大學(xué)生就業(yè)相關(guān)法律問題
1空就業(yè)”現(xiàn)象嚴(yán)重 需進(jìn)一步用法律的手段規(guī)范勞資雙方行為.
眾所周知,《勞動(dòng)合同法》于今年的1月1日起正式實(shí)施,為什么當(dāng)今社會(huì)比較關(guān)心、關(guān)注大學(xué)生畢業(yè)問題,要看當(dāng)前中國大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀是什么?
據(jù)統(tǒng)計(jì), 2008年我們國家高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到559萬,這么大的數(shù)字。預(yù)計(jì)今后三年還將以每年50萬的速度增長。3月20號(hào)的南方周末報(bào)上,恰好有一篇題為《大學(xué)生京城求職夢》的文章,這里就談到了大學(xué)生就業(yè)的現(xiàn)狀,描述的大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂。這里說到2005年至2007年,大學(xué)生的平均就業(yè)率僅為70%。個(gè)人感覺遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)比例,因?yàn)槲覀冎?,《就業(yè)協(xié)議書》是由教育部高校學(xué)生司統(tǒng)一制定的,由學(xué)校、畢業(yè)生、用人單位共同簽署的三方協(xié)議。個(gè)別學(xué)校為了提高本校畢業(yè)生所謂的就業(yè)率以擴(kuò)大自己的招生規(guī)模,強(qiáng)制要求畢業(yè)生找接收單位,實(shí)行兩不找的“空就業(yè)”;一些畢業(yè)生往往也抱著不同的目的愿意這種空就業(yè),將檔案關(guān)系和戶口落到用人單位。實(shí)際畢業(yè)生和用人單位無任何權(quán)利義務(wù)關(guān)系可言。這里做了手腳。
私下里跟一些畢業(yè)大學(xué)生探討過這個(gè)問題,可謂形形色色的就業(yè)協(xié)議層出不窮。加之剛畢業(yè)走出校門的大學(xué)生,心氣一般都比較高,但苦于毫無工作經(jīng)驗(yàn)可言,選擇工作崗位易產(chǎn)生高不成低不就的現(xiàn)象。另外一點(diǎn)是,我們的政府和社會(huì)各界對(duì)大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)力度尚需要加強(qiáng),并用法律的手段進(jìn)一步規(guī)范勞資雙方勞動(dòng)用工行為。
2就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同有什么區(qū)別?
就業(yè)協(xié)議和勞動(dòng)合同有本質(zhì)上的區(qū)別,就業(yè)協(xié)議是國家教育部統(tǒng)一印制的,由畢業(yè)生、用人單位和畢業(yè)生所在院校三方簽訂的協(xié)議書;勞動(dòng)合同則是規(guī)定用工單位和勞動(dòng)者之間權(quán)利義務(wù)的法律文書,受勞動(dòng)合同法的約束和調(diào)整,并且是在學(xué)生畢業(yè)到用人單位報(bào)到以后才簽訂的。而就業(yè)協(xié)議一般是在畢業(yè)生派遣之前簽訂的,習(xí)慣上認(rèn)為是勞動(dòng)合同的預(yù)約合同,相關(guān)條款可以帶入勞動(dòng)合同中去。
具體有三個(gè)不同方面,分別從三個(gè)不同方面給大家解釋一下。
第一是主體不同。
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議主體有三方,畢業(yè)生、用人單位、學(xué)校。畢業(yè)生和用人單位是人才市場上的平等主體,雙方經(jīng)過供需見面,雙向選擇而達(dá)成協(xié)議。
勞動(dòng)合同的主體雙方,則是勞動(dòng)者和用人單位,用人單位和勞動(dòng)者之間是管理和被管理的關(guān)系,這是主體的不同。
第二是內(nèi)容不同。
在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議當(dāng)中,畢業(yè)生的義務(wù)是向用人單位如實(shí)地介紹自己的情況,并按時(shí)到用人單位進(jìn)行報(bào)到。用人單位的義務(wù)是如實(shí)向畢業(yè)生介紹自己的情況,負(fù)責(zé)辦理畢業(yè)生有關(guān)手續(xù)。學(xué)校的義務(wù)則是負(fù)責(zé)完成有關(guān)的派遣工作,畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生分配的具體體現(xiàn)。勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立的勞動(dòng)關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)的合同,所以這有一個(gè)內(nèi)容的不同。
第三是性質(zhì)的不同。
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是無名合同,適用民法和合同法。和國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)分配的法律法規(guī)和其他相關(guān)政策規(guī)定,這個(gè)協(xié)議一經(jīng)簽訂,各方應(yīng)嚴(yán)格履行,任何一方要變動(dòng)這個(gè)協(xié)議,需提前一個(gè)月取得另外兩方面的同意,否則按違約處理。勞動(dòng)合同是有名合同,受勞動(dòng)合同法約束的。
另外還有一點(diǎn)要重申的是合同糾紛的解決方式也是不同的。如因畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議發(fā)生糾紛,任何一方均可以向人民法院提起訴訟,不能提請(qǐng)勞動(dòng)爭議仲裁。如因勞動(dòng)合同發(fā)生的糾紛,任何一方均可向當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)爭議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,可以向人民法院提請(qǐng)?jiān)V訟,仲裁是訴訟的前置程序,如當(dāng)事人就勞動(dòng)爭議直接向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
從剛才三個(gè)方面總結(jié)大學(xué)生就業(yè)三方協(xié)議和勞動(dòng)合同具體的不同的方面。
就業(yè)協(xié)議實(shí)際是一種帶有國家政府指導(dǎo)性質(zhì)的協(xié)議,作為一方的主體很特殊的是學(xué)校,它不是一方用工主體,學(xué)校在中間起到了一個(gè)就業(yè)指導(dǎo)推薦和就業(yè)派遣作用。就業(yè)協(xié)議是學(xué)校編制就業(yè)方案、用人單位申請(qǐng)用人指標(biāo)、勞動(dòng)者與用人單位簽訂勞動(dòng)合同的依據(jù)。用人單位跟勞動(dòng)者在就業(yè)協(xié)議項(xiàng)下達(dá)成的是就業(yè)的意向的協(xié)議,他不代表勞動(dòng)合同。應(yīng)當(dāng)說勞動(dòng)合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的情況下,他可以是勞動(dòng)合同的有效補(bǔ)充。就業(yè)協(xié)議具有政府在大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)方面的特殊性質(zhì)。
3簽訂就業(yè)協(xié)議后又考取了研究生(或者公務(wù)員) 算不算違約?
