“核高基”50億拯救不了本土集成電路

這些天與朋友相約見面，總有很多朋友因為忙于“核高基”項目的答辯抽不出時間，對于許多集成電路公司“核高基”50億人民幣的項目經(jīng)費(fèi)在經(jīng)濟(jì)衰退的今天無疑就像救命稻草，但是50億核高基政府基金真的能夠拯救處于困境的中國本土集成電路嗎？

國家能在遭遇全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時投入50億巨資資助中國集成電路產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是好事情，也顯示了國家對集成電路的重視，不過從具體運(yùn)作來看，老杳覺得有幾個不妥之處：

首先，不知道工信部出于什么目的，此次核高基要求申報單位要具備“產(chǎn)、學(xué)、研、用”四個組成部分，每一個項目的申報團(tuán)隊都要具備“高校、研究單位、產(chǎn)業(yè)公司和最終用戶”四部分組成，否則申報成功的概率很小，作為已經(jīng)市場化運(yùn)營非常成熟的產(chǎn)業(yè)，可以說目前階段學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)在集成電路產(chǎn)業(yè)中所起的作用甚小，特別在中國高?？蒲羞€處于比較初級的階段，至于最終用戶必須是項目申報的組成部分則顯得更加可笑，終端廠商對部件的選擇肯定基于性能價格比，絕對不會因為拿到了一點(diǎn)點(diǎn)國家資助便改變原則支持本土公司，這樣的公司也不可能在激烈的市場競爭中取勝，正是由于工信部不倫不類的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合，許多申報單位為了湊夠這四項，不得不尋找高校、科研單位及最終用戶掛名，既然掛名也肯定要分食不多的政府基金，可以說工信部的這條規(guī)定不僅不會見到效果，還會造成政府基金的浪費(fèi)，以老杳的經(jīng)驗，至少20%的申請經(jīng)費(fèi)會被這些掛名單位蠶食，如果說此次國家投入50億人民幣至少其中的10億被打了水漂。

第二，評審專家制，其實(shí)這一條業(yè)界早有異議，想必工信部也注意到了這一點(diǎn)，之前負(fù)責(zé)工信部項目評審的專家有15名，基本上都是出自高校或科研單位，來自產(chǎn)業(yè)界的專家基本沒有，此次核高基初審，工信部擔(dān)心這些專家評審有所偏向，特意設(shè)置了初審，另外從高校尋找了15為專家，可惜效果并不明顯，核高基項目正式評審前，為保證公平期間，工信部還臨時發(fā)出通知參與評審的專家不允許參與申報答辯，可惜作用并不明顯，參與評審的專家可以不參加答辯，找個替身上臺答辯并沒有被阻止，參與評審的專家該申報的一樣不少，這種即是參賽選手又是裁判的局面一日不改變，中國的政府基金項目評審便一日難以達(dá)到真正的公平。

這幾年信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心每年都會舉辦中國芯評選，所請的專家也與工信部基金評審相差無幾，其中一家連續(xù)幾年獲獎上海公司去年面臨倒閉的邊緣，這些年也一直沒有推出什么成功的產(chǎn)品，這一點(diǎn)在業(yè)界幾乎都知道，評審專家僅僅依靠這家公司上報的數(shù)據(jù)便把如此隆重的獎項給了這家公司，可見對中國集成電路公司實(shí)際的運(yùn)營狀況了解的太少，同樣現(xiàn)象在政府基金項目上體現(xiàn)的也不少。

此次核高基評審工信部為了體現(xiàn)公平，將三十位專家分為三組，參與申報的專家不在擔(dān)當(dāng)評審的組內(nèi)評議，其實(shí)為了保證公平完全可以三個評審取三個小組評審打分的平均值，可能因為怕麻煩并沒有實(shí)行，而是將所有項目分配到了三個評審小組分別評審。

第三，就目前階段來講，可以說真正缺乏資金、需要政府資助的應(yīng)當(dāng)是那些中小集成電路公司，目前在中國集成電路設(shè)計公司中比較成功的公司如瑞芯微、北京君正、銳迪科等也是從這些公司中脫穎而出，這幾家公司之前拿到的政府基金也很少，金融危機(jī)以來由于融資渠道關(guān)閉，很多產(chǎn)品尚處于研發(fā)階段的公司處境非常困難，已經(jīng)倒閉的超過幾十家，裁員的公司更多，這些公司雖小，卻構(gòu)成了中國集成電路的脊梁，可惜這些中小公司由于之前根本無暇照顧政府關(guān)系，能獲得政府資助的概率很低，如果政府放任這些公司倒閉或裁員，整個中國集成電路行業(yè)將面臨極大的人才流失，據(jù)老杳知道之前已經(jīng)倒閉或裁員的員工很多已經(jīng)離開集成電路行業(yè)就職，這些人的離開肯定對未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成影響。

其實(shí)作為中國本土集成電路公司多年來一直面臨兩難的境界，如果重視政府基金的申請，公司老板肯定要投入大量時間及精力與評審專家甚至政府官員搞好關(guān)系，真的這樣，相信公司老板也很難有時間在市場拼殺中站得先機(jī)，瑞芯微總裁勵民就曾對老杳說過瑞芯微2007年納稅超過4000萬人民幣，2008年也達(dá)到了3500萬，但公司成立至今從政府拿到的資助只有350萬，其實(shí)不僅僅瑞芯微，目前在集成電路行業(yè)市場運(yùn)營不錯的公司真正得到政府自主的公司很少，而那些每年都從政府獲得巨額資助的公司真正能在市場淘汰中獲勝的也很少，這一點(diǎn)也說明了政府資助項目評審的不合理。

說“核高基”50億的投入很難拯救災(zāi)難中的中國集成電路可能有些過分，希望政府相關(guān)主管部門能夠看到這一點(diǎn)，據(jù)老杳知道也正是基于這個原因，此次核高基評審工信部高層非常重視，但一日不改變目前的專家評審制，上述的這些詬病就一日不可能得到解決。（作者，老杳）