電子煙9家平臺(tái)被約談 線下線上監(jiān)管雙升級(jí)!

敦促相關(guān)企業(yè)或個(gè)人關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)上的電子煙銷(xiāo)售渠道、下架網(wǎng)絡(luò)上的電子煙產(chǎn)品、撤回網(wǎng)絡(luò)上的電子煙廣告。

而這一禁令的背后，是近年來(lái)青少年人群的電子煙使用率不斷上升。廣告的心理暗示、便捷的購(gòu)買(mǎi)渠道，更助推了越來(lái)越多的年輕人加入“電子煙民”的行列。

那么，此次禁令的頒布，會(huì)不會(huì)逐漸扭轉(zhuǎn)這種現(xiàn)狀呢? 記者進(jìn)行了調(diào)查。

在廣州的鬧市街區(qū)、商場(chǎng)景區(qū)，甚至大學(xué)校園里，記者發(fā)現(xiàn)，都能見(jiàn)到電子煙體驗(yàn)店的身影，只要在柜臺(tái)前稍作停留，便會(huì)有店員上前招呼“試嘗一口”。而為了吸引年輕人“入坑”，不少?gòu)S商還推出了香水檸檬冰、可樂(lè)、香芋冰淇淋等定制的電子煙口味。

廣州某大學(xué)學(xué)生：說(shuō)是未滿18歲不能買(mǎi)，但其實(shí)很多店，也不會(huì)特別去驗(yàn)明你的年齡那些，所以購(gòu)買(mǎi)也很方便。

雖然都聲稱不賣(mài)電子煙給未成年人，不過(guò)，記者發(fā)現(xiàn)，未成年人要買(mǎi)到電子煙并非難事。進(jìn)入11月，隨著《通告》的下發(fā)，各地監(jiān)管明顯加強(qiáng)，這種情況有了改觀。在北京市朝陽(yáng)區(qū)的一家便利店，記者遇到了前來(lái)送達(dá)通告的執(zhí)法人員。

北京市朝陽(yáng)區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng) 張強(qiáng)：今天過(guò)來(lái)是向您送達(dá)一下，我們兩局共同發(fā)的一個(gè)通告。

在這家便利店周邊幾百米有一所小學(xué)和兩所中學(xué)，店員告訴記者，就在今天早上，香煙柜臺(tái)上剛剛貼上了不向未成年人銷(xiāo)售電子煙的告示。在北京的一些線下實(shí)體店記者看到，禁止向未成年人銷(xiāo)售電子煙的標(biāo)識(shí)已經(jīng)被放在了越來(lái)越多顯眼的位置。

執(zhí)法人員告訴記者，進(jìn)入11月后，已經(jīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有銷(xiāo)售電子煙的實(shí)體店進(jìn)行了告知，監(jiān)管正在加強(qiáng)。

北京市朝陽(yáng)區(qū)煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理科科長(zhǎng) 張強(qiáng)：針對(duì)未成年人的售煙行為也是明令禁止的，包括傳統(tǒng)的卷煙，也包括現(xiàn)在的電子煙。

除了在線下發(fā)力，記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)，監(jiān)管部門(mén)對(duì)于電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的銷(xiāo)售也加強(qiáng)了監(jiān)管。就在《通告》下發(fā)幾天之內(nèi)，已經(jīng)有電商平臺(tái)下架了電子煙，而在有些平臺(tái)，電子煙仍在銷(xiāo)售。今天下午，政府監(jiān)管部門(mén)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了約談。

在北京市對(duì)9家注冊(cè)地在北京的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)的約談中，部分網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)企業(yè)承認(rèn)，目前依然可以搜索到電子煙產(chǎn)品。

京東企業(yè)代表 孔凡軍：很多電子煙品牌與京東還有合同和庫(kù)存存在，并且有很多沒(méi)有履約的訂單。目前，我們也確實(shí)沒(méi)有下架電子煙，但是對(duì)于電子煙的監(jiān)管工作，京東也是繼續(xù)會(huì)全力配合。

這位負(fù)責(zé)人表示，京東將盡快通過(guò)先屏蔽再下架的方式陸續(xù)清理電子煙。而對(duì)于社交平臺(tái)上個(gè)人賬戶的推銷(xiāo)，北京市監(jiān)管部門(mén)表示，相關(guān)行為也將被視為廣告，同樣需要清理。

快手企業(yè)代表 劉蒙：在這個(gè)平臺(tái)上面，對(duì)于一些比較知名的電子煙的品牌，包括直接在搜索電子煙相關(guān)的關(guān)鍵詞，我們已經(jīng)屏蔽掉了，接下來(lái)我們對(duì)電子煙的整治可能主要就集中在直播帶貨這一部分。

