蘇州的工業(yè)園區(qū)是天堂嗎？

－－－質(zhì)問蘇州工業(yè)園區(qū)的公積金制度。

很小的時候，都聽老人們說“上有天堂，下有蘇杭”。而且蘇州排在杭州的前面，應(yīng)該算是第一天堂了吧。當(dāng)時心中一直認為那里是人間的天堂，十分向往，甚至想有機會到那里去工作學(xué)習(xí)。

可是，當(dāng)我來到這個所謂的天堂時，特別是到了那個所謂的中國－新加坡合作典范的工業(yè)園區(qū)以后，發(fā)現(xiàn)實事并非如此。此天堂并不是我心中所向往的那個人間天堂。特別是那個打著“老有所養(yǎng)，醫(yī)有所靠，居者有其屋”口號的工業(yè)園區(qū)公積金制度，更是讓我感到對這個所謂人間第一天堂的惡心，氣憤。

兩年前，我來到了蘇州，并就職于工業(yè)園區(qū)中的一家公司中。（這家公司是我的第一家公司。）在沒來蘇州時，問了一下周圍的熟人，大家都說蘇州還可以，房子蠻便宜的，適合居住，可以去看看。在外學(xué)習(xí)這么多年，我心中也一直希望能夠用自己的賺的錢買一套房子，好接在農(nóng)村的父母親過來住住，親身感受一下這個第一天堂。帶著這個希望，和幼年時對蘇州的憧憬，我在取得學(xué)位后，離開上海來到了蘇州。

理想終歸是理想，現(xiàn)實的蘇州并不是我想象的人間第一天堂。當(dāng)時，我想我可能才從上海過來，不太適應(yīng)這個江南小城的生活，可能適應(yīng)一段時間后，慢慢的我就會習(xí)慣這里的，甚至有可能會愛上這個城市的。但是，現(xiàn)實是殘酷無情的，你的一廂情愿并不能減少蘇州對你的無情摧殘。

剛來時，看到園區(qū)的公積金政策宣傳單上面說：工作半年就可以買房了，而且可以用公積金還貸。當(dāng)時覺得這個政策真不錯，真是建立在“居者有其屋”宗旨上的。并且，園區(qū)要求每個在園區(qū)工作的人必須要加入園區(qū)公積金，成為他的會員。公積金綜合繳費比例占員工月工資的44%，由用人單位及員工各按22%的比例對等繳交。（公積金具體分配比例請見附1）。當(dāng)時園區(qū)的房價一般是2000到3000左右，相比當(dāng)時上海的房價，這個價錢應(yīng)該是很合理的。認為這樣交納公積金個人是比較合算的。但是，接下來的時間里，這個價錢的房價就成為了歷史了?，F(xiàn)在蘇州工業(yè)園區(qū)的房價已經(jīng)達到均價4000～5000左右，而且已100多平米以上的大戶型為主，買一套房子需要花掉至少40～60萬。房價的上漲，這中間的因素我不明白，我無可厚非。但是，蘇州工業(yè)園區(qū)卻限制我們使用我們交納的公積金，他們劃定的能使用公積金買房的房源全是園區(qū)以內(nèi)的，價錢最貴的房子。卻不能在整個蘇州市里面買房。雖然，我們不能買園區(qū)以外的房子，好，我就不買。但是，你也要不許非園區(qū)公積金會員的人買園區(qū)內(nèi)的房子??？這樣，我才覺得合理公平啊?。?！

可是，蘇州工業(yè)園區(qū)沒有這么做，而且剛剛相反。在園區(qū)工作的人只能買園區(qū)公積金中心指定的園區(qū)內(nèi)的房源（這些房子現(xiàn)在的價錢一般都在4000～5500上，有些甚至在7000以上）；如果你要買市區(qū)的房子，一定要先在蘇州市內(nèi)找一個愛人（我不太明白，這條規(guī)定是否是基于達爾文的遺傳學(xué)來制定的，用于優(yōu)化蘇州的人口質(zhì)量？），而且只能一次性動用你公積金戶頭的錢。以后你如果繼續(xù)在園區(qū)工作交納的公積金不能用來償還你的房貸。但是，不是公積金會員的人，可以隨便買園區(qū)內(nèi)任何的房子。這條規(guī)定的制定，我不知道到底是在保護誰，保護我們這些交錢的公積金會員，還是保護某些能從這個制度中獲得利益的人？
我一個人的力量太小了，有牢騷，有怨氣。有什么用啊。我沒辦法了。剛好，今年上海有家公司讓我過去上班，我很痛快的答應(yīng)了那家公司，因為，我對蘇州已經(jīng)失望了，對蘇州的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)失望了，我惹不起，還躲不起啊。我自己走行嗎？

