廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的機遇

引言

物聯(lián)網（TheInternetofthings）即物物相連的互聯(lián)網，是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統(tǒng)、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協(xié)議，把任何物品與互聯(lián)網連接起來，進行信息交換和通信，以實現(xiàn)智能化識別、定位、跟蹤、監(jiān)控和管理的一種網絡。物聯(lián)網產業(yè)作為新興產業(yè)和朝陽產業(yè)，被稱為繼計算機和互聯(lián)網之后的“第三次IT浪潮”已成為當前世界新一輪經濟和科技發(fā)展的戰(zhàn)略制高點之一。據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年國內物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模超3300億元,預計到2015年物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模將超過7500億元，年增長率30%以上。2011年廣西整體進入工業(yè)化中期階段，2012年全區(qū)生產總值（GDP）達1.3萬億元，同比增長11.3%，廣西正處于產業(yè)轉型升級的關鍵時期。加快物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，對于轉變發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，培育新的經濟增長點，推動廣西經濟轉型升級，具有重要意義。

1廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)

當前，國際國內經濟形勢的變化，為廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇。首先是國家政策導向。國務院《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》（2010）、工業(yè)和信息化部《物聯(lián)網“十二五”發(fā)展規(guī)劃》（2011）等國家頂層設計的頒布實施，為培育和壯大物聯(lián)網產業(yè)作出了詳細戰(zhàn)略部署。與此同時，《廣西壯族自治區(qū)國民經濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》（2011）提出，要重點發(fā)展三網（即電信網、廣播電視網、互聯(lián)網）融合、物聯(lián)網等信息技術產業(yè)，加強云計算服務平臺建設；《廣西壯族自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》更是將物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展提升為全區(qū)戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新驅動工程。因此，無論是國家還是自治區(qū)層面，均從戰(zhàn)略的高度體現(xiàn)了對物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的重視。其次是承接產業(yè)轉移。近年來,廣西充分發(fā)揮中國一東盟博覽會、泛北部灣經濟合作論壇等重要平臺作用，找準產業(yè)轉移的重點方向，積極承接廣東、福建、浙江等東部發(fā)達地區(qū)轉移產業(yè)，對推動全區(qū)相關產業(yè)發(fā)展起到了重要引領帶動作用。包括物聯(lián)網產業(yè)在內的戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為承接產業(yè)轉移的重要組成部分，全區(qū)通過加大政策創(chuàng)新、加強政務環(huán)境建設、完善園區(qū)基礎設施、創(chuàng)新園區(qū)管理體制和招商模式等，從產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)集群建設，到人力、物力、財力、土地、人才等要素各方面增強產業(yè)轉移“磁場”吸引力［2］o另外就是中國一東盟互聯(lián)互通。東盟作為中國第五大服務貿易出口市場、進口來源地和第三大貿易伙伴，互聯(lián)互通已成為中國東盟經貿合作的新領域。2012年中國一東盟貿易額創(chuàng)歷史新高，突破4000億美元，同比增長10.2%，高于同期中國對外貿易平均增幅（6.2%）。而在國際貿易貨運中，90%以上是靠海運來完成的，現(xiàn)代物流是集海運、空運、多式聯(lián)運、陸橋運等一系列的現(xiàn)代化物流體系構成。廣西處于中國一東盟互聯(lián)互通的前沿和門戶，基礎設施和交通運輸逐步完善、廣西北部灣港整合劃一、保稅物流體系日趨形成，面對中國一東盟互聯(lián)互通尤其是海上互聯(lián)互通的強勁物流需求，可以說廣西物聯(lián)網產業(yè)將迎來新一輪大提升、大發(fā)展的黃金時期。

與此同時，廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展也面臨十分嚴峻的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在三個方面：

第一是缺少統(tǒng)一規(guī)劃，園區(qū)競爭加劇。截至2012年底,廣西全區(qū)共有桂林、北海、南寧、柳州、玉林、欽州等多個國家級、自治區(qū)級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)，可謂鱗次櫛比。盡管自治區(qū)政府和各市政府都提出錯位發(fā)展，但各地基于歷史積累和自身優(yōu)勢，在主導產業(yè)的選擇上難免發(fā)生交叉和重疊，需進一步在“自治區(qū)盤子”框架下突出優(yōu)勢、塑造品牌、提升服務，增強對物聯(lián)網產業(yè)的吸引力和凝聚力。

