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[導(dǎo)讀]   2016年即將結(jié)束,在這一年里國家出臺了各種新能源汽車扶持政策,這些政策各有千秋,各有側(cè)重,影響的廣度和深度各有不同,小編遴選出了2016年那些影響新能源車市的十大政策。【2016年12月1

  2016年即將結(jié)束,在這一年里國家出臺了各種新能源汽車扶持政策,這些政策各有千秋,各有側(cè)重,影響的廣度和深度各有不同,小編遴選出了2016年那些影響新能源車市的十大政策?!?016年12月16-17日,第七屆全球新能源汽車大會將在北京國貿(mào)中國大飯店舉行,探討有關(guān)新能源汽車政策落實(shí)情況及政策預(yù)判等內(nèi)容】

  一、《關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)政策及加強(qiáng)新能源汽車推廣應(yīng)用的通知》

  影響力指數(shù):★★★★★(最高為五星)

  時(shí)間:1月18日

  部委:財(cái)政部、科技部、工信部、發(fā)改委、能源局

  主要內(nèi)容:2016至2020年,中央財(cái)政將繼續(xù)安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營給予獎(jiǎng)補(bǔ)。獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)各?。▍^(qū)、市)新能源汽車推廣數(shù)量確定,推廣量越大,獎(jiǎng)補(bǔ)資金獲得的越多,獎(jiǎng)補(bǔ)門檻也將不斷提高。

  點(diǎn)評:“十三五”期間,中央政府通過把充電基礎(chǔ)設(shè)施獎(jiǎng)勵(lì)與省市新能源汽車推廣量綁定的方式,刺激地方政府保持推廣新能源汽車的勢頭。政府獎(jiǎng)勵(lì)意不在充電而在地方新能源汽車推廣量。

  二、《企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理暫行辦法(征求意見稿)》

  影響力指數(shù):★★★★

  時(shí)間:9月21日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:管理辦法的核心在于,將企業(yè)平均燃料消耗量積分和新能源汽車積分打通,新能源汽車正積分可以抵消燃料消耗量負(fù)積分;燃料消耗量正積分允許結(jié)轉(zhuǎn)和在關(guān)聯(lián)企業(yè)間轉(zhuǎn)讓;新能源汽車正積分允許自由交易,不能結(jié)轉(zhuǎn);新能源汽車負(fù)積分抵償歸零方式為向其他企業(yè)購買新能源汽車正積分。

  點(diǎn)評:通過積分交易(和抵償)機(jī)制,可借助市場力量激勵(lì)和倒逼企業(yè),把更多資源投到產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新上,根治部分企業(yè)的補(bǔ)貼依賴癥和騙補(bǔ)行為。

  三、《新能源汽車碳配額管理辦法(征求意見稿)》

  影響力指數(shù):★★★★

  時(shí)間:8月11日

  部委:發(fā)改委

  主要內(nèi)容:生產(chǎn)電動汽車將獲得碳排放的獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo),生產(chǎn)傳統(tǒng)汽車將受到嚴(yán)格控制,超標(biāo)的企業(yè)要去購買碳排放指標(biāo)否則會得到重罰。管理辦法借鑒了美國加州ZEV政策,并結(jié)合中國已有的《碳排放權(quán)交易管理?xiàng)l例(送審稿)》,增加了新能源汽車碳配額管理相關(guān)條例,將兩者合并實(shí)施對汽車碳排放進(jìn)行管理。

  點(diǎn)評:通過控制汽車碳排放量,起到促使車企加大發(fā)展新能源汽車的投入力度,且同樣允許企業(yè)之間進(jìn)行碳交易,起到補(bǔ)貼車企的效果。

  四、《新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準(zhǔn)入管理規(guī)定(修訂征求意見稿)》

  影響力指數(shù):★★★★

  時(shí)間:8月12日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:企業(yè)準(zhǔn)入方面,修訂意見稿對比2009年的準(zhǔn)入規(guī)則主要有八大變化,涉及生產(chǎn)能力和條件、設(shè)計(jì)開發(fā)、生產(chǎn)一致性、售后服務(wù)能力等方面,新規(guī)則要求更加嚴(yán)格具體。產(chǎn)品準(zhǔn)入方面,電池、充電等方面的推薦性國標(biāo),在新規(guī)則中都已成強(qiáng)制項(xiàng)。相比5月份發(fā)布的征求意見稿本次發(fā)布的修訂意見稿中,并沒有對配套電池企業(yè)的準(zhǔn)入要求,但新能源汽車產(chǎn)品裝載的電池仍然需要通過國標(biāo)檢測。

  點(diǎn)評:該修訂意見能大大促進(jìn)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)能力。部分企業(yè)由此可能被此次修訂撤銷生產(chǎn)資質(zhì),這是決定幾百家新能源車企生死的頭頂利劍。

  五、《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦目錄》

  影響力指數(shù):★★★★

  時(shí)間:1月14日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》(第1批),共有247款新能源車型進(jìn)入此次目錄。原《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》的車型,自2016年1月1日起廢止。截至目前,共發(fā)布了三批《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》。

  點(diǎn)評:自2009年8月開始推出《節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄》,歷經(jīng)76批,新能源車產(chǎn)品技術(shù)迅速提升,產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)也快速規(guī)范,以前的產(chǎn)品設(shè)計(jì)與目前的法規(guī)要求已經(jīng)有較大的差距,有必要重新審定產(chǎn)品和符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍,這樣才能有效的推動產(chǎn)品升級和現(xiàn)有銷售產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步。

