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[導讀]   隨著網速、資費問題在國務院常務會議上再一次被李克強總理提及,三大運營商終于開啟了 “自我革命”,紛紛宣布大幅提速、降費。   從三大運營商公布的方案來看,改革

  隨著網速、資費問題在國務院常務會議上再一次被李克強總理提及,三大運營商終于開啟了 “自我革命”,紛紛宣布大幅提速、降費。

  從三大運營商公布的方案來看,改革力度之大可謂“空前”,涉及基礎設施建設、固網寬帶、移動通信等方方面面。

  網速、資費成總理心頭事

  在最近兩年多的時間里,李克強總理多次提到我國通信基礎設施過于落后,要加大寬帶建設,敦促4G牌照發(fā)放。

  ? 2013年7月 國務院常務會議

  部署實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快網絡、通信基礎設施建設和升級;推進光纖入戶,大幅度提高網速;提升3G網絡覆蓋面和服務質量,推動年內發(fā)放4G牌照。全面推進三網融合,年內向全國推廣;鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場。

  ? 2014年3月 第十二屆全國人民代表大會第二次會議

  在新的一年,要促進信息消費,實施“寬帶中國”戰(zhàn)略,加快發(fā)展第四代移動通信;推進城市百兆光纖工程和寬帶鄉(xiāng)村工程,大幅提高互聯(lián)網網速。

  ? 2014年9月 夏季達沃斯開幕式

  我們將抓住世界新技術和產業(yè)革命的機遇,加快寬帶中國、智慧中國的建設。

  ? 2015年3月 第十二屆全國人民代表大會第三次會議

  全面推進三網融合,加快建設光纖網絡,大幅提升寬帶網絡速率。

  ? 2015年4月14日 一季度經濟形勢座談會

  中國的信息基礎設施之落后,我們自己都很難想象;加大信息基礎設施建設、提高網絡帶寬,這方面我們的潛力很大,空間也很大;現(xiàn)在很多人,到什么地方先問:“有沒有WiFi“,就是因為我們的流量費太高了!

  在李克強總理三令五申的催促下,三大運營商終于放出了大招。三大運營商的改革維度基本相同,都在流量價格優(yōu)惠、開通閑時流量、推出流量不清零等方面做足了功課,尤其是中國移動,更是在多方面聚焦4G業(yè)務。

  目前,中國移動的4G用戶占全國總用戶的90%以上,中國移動此次又特別針對4G業(yè)務推出更大幅度的優(yōu)惠,此舉有助于進一步鞏固中國移動在4G方面的優(yōu)勢。

  在固網寬帶方面,由于中國移動獲得固網業(yè)務牌照的時間不長(2013年12月,隨4G牌照一起發(fā)放),再加上固網業(yè)務在中國移動的業(yè)務體系中并不突出,在今年第一季度財報里,甚至未列出該業(yè)務的運營數(shù)據(jù),因此,中國移動并未公布與固網寬帶相關的具體措施。

  數(shù)據(jù)顯示,中國聯(lián)通第一季度網收入231.63億元,占總收入的31%;中國電信固網寬帶用戶數(shù)達到1.08億戶,業(yè)務收入穩(wěn)中略有上升,有效抵消了固網語音業(yè)務流失的影響。

  由此也就不難理解,在移動時代,中國聯(lián)通和中國電信為何還要通過不同方式下調寬帶資費、提速網絡速度。

  無論是在固網建設還是移動網絡建設方面,三大運營商都進行了細致的規(guī)劃。尤其是在4G方面,中國聯(lián)通和中國電信顯然不想讓中國移動一家獨大,在今年也開啟了“大躍進式“的4G設施建設。

  中西部地區(qū)、農村仍是“網絡軟肋”

