ICT:讓農(nóng)村生活更美好!
從封閉的農(nóng)村小產(chǎn)業(yè)鏈,到“蔬菜跟著鼠標(biāo)走”;從農(nóng)技推廣的“一張嘴、兩條腿”,到智能的信息互動(dòng)網(wǎng)絡(luò);從春種秋收、靠天吃飯,到田間管理自動(dòng)化的“感知農(nóng)業(yè)”,信息通信技術(shù)(ICT)正在向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活的各個(gè)角落滲透。今年世界電信和信息社會(huì)日的主題是“信息通信技術(shù)讓農(nóng)村生活更美好”,在紀(jì)念大會(huì)上,不少專(zhuān)家表示,作為破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的先行者,電信業(yè)圓滿完成了“村村通電話、鄉(xiāng)鄉(xiāng)能上網(wǎng)”的目標(biāo),作為一個(gè)獨(dú)立行業(yè),農(nóng)村工作已經(jīng)做得足夠好。農(nóng)村信息化是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,電信業(yè)要在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更大作用,除了在網(wǎng)絡(luò)方面擴(kuò)大覆蓋和技術(shù)升級(jí)之外,更要與政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、ICT產(chǎn)業(yè)鏈其他環(huán)節(jié)攜起手來(lái),形成合力,在應(yīng)用上取得實(shí)質(zhì)性突破,真正實(shí)現(xiàn)“ICT讓農(nóng)村生活更美好”的目標(biāo)。
農(nóng)業(yè)和工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制不同,特別是中國(guó)農(nóng)村,與發(fā)達(dá)國(guó)家的演進(jìn)又有天壤之別。在城鎮(zhèn)化的潮流中,中國(guó)城鄉(xiāng)差別在進(jìn)一步加大,信息不對(duì)稱是其中的關(guān)鍵因素。盡管通過(guò)電信運(yùn)營(yíng)商的不懈努力,話音通信的鴻溝在縮小,但互聯(lián)網(wǎng)的鴻溝卻在擴(kuò)大。未來(lái),電信業(yè)要想推進(jìn)ICT在農(nóng)村的深度應(yīng)用,就要將技術(shù)與農(nóng)村生產(chǎn)、政務(wù)、精神文明建設(shè)緊密結(jié)合,采取行之有效的發(fā)展模式。
——在網(wǎng)絡(luò)部署上,尋求低成本移動(dòng)寬帶部署方案,讓農(nóng)民“用得起”。受限于農(nóng)村計(jì)算機(jī)普及率和應(yīng)用水平低下,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村展現(xiàn)出更大的價(jià)值。只用手機(jī)上網(wǎng)的網(wǎng)民比例,農(nóng)村高于城市3倍。毫無(wú)疑問(wèn),3G商用對(duì)農(nóng)村移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展意義重大。但是農(nóng)村地區(qū)人口密度低,農(nóng)民的ICT消費(fèi)具有高度價(jià)格敏感性,因此要大幅降低移動(dòng)寬帶網(wǎng)部署成本。在電信網(wǎng)全面走向IP化和扁平化的基礎(chǔ)上,在今年的紀(jì)念大會(huì)上,多個(gè)廠家提供了成熟的低ARPU解決方案。在農(nóng)村地區(qū),單個(gè)用戶的帶寬需求與城市類(lèi)似,但并發(fā)數(shù)據(jù)流要少得多,因此網(wǎng)絡(luò)應(yīng)盡可能做到高速率、廣覆蓋,同時(shí)考慮到運(yùn)維成本,要盡量減少基站和機(jī)房的數(shù)量。目前,分布式基站、載頻關(guān)斷技術(shù)開(kāi)始大量商用,云計(jì)算的理念也被貫穿到移動(dòng)網(wǎng)建設(shè)中。將無(wú)線帶寬能力集中起來(lái),形成資源池,在廣大地域協(xié)同使用,就可以降低用戶的使用成本。另外,由于供電能力不足,綠色節(jié)能也是各廠商的努力方向。隨著風(fēng)能、太陽(yáng)能技術(shù)的成熟,以及與市電、油機(jī)的混合使用,基站能源解決方案變得越來(lái)越豐富。此外,農(nóng)村地區(qū)的3G部署場(chǎng)景也是千差萬(wàn)別,設(shè)備商也展示了很多細(xì)節(jié)研發(fā)成果:一個(gè)太陽(yáng)能板嵌入式安裝方案,就能有效防止被盜;一款農(nóng)村智能交易終端,就能讓農(nóng)民在村里雜貨店里進(jìn)行交費(fèi)、辦業(yè)務(wù)。在運(yùn)營(yíng)商的引導(dǎo)下,農(nóng)村通信技術(shù)研發(fā)工作正在不斷向前推進(jìn)中。