第二是產業(yè)規(guī)模偏小，集聚水平較低。目前，全區(qū)進行物聯(lián)網技術研究和產品開發(fā)的單位主要集中在三大電信運營商（廣西移動、廣西聯(lián)通及廣西電信）、電子信息類科研院所（如桂林電子科技大學、國家軟件與集成電路公共服務平臺CSIP廣西分中心）以及極少數(shù)高新技術企業(yè)（如桂林瀚特信息產業(yè)有限公司）等，且各成體系，產業(yè)鏈不長，在產學研合作、資源共享，尤其在RFID、光纖傳感、嵌入式智能裝備等物聯(lián)網一系列共性關鍵技術、產業(yè)化關鍵技術和應用關鍵技術方面,尚未取得重要進展或重大突破。據(jù)不完全統(tǒng)計，2012年廣西全區(qū)物聯(lián)網相關產業(yè)產值約為150億元，僅為廣東的1/6,規(guī)模效應不夠突出。

第三是人才緊缺，自主創(chuàng)新驅動薄弱。截至2012年6月，國家一共審批了物聯(lián)網專業(yè)院校138所（含?？茖W校），而廣西目前僅有桂林電子科技大學、桂林理工大學、梧州學院三所院校開辦物聯(lián)網工程專業(yè)（四年制本科，2011年度經教育部備案或審批同意設置），合計在讀（尚未有畢業(yè)生）學生約200人，人才緊缺已成為制約廣西物聯(lián)網行業(yè)、產業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸因素。

2廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的對策建議

2.1加強政府引導，制定政策規(guī)劃，強力推進全區(qū)物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展

廣西整體物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展還處于起步階段，應用尚處于試點階段。同時，物聯(lián)網產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)對廣西實現(xiàn)經濟發(fā)展方式的轉變具有巨大的推動作用，自治區(qū)層面要把物聯(lián)網建設作為推動經濟發(fā)展方式轉變的重要抓手，加強規(guī)劃指導和政策引導。政府有關部門要以開放的思維和理念為物聯(lián)網的發(fā)展提供成長土壤，積極謀劃物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展布局，科學制訂物聯(lián)網發(fā)展規(guī)劃。建議盡快成立相關領導機構和研究小組，建立協(xié)調機制，研究出臺《廣西物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2013—2017）》、《廣西物聯(lián)網應用示范與技術推廣行動計劃》，明確物聯(lián)網產業(yè)的定位、發(fā)展目標、時間表和路線圖，統(tǒng)籌部署物聯(lián)網基礎技術和網絡研發(fā)、產業(yè)化應用，推動形成以物聯(lián)網產業(yè)為引領，各部門各環(huán)節(jié)發(fā)揮優(yōu)勢協(xié)同推進的格局。研究出臺相應的專項扶持政策和配套措施政策，從項目規(guī)劃、資金投入和人力資源方面切實加以保障。

2.2加大政府投入，引導多元化的投入機制

物聯(lián)網作為新興科技產業(yè)，目前仍以“燒錢”為主，科研機構和主體面臨較重的研發(fā)費用和商業(yè)風險。建議自治區(qū)層面應加大投入，設立“物聯(lián)網示范應用扶持資金”，用于鼓勵企業(yè)開展物聯(lián)網示范應用項目建設，支持物聯(lián)網核心技術研發(fā)與產業(yè)化，開展物聯(lián)網相關公共服務平臺建設等。在現(xiàn)有電子信息產業(yè)發(fā)展重大專項、軟件和現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展重大專項、高新技術產業(yè)資金和中小企業(yè)創(chuàng)新資金中加大對物聯(lián)網相關產業(yè)的扶持力度，每年安排不低于一定比例的資金支持。建立政府引導、市場化運作的科技風險投資模式，盤活現(xiàn)有科技風投的存量資金，設立物聯(lián)網領域創(chuàng)業(yè)投資基金，引導社會資本進入廣西投資物聯(lián)網產業(yè)，形成多元化、多渠道物聯(lián)網產業(yè)投融資體系。除了政府的大力支持，要幫助企業(yè)憑借優(yōu)秀項目積極爭取國家的相關科技項目支持。

2.3打造區(qū)域特色，統(tǒng)籌協(xié)調，加快構建物聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟

為推進廣西物聯(lián)網健康發(fā)展，在發(fā)展戰(zhàn)略上應加強宏觀統(tǒng)籌協(xié)調，加快構建物聯(lián)網產業(yè)鏈。通過制定相關扶持政策，引導產業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)加快融合，重點加強芯片軟件設計制造、設備制造、運營、解決方案、系統(tǒng)集成等環(huán)節(jié)的產業(yè)鏈構建、整合和優(yōu)化，盡快形成完整、貫通的產業(yè)鏈。各企事業(yè)單位應結合自身特點，發(fā)揮差異化優(yōu)勢，有所側重地發(fā)展物聯(lián)網產業(yè)，并與本地原有的產業(yè)形成良性互動，實現(xiàn)產業(yè)的協(xié)同放大效應。建議在綜合權衡的基礎上選址建立廣西物聯(lián)網研發(fā)應用示范基地，建立物聯(lián)網的主干網絡，在各個高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)乃至經濟技術開發(fā)區(qū)、保稅物流園