  雖然三大運營商公布的降價方案引起了不小的震動,但我們仍要正視一個區(qū)域性的問題:中西部地區(qū)、農村的網絡發(fā)展情況仍不盡如人意。寬帶發(fā)展聯(lián)盟最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國固定寬帶用戶平均可用下載速率為5. 12 Mbit /s。從表中可以看出,東部地區(qū)的平均可用下載速率明顯高于中部地區(qū)和西, 而中部地區(qū)和西平均可用下載速則要低于全國平均水平。

  從各省份分布的情況來看,平均可用下載速率排名前10的省份中,東部地區(qū)省份占到了80%,而在后10名中,中西部地區(qū)省份則占到了80%。由此可以看出,東部地區(qū)的網絡基礎設施建設要遠遠發(fā)達于中西部地區(qū)。

  此外,在區(qū)域性分布方面,農村的基礎設施建設也要落后于城市地區(qū)。中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2014年12月,我國網民中農村網民占比27.5%,遠低于城市水平。

  CNNIC稱,在整體網民規(guī)模增幅逐年收窄、城市化率穩(wěn)步提高的背景下,農村非網民的轉化難度也隨之加大,未來將需要進一步的政策和市場激勵,推動農村網民規(guī)模增長。

  CNNIC預測,城鄉(xiāng)互聯(lián)網普及率差異仍有擴大趨勢,2014年城鎮(zhèn)地區(qū)互聯(lián)網普及率超過農村地區(qū)34個百分點,造成差距的根本原因是地區(qū)經濟發(fā)展不平衡,妥善解決城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝的方法仍然需要進一步探索創(chuàng)新。

  這一問題已經引起了工信部的重視,在其2015年工作規(guī)劃中提到,今年要新建4G基站超60萬個,4G網絡覆蓋縣城和發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn),同時要新增1.4萬個行政村通寬帶。

  網友熱議改革方案:為“不清零”點贊 吐槽“夜間流量”

  在運營商公布提速、降價方案后,網友也在社交媒體上展開了熱議,其中最為關注的焦點是“流量不清零、轉贈”。

  在過去很長一段時間內,運營商“流量月底清零“制度一直被用戶吐槽,甚至還被投訴到法院上。央視《每周質量報告》也曾對此進行過報道,中國消費者協(xié)會副會長劉俊海教授直言:“流量清零”是典型的霸王條款。

  在前幾天的國務院常務會議上,李克強總理指出,要推出流量不清零、流量轉贈等服務。在運營商公布的方案中,我們也終于看到了相關的措施。如中國移動推出流量交易平臺,可支持客戶在線流量購買、流量轉贈、流量紅包分發(fā)等,為客戶提供多樣化選擇。相比于之前的“霸王條款“,運營商邁出了值得”點贊“的一大步。

  當然,在眾多降價優(yōu)惠方案中,難免會有網友的吐槽,其中比較典型的是 “夜間流量”。 還是以中國移動為例,客戶每月僅花10元即可獲得1GB夜間流量(夜間23:00至次日早7:00)。

  很多網友稱:“這個時間段基本是在家,而現(xiàn)在Wifi已經基本普及,用不到移動數(shù)據(jù)流量。”甚至有激進的網友叫囂:“你是想不讓我們睡覺嗎?你是想讓我們過美國時間嗎?”

  看來,擺在運營商面前需要解決的問題仍有很多。

  小結

  不得不說,運營商這一輪的降價、提速真的是蠻拼的,但我們仍要正視到與國際其他國家的差距。以內容分發(fā)網絡供應商Akamai提供的一組數(shù)據(jù)作為結尾,或許能讓我們更加認清現(xiàn)實:

  •中國大陸地區(qū)平均網速3.4Mbps,亞太地區(qū)排名第10,全球排名第82。

  •中國大陸地區(qū)峰值網速17.8Mbps,亞太地區(qū)排名11,全球排名95。

  •中國大陸地區(qū)10Mbps以上網速覆蓋率1.1%,亞太地區(qū)第10,全球第64,與第一名的韓國相差70余倍。

  •中國大陸地區(qū)移動網絡平均速度達到5Mbps,亞太地區(qū)排名第6。

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