在約談現(xiàn)場(chǎng)，北京市監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)類(lèi)型的不同也提出了具體要求。以搜索引擎為例，除了清理和屏蔽含有涉及電子煙的關(guān)鍵詞搜索，還要求清理自然搜索結(jié)果下電子煙銷(xiāo)售的網(wǎng)站鏈接。

北京市市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法協(xié)作處處長(zhǎng) 玄洪波：今天約談的有電商平臺(tái)、搜索引擎、社交平臺(tái)。我們也是想通過(guò)加強(qiáng)事前的指導(dǎo)，敦促企業(yè)按照《通告》的要求切實(shí)履行主體責(zé)任。

北京市煙草專賣(mài)局監(jiān)督管理處處長(zhǎng) 羅明錄：我們希望通過(guò)約談他們，對(duì)社會(huì)產(chǎn)生一個(gè)良好的示范效應(yīng)，剛才各位代表在會(huì)上也做了表態(tài)發(fā)言，我們也制定了具體的時(shí)間表，本周四(11月7日)之前，這些企業(yè)都會(huì)給我們反饋他們的具體措施。

電子煙作為卷煙等傳統(tǒng)煙草制品的補(bǔ)充，其自身存在較大的健康和安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其對(duì)未成年人損害更加嚴(yán)重。那么，對(duì)于電子煙，目前監(jiān)督的重點(diǎn)和難點(diǎn)又在哪里呢?

根據(jù)國(guó)家煙草局的調(diào)查，目前，國(guó)內(nèi)電子煙市場(chǎng)混亂，產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，大量產(chǎn)品存在不安全成分添加、煙油泄漏、劣質(zhì)電池等嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患。特別是一些電子煙企業(yè)為了提高產(chǎn)品的吸引力，隨意添加各類(lèi)添加劑以改變電子煙口味和煙油顏色，對(duì)消費(fèi)者特別是未成年人身心健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害。現(xiàn)階段，我國(guó)針對(duì)電子煙的監(jiān)管重點(diǎn)在于保護(hù)未成年人。

國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人 陸捷：主要就是對(duì)實(shí)體店向未成年人銷(xiāo)售電子煙的行為，我們要加大市場(chǎng)的監(jiān)管和執(zhí)法的力度，尤其是中小學(xué)周邊的實(shí)體店，要進(jìn)行一些清理和整治。

陸捷表示，在最近一年來(lái)的執(zhí)法實(shí)踐中，監(jiān)管部門(mén)發(fā)現(xiàn)，很多電子煙企業(yè)以年輕人作為互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)的重點(diǎn)，用“幫助戒煙”“健康無(wú)害”等違背客觀事實(shí)的宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，這也給監(jiān)管帶來(lái)了難度。

國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人 陸捷：我們也發(fā)現(xiàn)，廣大的青少年主要是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)知曉、購(gòu)買(mǎi)，接觸到電子煙，而且很多電子煙在互聯(lián)網(wǎng)上的廣告，宣傳的都是“時(shí)尚”“年輕”這些概念，對(duì)青少年的危害還是比較大。

陸捷透露，對(duì)電子煙產(chǎn)品的市場(chǎng)監(jiān)管力度還將加大，自再次發(fā)出通告以來(lái)，北京、浙江、上海、深圳等多個(gè)省市已經(jīng)約談電商平臺(tái)以及相關(guān)的電子煙網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售渠道，下一步，國(guó)家煙草局還將聯(lián)合多個(gè)相關(guān)執(zhí)法部門(mén)，進(jìn)一步加大工作力度，依法查處各類(lèi)違法行為。

國(guó)家煙草專賣(mài)局專賣(mài)監(jiān)督管理司負(fù)責(zé)人 陸捷：相關(guān)企業(yè)必須全面落實(shí)《通告》的要求，下架網(wǎng)上的電子煙產(chǎn)品，關(guān)閉電子煙銷(xiāo)售網(wǎng)站和客戶端。撤回互聯(lián)網(wǎng)電子煙廣告，有效維護(hù)未成年人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

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著名的物理學(xué)家理查德?費(fèi)曼，分享過(guò)一個(gè)非常重要的認(rèn)知技巧：一個(gè)東西名字叫什么根本不重要，關(guān)鍵的核心是它到底是什么?；貧w到事物的本質(zhì)，無(wú)論電子煙叫什么名字，它的本質(zhì)就是煙，煙草的本質(zhì)就是一種提供快感會(huì)帶來(lái)健康隱患的上癮物質(zhì)。所有能夠提供快感威脅健康的上癮物質(zhì)，出于對(duì)公眾的保護(hù)，都完全應(yīng)該得到同樣的監(jiān)管。