——在信息應(yīng)用上,尋求準(zhǔn)確切入點(diǎn),讓農(nóng)民“用得上”。農(nóng)村的信息消費(fèi)的目的性遠(yuǎn)比城市人明確。農(nóng)民的信息化意識(shí)淡薄,政府著急、企業(yè)著急、專(zhuān)家著急,但是農(nóng)民往往并不著急,因?yàn)楹芏嗨^的信息化成果與農(nóng)民個(gè)性化需求脫節(jié),并未讓他們真正受益。相反,一些帶有“過(guò)度消費(fèi)ICT”色彩的應(yīng)用,更是讓農(nóng)民產(chǎn)生抵觸。應(yīng)該說(shuō),在電信業(yè)的大力投入下,農(nóng)村信息通信設(shè)施趨于完善,可能僅僅差“最后一公里”,但是應(yīng)用上卻是相差十萬(wàn)八千里。從理論上看,全世界的ICT接入已形成比較成熟的體系,進(jìn)入相對(duì)平穩(wěn)的知識(shí)積累階段,ICT應(yīng)用在理論上和實(shí)踐上仍處于探索階段,還沒(méi)有成熟的知識(shí)體系。我國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村信息化應(yīng)用的形象工程、示范工程、樣板工程很多,大規(guī)模普及的卻很少。ICT要真正能夠在田間地頭產(chǎn)生效能,先要將行業(yè)內(nèi)的各種技術(shù)手段融合,尤其是通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的融合,更重要的是與農(nóng)村的生產(chǎn)生活實(shí)際相結(jié)合,讓農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地感受到好處。例如,一項(xiàng)調(diào)查顯示,84%的受訪者對(duì)食品安全的擔(dān)憂程度在擴(kuò)大,69%的受訪者表示接觸過(guò)不安全食品。如果能夠?qū)⑽锫?lián)網(wǎng)、云計(jì)算、3G結(jié)合起來(lái),利用無(wú)線射頻識(shí)別技術(shù)對(duì)綠色產(chǎn)品進(jìn)行標(biāo)示,利用3G無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)信息傳送,后臺(tái)再用云計(jì)算技術(shù)配置溯源數(shù)據(jù)中心,就可以形成相對(duì)完善的食品溯源系統(tǒng),提高農(nóng)村綠色產(chǎn)品的價(jià)值。
——在發(fā)展模式上,政府企業(yè)要多分擔(dān)農(nóng)村信息化成本,讓農(nóng)民“用得長(zhǎng)”。專(zhuān)家在會(huì)上介紹說(shuō),世界各國(guó)農(nóng)村信息化建設(shè)的戰(zhàn)略出發(fā)點(diǎn)不同,但是政府主導(dǎo)、大力支持卻是共性。美國(guó)信息資源的積累和低成本共享,是美國(guó)農(nóng)業(yè)政策補(bǔ)貼的一部分;日本農(nóng)業(yè)科技信息網(wǎng)的建設(shè)資金來(lái)自政府預(yù)算,信息資源則由各級(jí)科研機(jī)構(gòu)無(wú)償提供。雖然說(shuō)單純依靠政府投入不是長(zhǎng)效機(jī)制,但完全依靠市場(chǎng)行為、從農(nóng)民兜里掏錢(qián)支撐信息化建設(shè)更不現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村信息化是一個(gè)需求引導(dǎo)的過(guò)程,更是一個(gè)價(jià)格緩釋的過(guò)程。相關(guān)費(fèi)用要盡可能分?jǐn)偟狡渌h(huán)節(jié)。因此,有關(guān)專(zhuān)家呼吁,國(guó)家對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展農(nóng)村信息通信應(yīng)該采取激勵(lì)和補(bǔ)償機(jī)制,并在實(shí)施中避免多頭管理、多方干預(yù)的情況,提高運(yùn)營(yíng)商拓展農(nóng)村信息化市場(chǎng)的積極性。
未來(lái)學(xué)家阿爾文·托夫勒曾建議,中國(guó)應(yīng)該利用信息技術(shù)、寬帶技術(shù)等所有強(qiáng)大技術(shù)的力量,用“第三次浪潮”下的技術(shù)力量去改變生活在“第一次浪潮”中的人口的生活質(zhì)量。3G時(shí)代已經(jīng)到來(lái),未來(lái)農(nóng)村信息通信市場(chǎng)也將逐步走進(jìn)“深水區(qū)”,電信業(yè)應(yīng)該繼續(xù)增強(qiáng)責(zé)任感,采取行之有效的手段,取得政府和產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的支持,讓農(nóng)村地區(qū)成為信息化市場(chǎng)“希望的田野”!