關(guān)于是否有政策規(guī)定,首先沒有看到這個(gè)規(guī)定。其次,這位大學(xué)生提的問題有一定的代表性。就業(yè)協(xié)議簽署完畢即產(chǎn)生法律效力,對(duì)各方主體均有約束力。一方出現(xiàn)違約要承擔(dān)違約責(zé)任。如果大學(xué)生朋友為了自己更好地提升以后的發(fā)展空間,在簽署就業(yè)協(xié)議后又考取了研究生,建議有類似想法的大學(xué)生朋友可以這么做:在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的備注欄中加上“如本人考取研究生,憑入取通知書,該協(xié)議效力終止,并不承擔(dān)違約責(zé)任。”這種約定可從根本上避免因違約而產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)損失或者其他爭議。
至于出現(xiàn)違約情形,違約責(zé)任相對(duì)應(yīng)的違約金一般規(guī)定為畢業(yè)大學(xué)生一個(gè)月的工資,但此規(guī)定可根據(jù)《合同法》對(duì)違約金不足以彌補(bǔ)損失的規(guī)定而發(fā)生變更。
4 勞動(dòng)合同必須包含哪些內(nèi)容?簽勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)注意些什么?
勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備的條款是用人單位的名稱、住所、法定代表人以及主要負(fù)責(zé)人等基本的用人單位信息。還有勞動(dòng)者本人的信息,包括姓名、住址和居民身份證或者其他的有效證件等。除此之外,勞動(dòng)合同所必備的重要條款,包括勞動(dòng)合同的期限、工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間和休息休假以及勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害的防護(hù)。除了這些必要的條款之外,用人單位還可以和勞動(dòng)者約定試用期、培訓(xùn)、保守商業(yè)秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。在勞動(dòng)合同中,有一個(gè)條款需要提醒勞動(dòng)者:工作內(nèi)容和工作地點(diǎn),希望所有大學(xué)生簽訂勞動(dòng)合同的時(shí)候要注意,你的工作崗位是什么,包括有什么樣的工作內(nèi)容,這個(gè)工作會(huì)不會(huì)給你本人帶來一定的人身損害,比如說有污染或者這個(gè)工作對(duì)眼睛有損害,或者有輻射,或可能對(duì)人體產(chǎn)生其他的危害等等,需要在勞動(dòng)合同或崗位描述中有必要的說明。大學(xué)生還可以在用工時(shí)要求用人單位主持做一個(gè)體檢(健康檢查),日后一旦發(fā)現(xiàn)自己的身體有與工作崗位有關(guān)的受損或異常,就應(yīng)立即再做檢查,如果能夠檢查出身體受損的確切情況,還可以申請(qǐng)做職業(yè)病的鑒定,可能的話,會(huì)獲得職業(yè)病的待遇。
大學(xué)生在簽訂勞動(dòng)合同之前,要注意一點(diǎn),就是知情權(quán),在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)用人單位的規(guī)章制度、勞動(dòng)條件和報(bào)酬等這些關(guān)鍵信息都要進(jìn)行充分的了解,如果用人單位在簽定合同過程中,沒有明確告知這些關(guān)鍵性信息,比如工作條件、你的勞動(dòng)報(bào)酬、你的一些勞動(dòng)條件還有企業(yè)的相關(guān)制度等,那么,就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不受用人單位規(guī)章制度約束的法律后果。
5 試用期工資、和試用期時(shí)間有怎樣的規(guī)定?
關(guān)于試用期工資問題,我們國家勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法包括相關(guān)的司法解釋和部門規(guī)章有具體明確的規(guī)定,先說試用期的工資問題。
試用期的工資有幾個(gè)方面,希望大學(xué)生在就業(yè)的時(shí)候予以參考:
一,試用期的工資不得低于書面勞動(dòng)合同約定工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
二,試用期的工資不能低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),最低工資標(biāo)準(zhǔn)不能突破。
三,本單位有相同崗位的,不得低于相同崗位的最低檔工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行同工同酬,別人試用期1000,你給我800,我有權(quán)要求1000,沒問題。
第二個(gè)是關(guān)于試用期問題,具體試用期也有幾種情形:
第一,就是以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同和勞動(dòng)合同期限在三個(gè)月以下,不得約定試用期。比如小時(shí)工,這種方式不準(zhǔn)約定試用期的;
第二,三個(gè)月以上一年以下的勞動(dòng)合同,試用期不超過一個(gè)月;
第三,一年以上不滿三年的勞動(dòng)合同,試用期不得超過兩個(gè)月;
第四,三年以上期限和無固定期限勞動(dòng)合同,試用期最長不得超過六個(gè)月。同時(shí)《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定,同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期,試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。