我國積極發(fā)展具有中國特色的智慧城市

當(dāng)今，隨著我國對新型智慧城市建設(shè)的重視程度不斷提升，我國已經(jīng)擁有了500多個(gè)以上的城市明確提出了將大力建設(shè)新型智慧城市的目標(biāo)。我國政府正在大力地建設(shè)具有本地特色的智慧城市。

注重頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌規(guī)劃

智慧城市的頂層設(shè)計(jì)，是以“智慧化”為導(dǎo)向，從整體性視角出發(fā)，對智慧城市的整體架構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)。它需要將影響智慧城市建設(shè)的各方面、各層次、各參與主體等因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，涵蓋了城市基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)的全方面。地方政府作為智慧城市建設(shè)的引導(dǎo)者，在城市頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃方面有著重要的指導(dǎo)作用。

地方政府應(yīng)從整體性角度對智慧城市建設(shè)的各方面進(jìn)行統(tǒng)籌分析，協(xié)調(diào)建設(shè)中參與主體的各種關(guān)系，以資源有效利用、節(jié)約成本、效益最大化等可持續(xù)性發(fā)展為統(tǒng)一目標(biāo)，進(jìn)而制定智慧城市建設(shè)的實(shí)施路徑。

經(jīng)過幾年的建設(shè)，相當(dāng)一部分城市在智慧城市建設(shè)方面取得了成就。其中以天津生態(tài)城頂層設(shè)計(jì)為代表。該生態(tài)城是以新加坡等發(fā)達(dá)國家的新城鎮(zhèn)為樣板，建設(shè)成為可持續(xù)發(fā)展的城市型和諧社區(qū)。

作為全國的示范標(biāo)桿，地方政府在天津生態(tài)城建設(shè)時(shí)站在決策者、引導(dǎo)者、規(guī)劃者的角度，提出了科學(xué)合理的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。

建設(shè)目標(biāo)是建立一個(gè)環(huán)境舒適、生態(tài)宜居、幸福感強(qiáng)的城市;打造充滿活力、產(chǎn)業(yè)興旺、快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為企業(yè)、市民創(chuàng)造更多的機(jī)會和就業(yè)崗位;建立歸屬感強(qiáng)、溫暖和諧、包容開放的社區(qū);通過對智慧城市發(fā)展模式和建設(shè)路徑的不斷探索，實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展，為我國未來智慧城市的建設(shè)提供參考和示范。

規(guī)劃設(shè)計(jì)是通過科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)信息化和智能化，推動快速發(fā)展;通過優(yōu)化資源結(jié)構(gòu)配置，實(shí)現(xiàn)資源的最大化使用和經(jīng)濟(jì)的綠色發(fā)展;通過借鑒國外先進(jìn)的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)，打造和諧宜居的生態(tài)環(huán)境和居住環(huán)境;同時(shí)注重區(qū)域間的資源交換和協(xié)同發(fā)展，形成和諧、互助的區(qū)域關(guān)系。

根據(jù)政府的具體規(guī)劃和引導(dǎo)，天津生態(tài)城在城市發(fā)展建設(shè)上取得了巨大的成就。在總體建設(shè)上，公建項(xiàng)目和住宅項(xiàng)目的節(jié)能率分別達(dá)到55%和70%，太陽能、風(fēng)能等綠色能源被廣泛推廣使用，有效降低了廢棄物料的排放數(shù)量。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，已有超過2000家企業(yè)完成注冊，科技開發(fā)、人文創(chuàng)意、節(jié)能降耗等新興產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)不斷入駐。

突出地方特色，形成輻射效應(yīng)

智慧城市建設(shè)是一個(gè)“共性與個(gè)性”同時(shí)存在、均衡發(fā)展的問題，既要考慮到各城市在智慧城市建設(shè)中存在的共性問題，又要結(jié)合自身的優(yōu)勢走出具有“個(gè)性”特色發(fā)展道路。

近年來，我國各地方政府在智慧城市建設(shè)中進(jìn)行了諸多探索，部分城市逐漸形成了具有地方特色的智慧城市發(fā)展道路，并形成輻射效應(yīng)，影響周邊城市的發(fā)展。

其中比較突出的有寧波市地方政府在智慧城市建設(shè)中以本地特色港口為切入點(diǎn)，打造“現(xiàn)代化國際港口城市”。早在2010年，寧波市政府就已經(jīng)認(rèn)識到了智慧城市建設(shè)的重要性，并出臺相關(guān)文件明確了建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)?？梢哉f，寧波市是首批由政府牽頭建設(shè)智慧城市的城市。

在城市發(fā)展建設(shè)中，寧波市政府注重突出地方特色，以“現(xiàn)代化國際港口城市”為目標(biāo)，投入了大量的人力、物力和財(cái)力去建設(shè)國際化的城市港口。寧波港是中國沿海主要港口和中國國家綜合運(yùn)輸體系的重要樞紐，其在“一帶一路”戰(zhàn)略中發(fā)揮了“海上絲綢之路”的重要作用。

不僅如此，寧波市政府還將杭州灣新區(qū)作為智慧城市建設(shè)的重點(diǎn)試點(diǎn)區(qū)域，旨在打造智慧化的家園和新城，為推進(jìn)整體智慧城市建設(shè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?；趯幉ㄊ兄腔鄢鞘薪ㄔO(shè)中的成果推動，北京、上海、廣州等城市也相繼出臺了有關(guān)智慧城市建設(shè)的方案、政策、制度。

寧波市的一系列建設(shè)措施和宏觀規(guī)劃，不僅促進(jìn)了自身的城市智慧化發(fā)展，還對我國其他城市發(fā)展具有推動、示范的作用。

展望未來，注重以人為本的“智慧社會”將成為我國智慧城市建設(shè)和發(fā)展的未來愿景，同時(shí)，智慧城市的建設(shè)需要政府組織、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、學(xué)研機(jī)構(gòu)、技術(shù)/產(chǎn)品/運(yùn)營服務(wù)商等大批智慧城市參與方互相合作，共同構(gòu)建立體化的“系統(tǒng)集成/運(yùn)營/服務(wù)+開放式物聯(lián)網(wǎng)平臺+大數(shù)據(jù)云平臺+政企合作平臺” 產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。