線形式遠程作證，他們將面臨兩黨議員的尖銳問題，即他們的公司是否已經(jīng)變得過于強大。之前，這四家公司一直面臨唐納德 · 特朗普（Donald Trump）總統(tǒng)的嚴厲批評。

分析人士稱，預(yù)計民主黨人將關(guān)注這些平臺是否會阻礙競爭，而共和黨人則擔心它們是否會壓制保守派的觀點。

在周二晚公布的事先準備好的證詞中，四位 CEO 都辯稱，他們的創(chuàng)業(yè)精神體現(xiàn)了美國的價值觀，他們的公司面臨著激烈的競爭，他們總是在創(chuàng)新，為消費者創(chuàng)造更好的產(chǎn)品。

雖然他們將 “呈現(xiàn)”在專家小組的顯微鏡下，但每位議員只被授予 5 分鐘的對話時間，以及國會之前在技術(shù)問題上的失誤，可能會對 CEO 有利，讓他們稍有喘息的機會。

以下為四大 CEO 在聽證會上各自所面臨的情況：

1. 亞馬遜 CEO 貝索斯

關(guān)注點：

在四位 CEO 中，貝索斯是唯一一位從未在國會作證的人。屆時，這位世界首富能否經(jīng)受住質(zhì)疑呢？

最大的把柄：

亞馬遜是否使用了其平臺上的第三方商家的數(shù)據(jù)來開發(fā)產(chǎn)品。媒體報道稱，其員工們已經(jīng)這樣做了，而亞馬遜則給予了否認。正是由于亞馬遜律師之前的否認，導(dǎo)致將主持聽證會的民主黨眾議員西西林明確要求貝索斯出席聽證會。

可能的辯護：

在事先準備好的證詞中，56 歲的貝索斯大肆吹捧其平臺上獨立商家的成功。亞馬遜在最近的一份報告中曾表示，在截至 5 月 31 日的一年中，中小型賣家的平均銷售額超過 16 萬美元，高于此前的約 10 萬美元。此外，貝索斯還可能表示，亞馬遜只占全球零售額（包括線下）的一小部分，而其積極地競爭降低了消費者的購買價格。

政府調(diào)查的重點：

聯(lián)邦貿(mào)易委員會（FTC）和加利福尼亞州正在調(diào)查，亞馬遜在電子商務(wù)中既是 “裁判員”（外部商家所使用平臺的所有者）又是 “參與者”（銷售與第三方商家相競爭的產(chǎn)品）的雙重角色。

可能遭到質(zhì)詢的其他問題：

亞馬遜的勞工記錄，特別是在疫情期間對倉庫工人的待遇，以及較低的聯(lián)邦稅金。

2. 蘋果 CEO 庫克

關(guān)注點：

59 歲的庫克，是否能繼續(xù)避免遭遇其他三位 CEO 所面臨的審查水平。

最大的把柄：

App Store 應(yīng)用商店。在這里，科技初創(chuàng)公司想要做大的夢想，與蘋果嚴格的支付系統(tǒng)規(guī)則及其競爭產(chǎn)品發(fā)生了沖突。

可能的辯護：

庫克在事先準備好的證詞中表示，蘋果產(chǎn)品并不占據(jù)主導(dǎo)市場份額。他將 App Store 比作一家高端百貨商店精心策劃的產(chǎn)品，并表示，在十多年的時間里，蘋果從未提高傭金或增加一筆費用。

蘋果最近還表示，向通過其 App Store 銷售服務(wù)的開發(fā)者收取 30% 的費用，已經(jīng)成為標準的行業(yè)慣例。

政府調(diào)查的重點：

美國司法部正在調(diào)查 App Store 的一些規(guī)定，而各州總檢察長正在進行另一項消費者保護調(diào)查。

可能遭到質(zhì)詢的其他問題：

蘋果對 “端到端”加密的承諾，導(dǎo)致該公司在一些案件調(diào)查中（尋求 iPhone 數(shù)據(jù)）與司法部發(fā)生沖突。

3.Alphabet CEO 皮查伊

關(guān)注點：

美國司法部正對谷歌展開反壟斷調(diào)查，而在皮查伊的證詞中，能否找到相關(guān)的蛛絲馬跡？

最大的把柄：

在商品比價、本地評論和旅游服務(wù)等領(lǐng)域，競爭對手長期以來一直聲稱，谷歌利用其在在線搜索市場的主導(dǎo)地位排擠了他們。此外，谷歌對廣告主和網(wǎng)站用來買賣廣告空間的技術(shù)的控制，也是新聞機構(gòu)經(jīng)常抱怨的問題，這些機構(gòu)稱谷歌從廣告收入中分得了不公平的份額。

可能的辯護：

在事先準備好的證詞中，皮查伊列舉了一長串數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域的競爭對手，包括亞馬遜、eBay、沃爾瑪和其他公司。谷歌還辯稱，監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該建立包括電視在內(nèi)的廣告市場的廣泛定義。48 歲的皮查伊可能還會強調(diào)，谷歌提供的服務(wù)是免費的。

政府調(diào)查的重點：

有報道稱，距離司法部對谷歌提起壟斷訴訟還有幾周的時間。雖然具體的重點尚不清楚，但司法部和包括大多數(shù)州總檢察長在內(nèi)的聯(lián)盟正將重點放在數(shù)字廣告市場上。另外，一些州正在調(diào)查谷歌 Android 移動操作系統(tǒng)。

可能遭到質(zhì)詢的其他問題：

谷歌收集數(shù)據(jù)的方式，以及 YouTube 上虛假信息的傳播等。

4.Facebook CEO 扎克伯格

關(guān)注點：

除了之前的隱私、選舉錯誤信息和種族主義內(nèi)容等舊問題，扎克伯格將面臨多少有關(guān)反壟斷的新問題？在之前的聽證會上，扎克伯格被議員們指出沒有贏得美國人的足夠信任來幫助他們處理財務(wù)問題（數(shù)字加密貨幣相關(guān)問題），F(xiàn)acebook 的用戶協(xié)議很糟糕，以及 Facebook 是一個壟斷者，等等。

最大的把柄：

Facebook 對 Instagram 等公司的收購，是否是為了消除潛在競爭對手；以及否利用自身的市場主導(dǎo)地位來打壓無法收購的公司，如 Vine。

可能的辯護：

預(yù)計 36 歲的扎克伯格會說，F(xiàn)acebook 與許多公司爭奪用戶注意力，包括 Snap 和 TikTok。他還可能強調(diào)，F(xiàn)acebook 對收購的公司進行了成功的投資，這些公司在疫情期間幫助世界保持聯(lián)系。在事先準備好的證詞中，扎克伯格還稱，美國的反壟斷熱情可能會損害美國的創(chuàng)新。

政府調(diào)查的重點：

除了司法部和聯(lián)邦貿(mào)易委員會的反壟斷調(diào)查，美國的多個州正在調(diào)查 Facebook 是否損害了競爭，并危及用戶數(shù)據(jù)。

可能遭到質(zhì)詢的其他問題：

民主黨人可能會問，F(xiàn)acebook 拒絕核查政治廣告，是否與其說是為了支持言論自由，不如說是為了討好共和黨人和特朗普的商業(yè)決定；以及是否從歧視和虛假信息中獲利。