區(qū)、出口加工區(qū)，建立物聯(lián)網公共信息管理平臺，充分發(fā)揮廣西“兩區(qū)一帶”以及北部灣經濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃、中國一東盟互聯(lián)互通的政策優(yōu)勢，形成物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。匯聚一批具有研究和開發(fā)實力的研究與制造企業(yè)，加快攻破一批核心技術，掌握一批核心專利，加快形成較為完備的物聯(lián)網技術體系，引進和培養(yǎng)一批物聯(lián)網專業(yè)技術人才。要鼓勵企業(yè)加入物聯(lián)網體系，通過RFID標簽技術共享配件規(guī)格參數(shù)和產品性能指標。充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢和技術優(yōu)勢，重點扶持一批目前在全國領先的骨干企業(yè)，在優(yōu)化支撐物聯(lián)網發(fā)展的信息網絡、促進項目規(guī)模應用、推動組建產業(yè)研發(fā)基地等方面加快推進物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，形成更多更好的具有自主知識產權的產品和技術品牌。

2.4加強物聯(lián)網應用技術的推廣，積極引導行業(yè)示范應用

發(fā)展物聯(lián)網應把應用與服務作為重點，努力為改善民生、惠及百姓和構建和諧社會提供更好的技術支撐與服務，探索物聯(lián)網規(guī)模應用的商業(yè)模式，形成一批具有推廣價值的物聯(lián)網示范工程，加快實現(xiàn)物聯(lián)網應用示范的產業(yè)化步伐。結合廣西實際，建議重點在物流、智能交通、環(huán)保、食品安全、醫(yī)療、安防等領域優(yōu)先示范應用。同時，應發(fā)揮政府采購的引導作用，啟動智能交通、食品安全等公共物聯(lián)網應用示范項目，并進行大力扶植和推廣對與國計民生相關、應用效益明顯、對產業(yè)推動作用大且先行先試已有成功案例的物聯(lián)網應用項目，采取政府政策傾斜一點，財政扶持一點，運營商參與分攤一點，軟件、設備提供商和系統(tǒng)集成服務商優(yōu)惠一點等措施，推進應用項目示范建設。

2.5自主創(chuàng)新與開放兼容相結合，搶占物聯(lián)網標準體系制高點物聯(lián)網是一個多設備、多網絡、多應用的互聯(lián)互通、互相融合的一張“大網”，標準制訂尤為重要。建議由政府、企業(yè)、科研院所、高校四方合作成立物聯(lián)網研究機構，以創(chuàng)新為驅動，以應用為牽引，以企業(yè)為主體，大力開展物聯(lián)網國際國內合作,積極參與物聯(lián)網標準化工作，形成一批物聯(lián)網的行業(yè)應用標準,推動具有自主知識產權行業(yè)標準成為國內、國際標準，搶占具有自主知識產權物聯(lián)網的制高點和話語權，使廣西物聯(lián)網產業(yè)的競爭力達到或接近全國先進水平。

2.6建立人才培養(yǎng)機制，構建產學研發(fā)展聯(lián)盟

目前，廣西僅有桂林電子科技大學、桂林理工大學、梧州學院等具有物聯(lián)網工程專業(yè)本科招生資格，難以滿足物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展急需大量人才的要求。因此，建議自治區(qū)層面支持鼓勵相關院校積極申報物聯(lián)網專業(yè)，引導各個高校在相近專業(yè)開設物聯(lián)網專業(yè)方向，同時制定優(yōu)惠政策吸引相關專業(yè)人才參與廣西物聯(lián)網發(fā)展。廣西高校、科研院所多，具有較強的研發(fā)實力，掌握多種核心技術，要堅持產用結合，形成產、學、研、用有機統(tǒng)一的信息交流和服務平臺，推動物聯(lián)網產業(yè)與應用協(xié)調、互動發(fā)展，形成產學研戰(zhàn)略聯(lián)盟或研究中心。

3結語

當前，廣西正處于產業(yè)轉型升級的關鍵時期，因此，加快物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展，對于轉變廣西的發(fā)展方式，優(yōu)化產業(yè)結構，培育新的經濟增長點，推動廣西經濟轉型和升級，無疑都具有重要的意義。

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