在限薪令出臺后,有機構(gòu)預(yù)測,國有大行薪酬最終會降至60萬元左右,而從2015年年報來看,高管薪酬幾近腰斬。
央企以及中央金融企業(yè)高管降薪備受社會關(guān)注??陀^的說,從2014年啟動以降薪為主的制度建設(shè)以及后來出臺后,一直未見實質(zhì)性進展。而央企高管降薪的重點在于中央直屬金融企業(yè)。
國資委管理的105家央企高管薪酬總體符合新的、從2015年1月1日起執(zhí)行的《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》。大部分都降到了60萬以內(nèi),不過,也有不降反漲的。澎湃新聞記者統(tǒng)計了由國務(wù)院國資委監(jiān)管的48家已發(fā)布年報的的央企,以總經(jīng)理、總裁為樣本,薪酬同比下降的有18家上市公司,同比漲幅過100%的有4家。48家上市公司總經(jīng)理平均薪酬由2014年的97萬元上漲至2015年的107萬元。
中央直屬金融企業(yè)高管薪酬一直高于非金融央企,也是社會關(guān)注的焦點。令人喜悅的是,五大行在年報的披露中,全部寫明“根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,2015年1月1日起,本行董事長、行長、監(jiān)事長以及其他副職負責人的薪酬,按照《中央金融企業(yè)負責人薪酬管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)執(zhí)行,本行已據(jù)此發(fā)放工資”。五大行的董事長、行長、監(jiān)事長以及副職等全部降到60萬左右或者以下。這是降薪看得見、摸得著的成效。
按照目前的《辦法》,央企以及中央直屬金融企業(yè)年薪不超過60萬元是合適的,也是考慮了社會平均收入水平、國企背靠國家大樹特點、各類企業(yè)收入分配情況以及公務(wù)員隊伍收入水平等綜合因素確定的。這個標準起碼在現(xiàn)階段是合適的。只要啃下中央直屬金融企業(yè)高管降薪這個硬骨頭,那么其他降薪工作就會迎刃而解。
對于國有金融企業(yè)高管降薪也有令人憂慮和擔心的地方。首先,2015年降薪到底與業(yè)績聯(lián)系緊密程度如何?即:2015年降薪是完全為了執(zhí)行《辦法》而降薪,還是有業(yè)績因素在內(nèi)?銀行業(yè)的業(yè)績主要包括利潤、不良貸款等核心指標。而2015年銀行業(yè)包括五大銀行基本是利潤增速大幅度下滑,不良貸款大幅度上升。銀行在年報中應(yīng)該陳述清楚高管薪酬下降與業(yè)績因素的聯(lián)系程度。這才是決定薪酬的根本性因素。
另一點擔心的是,目前公布的高管薪酬或不是最終“結(jié)局”,極有可能殺個“回馬槍”而反彈。因為,按照慣例,年報中高管年薪僅為首次披露,在中報發(fā)布時,會有最終的高管薪酬確認。也就是說還存在不確定性。同時,霧里看花的延期支付也是猶抱琵琶半遮面。雖然多家銀行在年報中披露執(zhí)行延期支付,但是大多對于具體數(shù)據(jù)并未進行披露。
再者,按照已經(jīng)披露的年報數(shù)據(jù),平安銀行、招商銀行、民生銀行三家銀行的高管薪酬依舊領(lǐng)跑全行業(yè)。這里的問題是,平安銀行與民生銀行是民營金融企業(yè),不在高管限薪之列。但是,招商銀行是國有控股金融企業(yè),中信銀行是國有金融機構(gòu),都應(yīng)該在限薪之列。然而,招商銀行行長田惠宇2015年稅前薪酬為474.6萬元;常務(wù)副行長李浩為379.68萬元;丁偉副行長為332.23萬元;監(jiān)事長劉元的薪酬在2015年增長可觀,其2015年的稅前薪酬為379.68萬元,比2014年的199.86增長89.97萬元。其中緣由在年報里沒有披露。
當然,瑕不掩瑜。國企高管薪酬改革已經(jīng)邁出了堅實一步,已經(jīng)初見成效。接下來一定會緊盯上述存在的問題予以逐步解決。同時,一定會緊盯高管們的公務(wù)消費不放松,關(guān)鍵是公開透明。