事情并不是那么簡單，問題又出來了，我所交納的公積金在轉(zhuǎn)移到上海去時，要拿出將近一半的錢給蘇州統(tǒng)籌掉。我不明白，我在蘇州已經(jīng)繳稅，而且每個月我所交納的公積金中的5％會被統(tǒng)籌掉。為什么你們蘇州工業(yè)園區(qū)要白白拿走我的血汗錢啊。你們憑啥？你有法律依據(jù)嗎？

不服輸是我的天性。你剛好撞到我的槍口上了，我一定要弄明白。于是乎，我首先查閱了中華人民共和國的憲法，看到里面有關(guān)于公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯（第十三條）， 中華人民共和國公民對于任何國家機關(guān)和國家工作人民，有提出批評和建議的權(quán)利（第四十一條）等。我決定上蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心去問個究竟？你們憑啥要拿我那么多錢啊？

也許是蘇州人天性柔弱，不太喜歡用法律來維護自己的權(quán)利。當(dāng)我拿出憲法，指出上面我的權(quán)利時，公積金中心的咨詢?nèi)藛T居然認為很好笑。我嚴肅的告訴他們，我是按照法律來行事我的權(quán)利，對我覺得不合理的制度進行質(zhì)疑。 既然可以參加公積金，我想我也可以自由的退出公積金這個組織。結(jié)果是，他們的咨詢?nèi)藛T理直氣壯的說，你不懂我們的具體法規(guī)，你不符合我們退會的條件，給你兩本書你回去研究一下吧。一本是《蘇州工業(yè)園區(qū)公積金法規(guī)文件匯編》（以下簡稱為A法），另一本是蘇州工業(yè)園區(qū)社會保險法規(guī)政策匯編》（以下簡稱為B法）。

就這樣，我回來研究法規(guī)了。他們可能以為我不會去研究這些法律條文的，他們想錯了。我不僅去研究了，而且我還發(fā)現(xiàn)了他們的一些漏洞。比如說：在A法的第9頁的第四十九條中說道：本辦法所稱公積金，指由單位和員工共同交納的一項社會保障基金。其中包括國家強制要征繳的社會保險費（基本養(yǎng)老保險費，基本醫(yī)療保險費，失業(yè)保險費）和其它繳費。國家要強制征繳的社會保險費我交，這個我沒意見。為什么除了國家需要強制征繳的社會保險費，我還要交那么多錢進我得公積金帳戶去嗎？（強制征繳的社會保險費只占我交納公積金的8%，具體比例請見附1）。那是我得私有財產(chǎn)，你為什么要侵占??？
帶著這些疑問，我又去蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心去了，這次接待我的是園區(qū)公積金中心的一位譚？姓主任。我把我想退會，想盡可能的多拿走我的公積金的想法告訴他。他聽完，一開口就劈頭蓋臉的說，你到底要干啥？我對他說我按照憲法我在行使我的知情權(quán)時，他說，又不是我要你到蘇州來的，我又不綁架你來的，你是自愿來的，當(dāng)時你為什么要參加公積金啊？ 天啦，他居然說出這話，我無語了，你是國家工作人員，大小還是一個主任，算是個官吧。我兩年前過來時，也沒有人對我說公積金的這些問題，而且這是我的第一份工作，我根本就沒有這方面的常識。公司說怎樣我就怎樣啦?，F(xiàn)在你居然這么說，各位看官，你們說說，他們是我們繳稅養(yǎng)的，居然沒有一點公仆意思。我現(xiàn)在就問你為什么那些拿高薪的外籍人士不能參加公積金這個組織，僅僅是因為他們是外國人嘛。好像也沒人對我們會員來說明。僅僅是因為我們是中華人民共和國的公民？？？

