專家建言無(wú)線寬帶發(fā)展：盡快明確演進(jìn)路線與頻譜劃分

在全球廣泛推進(jìn)寬帶國(guó)家建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)也緊隨世界潮流推出寬帶中國(guó)的整體戰(zhàn)略，在日前召開的“新一代寬帶無(wú)線移動(dòng)通信發(fā)展論壇”上，工業(yè)和信息化部電信研究院總工程師余曉暉表示：“中國(guó)寬帶無(wú)線移動(dòng)通信建設(shè)發(fā)展與國(guó)際發(fā)達(dá)國(guó)家相比的剪刀差正逐年縮小，情勢(shì)大好但是隨著差距縮小仍將面臨不少問題。”

眾所周知，寬帶建設(shè)主要包括固定光纖網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在光纖寬帶建設(shè)上，發(fā)達(dá)國(guó)家光纖寬帶平均水平大概是13.7%，而美國(guó)大概是7%，歐洲比中國(guó)水平還要低，德國(guó)不到1%，法國(guó)、意大利不到2%。與固網(wǎng)建設(shè)相對(duì)停滯不同，主要發(fā)達(dá)國(guó)家在寬帶無(wú)線移動(dòng)通信建設(shè)上可謂煞費(fèi)苦心。

以美國(guó)為例，美國(guó)為在無(wú)線移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中保持領(lǐng)先地位推出了一系列措施。余曉暉表示：“2011年美國(guó)確定了500段頻譜的路線圖和計(jì)劃，并提出了所謂98%的人在4年之內(nèi)接入到4G網(wǎng)絡(luò)的國(guó)家無(wú)線行動(dòng)計(jì)劃。2012年2月頒布規(guī)定，擴(kuò)大FCC在獲取、管理和使用分配這種頻譜方面的權(quán)利，以支持美國(guó)在無(wú)線通信領(lǐng)域的創(chuàng)新和增長(zhǎng)。7月首次提出要發(fā)揮政府全部潛能，在頻譜中再拿出一千兆來(lái)用于無(wú)線通信發(fā)展。”

而與他國(guó)寬帶無(wú)線移動(dòng)通信發(fā)展不同，中國(guó)發(fā)展3G移動(dòng)通信時(shí)處于和全球移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)變革相重合的時(shí)機(jī)，既帶來(lái)機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。余曉暉表示：“中國(guó)3G發(fā)牌以后不再擔(dān)憂業(yè)務(wù)的問題，今年多省3G新增用戶超過(guò)100%，2G向3G轉(zhuǎn)移全面開始。終端智能化全球平均增長(zhǎng)率是40%，中國(guó)則是接近200%，我國(guó)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的用戶達(dá)到7億。”

另外，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的單位流量超過(guò)65P。巨大的流量增長(zhǎng)造成3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)壓力，同時(shí)中國(guó)智能終端發(fā)展的曲線和3G發(fā)展曲線基本一致，這就意味中國(guó)3G發(fā)展沒有來(lái)得及探索就進(jìn)入了非常高的增長(zhǎng)階段。

面對(duì)此情勢(shì)，雖然今年5月國(guó)務(wù)院提出《關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展的若干意見》并伴隨寬帶中國(guó)戰(zhàn)略的出臺(tái)，中國(guó)寬帶無(wú)線移動(dòng)通信的發(fā)展會(huì)得到很大提升，但是依然會(huì)面對(duì)很多問題。“無(wú)線寬帶發(fā)展需要考慮到技術(shù)演進(jìn)和時(shí)間表問題，我國(guó)的3G、4G寬帶無(wú)線的接入以及和固定寬帶的集成融合，還有頻譜路線圖和無(wú)線站址選擇都是需要面對(duì)的問題，所以在中國(guó)如何釋放頻譜的全部潛力以推動(dòng)寬帶的發(fā)展，這是未來(lái)十年中非常大的挑戰(zhàn)和任務(wù)。”