  六、《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》補(bǔ)充通知

  影響力指數(shù):★★★

  時(shí)間:4月29日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:通知要求未列入公告的單體和系統(tǒng)企業(yè),在申報(bào)《汽車動力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》時(shí),應(yīng)按《汽車動力蓄電池產(chǎn)品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)目錄》要求對典型產(chǎn)品進(jìn)行檢測,并提供具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的檢測報(bào)告。采用未列入目錄企業(yè)單體產(chǎn)品的系統(tǒng)企業(yè)申報(bào)時(shí),需同時(shí)提交具有動力蓄電池檢測資質(zhì)機(jī)構(gòu)出具的單體產(chǎn)品檢測報(bào)告。

  點(diǎn)評:新標(biāo)準(zhǔn)的制定有望在一定程度上打擊那種不具備技術(shù)條件的企業(yè),還能避免由此帶來動力電池產(chǎn)能過剩的風(fēng)險(xiǎn),并為整個(gè)行業(yè)的健康有序發(fā)展帶來積極的影響。

  七、《關(guān)于進(jìn)一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用安全監(jiān)管工作的通知》

  影響力指數(shù):★★★

  時(shí)間:11月15日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)是安全第一責(zé)任人,對整車產(chǎn)品負(fù)總責(zé)。地方政府有關(guān)部門要切實(shí)做好安全監(jiān)管工作,行業(yè)組織也要充分發(fā)揮行業(yè)自律和技術(shù)支撐作用。同時(shí),《電動客車安全技術(shù)條件》發(fā)布。

  點(diǎn)評:該通知是首個(gè)全面針對新能源汽車安全提出的監(jiān)管總則。它的出臺或許能有效避免新能源汽車頻繁出現(xiàn)的安全問題,促進(jìn)新能源汽車行業(yè)健康有序發(fā)展。

  八、《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法》

  影響力指數(shù):★★★

  時(shí)間:2月4日

  部委:工信部

  主要內(nèi)容:該規(guī)范從企業(yè)布局與項(xiàng)目建設(shè)條件,企業(yè)規(guī)模、裝備和工藝,資源綜合利用及能耗,環(huán)保要求,產(chǎn)品質(zhì)量等方面做了嚴(yán)格的規(guī)定。管理辦法明確了申請公告的廢舊動力蓄電池綜合利用企業(yè),應(yīng)具備的條件和應(yīng)提交的材料等。

  點(diǎn)評:該規(guī)范和管理辦法能促進(jìn)新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,提高新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用水平。

  九、《四輪低速電動車技術(shù)條件》立項(xiàng)

  影響力指數(shù):★★

  時(shí)間:10月28日

  部委:國家標(biāo)準(zhǔn)委

  主要內(nèi)容:國家標(biāo)準(zhǔn)委于10月20日下達(dá)2016年第三批國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,本批計(jì)劃共計(jì)191項(xiàng),其中《四輪低速電動車技術(shù)條件》推薦標(biāo)準(zhǔn)制定項(xiàng)目赫然在列。四輪低速電動車技術(shù)條件項(xiàng)目周期為24個(gè)月,主管單位為工業(yè)和信息化部,起草單位為中國汽車技術(shù)研究中心、上海機(jī)動車檢測中心。

  點(diǎn)評:四輪低速電動車技術(shù)條件國家標(biāo)準(zhǔn)正式立項(xiàng),預(yù)示著四輪低速電動車將迎來國家的規(guī)范化政策。但是,該標(biāo)準(zhǔn)一旦統(tǒng)一定下來,低速電動汽車產(chǎn)業(yè)可能面臨洗牌,大批不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)或?qū)⒚媾R被淘汰出局的危險(xiǎn),同時(shí)部分優(yōu)質(zhì)企業(yè)將迎來“轉(zhuǎn)正”良機(jī)。

  十、《節(jié)能與新能源汽車技術(shù)路線圖》

  影響力指數(shù):★★

  時(shí)間:10月26日

  部委:中國汽車工程學(xué)會

  主要內(nèi)容:該項(xiàng)技術(shù)路線圖描繪了我國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)未來15年發(fā)展藍(lán)圖??傮w框架采用“1+7”路線圖,代表一個(gè)總報(bào)告,7個(gè)分報(bào)告,分別是節(jié)能汽車、純電動和插電式汽車、燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、動力電池、輕量化技術(shù)、汽車制造。藍(lán)圖的總體目標(biāo)是:至2030年,汽車產(chǎn)業(yè)碳排放總量先于國家提出的“2030年達(dá)峰”的承諾和汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)峰之前,在2028年提前達(dá)到峰值;新能源汽車逐漸成為主流產(chǎn)品,汽車產(chǎn)業(yè)初步實(shí)現(xiàn)電動化轉(zhuǎn)型;智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)產(chǎn)生一系列原創(chuàng)性科技成果,并實(shí)現(xiàn)有效的普及應(yīng)用;技術(shù)創(chuàng)新體系基本成熟,具備國際競爭力。

  點(diǎn)評:路線圖對節(jié)能與新能源汽車技術(shù)的發(fā)展提出了更為明確的思路與方向,也進(jìn)一步明確節(jié)能與新能源汽車技術(shù)對未來國家工業(yè)具有巨大的前瞻戰(zhàn)略意義。

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