我看這個我無法與他談了，我就改談交社會保險費的問題。我對他說，國家要我交的社會保險費我交，但是國家沒強制要我交的，我全帶走行吧？因為蘇州園區(qū)的公積金是一項社會保障基金，除了社會保險費外的東西，我個人認為我有權(quán)全額帶著的。此時，這位譚姓主任又說了：我們的公積金就是社會保險費之類的。我要他拿有關(guān)社會保險就等于社會保障的法律來看時，他沒有，只是簡單的強調(diào)這兩個是一樣的。我給他看了保險和保障兩字的解釋后，他就強詞奪理的說，我們不執(zhí)行國家的《社會保險費征繳暫行條例》，我們執(zhí)行的時蘇州工業(yè)園區(qū)的政策。而且向我強調(diào)：這個政策建立十多年了，都沒問題，存在的都是合理的。我當(dāng)即反駁他說：那么嫖妓也是合理的喏。他不說這個了，就改說：你不是學(xué)文科的，為什么你要咬文嚼字呢，還問我你是學(xué)什么專業(yè)的？我學(xué)什么專業(yè)管你什么事，我現(xiàn)在是按照法律賦予我的權(quán)利來行使我的知情權(quán)，并對我認為不合理的條款進行質(zhì)疑。你現(xiàn)在問我學(xué)什么專業(yè)的就是對我的人身攻擊，我就是一個乞丐，該我享有的知情權(quán)我一樣也可以用。

結(jié)果呢，他居然得出這個一個結(jié)論，我是來找茬的。嗨，天啦，我?guī)е吨腥A人民共和國憲法》，《勞動法》，《社會保險費征繳暫行條例》等法律法規(guī)去向他質(zhì)疑，他竟然說我來找茬。我知道，我一個人的力量是很有限的，并且知道這樣做對我轉(zhuǎn)走公積金沒有任何幫助。 但是，我一定要去質(zhì)疑，因為這是我的權(quán)利。存在的東西并不是都是合理合法的。世界是變化的。今年連我們的憲法都要適應(yīng)形勢作出修改，更何況一個小小蘇州工業(yè)園區(qū)的公積金制度，你能保證你的制度是合理合法的嗎？

蘇州的公積金制度在我看來是一群不住在蘇州園區(qū)，不是會員，并且不交公積金的人用來管理在園區(qū)上班，是會員，交公積金的人的制度。 對于這個制度，我個人是認為在某些方面是不合理的，但是我無法去改變它，因為我不是政策的制定者，他們也不會理解我們的感受。 目前，我現(xiàn)在唯一能作的就是，阻止我認識的一切人來到蘇州，哪怕是來旅游的。打個比方說吧，我同學(xué)如果來蘇州，他們一般會向咨詢是否適合來蘇州，我的答案是：NO。 你看我自己都忙著逃離這個所謂的人間第一天堂，你來干什么。這兒只需要你怪怪做事，不敢發(fā)表意見看法的人。

我寫這篇文章，純屬個人原因，我只是把我接觸到的，感受的東西寫出來了。大家有什么意見和建議，我們可以一起討論。在此我只發(fā)表我個人的見解，如果你不贊成我的看法。我很歡迎大家到蘇州工業(yè)園區(qū)來感受一下。畢竟，實事勝于雄辯嘛。

本文是在向蘇州公積金中心咨詢多次以后，依然有疑問沒有得到解決。特寫這篇文章向大家請教，希望大家能夠能幫我解釋我的疑問，謝謝。

附 1：
綜合社會保障計劃設(shè)立公積金養(yǎng)老、醫(yī)療、普通三個個人專戶，社會統(tǒng)籌、大?。ê┍ｋU統(tǒng)籌二個公共基金專戶。
（一）養(yǎng)老專戶：入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的2%。
（二）醫(yī)療專戶：員工年齡35周歲以下（含35周歲）者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的2%；35周歲至45周歲（含45周歲）之間者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的3%；45周歲以上者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的4%。
（三）普通專戶：員工年齡35周歲（含35周歲）以下者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的36%；35周歲至45周歲（含45周歲）之間者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的35%；45周歲以上者，入帳比例為其本人月繳費基數(shù)的34%。
（四）社會統(tǒng)籌：入帳比例為員工月繳費基數(shù)的2.5%。
（五）大?。ê┍ｋU統(tǒng)籌：入帳比例為員工月繳費基數(shù)的1.5%。

附 2： 蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心
熱線電話：0512 62888222 ， 0512 62880187
網(wǎng)站； HTTP://www.sipspf.org.cn