蘇州的工業(yè)園區(qū)是天堂嗎？

－－－質(zhì)問(wèn)蘇州工業(yè)園區(qū)的公積金制度。

很小的時(shí)候，都聽(tīng)老人們說(shuō)“上有天堂，下有蘇杭”。而且蘇州排在杭州的前面，應(yīng)該算是第一天堂了吧。當(dāng)時(shí)心中一直認(rèn)為那里是人間的天堂，十分向往，甚至想有機(jī)會(huì)到那里去工作學(xué)習(xí)。

可是，當(dāng)我來(lái)到這個(gè)所謂的天堂時(shí)，特別是到了那個(gè)所謂的中國(guó)－新加坡合作典范的工業(yè)園區(qū)以后，發(fā)現(xiàn)實(shí)事并非如此。此天堂并不是我心中所向往的那個(gè)人間天堂。特別是那個(gè)打著“老有所養(yǎng)，醫(yī)有所靠，居者有其屋”口號(hào)的工業(yè)園區(qū)公積金制度，更是讓我感到對(duì)這個(gè)所謂人間第一天堂的惡心，氣憤。

兩年前，我來(lái)到了蘇州，并就職于工業(yè)園區(qū)中的一家公司中。（這家公司是我的第一家公司。）在沒(méi)來(lái)蘇州時(shí)，問(wèn)了一下周圍的熟人，大家都說(shuō)蘇州還可以，房子蠻便宜的，適合居住，可以去看看。在外學(xué)習(xí)這么多年，我心中也一直希望能夠用自己的賺的錢買一套房子，好接在農(nóng)村的父母親過(guò)來(lái)住住，親身感受一下這個(gè)第一天堂。帶著這個(gè)希望，和幼年時(shí)對(duì)蘇州的憧憬，我在取得學(xué)位后，離開(kāi)上海來(lái)到了蘇州。

理想終歸是理想，現(xiàn)實(shí)的蘇州并不是我想象的人間第一天堂。當(dāng)時(shí)，我想我可能才從上海過(guò)來(lái)，不太適應(yīng)這個(gè)江南小城的生活，可能適應(yīng)一段時(shí)間后，慢慢的我就會(huì)習(xí)慣這里的，甚至有可能會(huì)愛(ài)上這個(gè)城市的。但是，現(xiàn)實(shí)是殘酷無(wú)情的，你的一廂情愿并不能減少蘇州對(duì)你的無(wú)情摧殘。

剛來(lái)時(shí)，看到園區(qū)的公積金政策宣傳單上面說(shuō)：工作半年就可以買房了，而且可以用公積金還貸。當(dāng)時(shí)覺(jué)得這個(gè)政策真不錯(cuò)，真是建立在“居者有其屋”宗旨上的。并且，園區(qū)要求每個(gè)在園區(qū)工作的人必須要加入園區(qū)公積金，成為他的會(huì)員。公積金綜合繳費(fèi)比例占員工月工資的44%，由用人單位及員工各按22%的比例對(duì)等繳交。（公積金具體分配比例請(qǐng)見(jiàn)附1）。當(dāng)時(shí)園區(qū)的房?jī)r(jià)一般是2000到3000左右，相比當(dāng)時(shí)上海的房?jī)r(jià)，這個(gè)價(jià)錢應(yīng)該是很合理的。認(rèn)為這樣交納公積金個(gè)人是比較合算的。但是，接下來(lái)的時(shí)間里，這個(gè)價(jià)錢的房?jī)r(jià)就成為了歷史了?，F(xiàn)在蘇州工業(yè)園區(qū)的房?jī)r(jià)已經(jīng)達(dá)到均價(jià)4000～5000左右，而且已100多平米以上的大戶型為主，買一套房子需要花掉至少40～60萬(wàn)。房?jī)r(jià)的上漲，這中間的因素我不明白，我無(wú)可厚非。但是，蘇州工業(yè)園區(qū)卻限制我們使用我們交納的公積金，他們劃定的能使用公積金買房的房源全是園區(qū)以內(nèi)的，價(jià)錢最貴的房子。卻不能在整個(gè)蘇州市里面買房。雖然，我們不能買園區(qū)以外的房子，好，我就不買。但是，你也要不許非園區(qū)公積金會(huì)員的人買園區(qū)內(nèi)的房子??？這樣，我才覺(jué)得合理公平啊?。。?BR>
可是，蘇州工業(yè)園區(qū)沒(méi)有這么做，而且剛剛相反。在園區(qū)工作的人只能買園區(qū)公積金中心指定的園區(qū)內(nèi)的房源（這些房子現(xiàn)在的價(jià)錢一般都在4000～5500上，有些甚至在7000以上）；如果你要買市區(qū)的房子，一定要先在蘇州市內(nèi)找一個(gè)愛(ài)人（我不太明白，這條規(guī)定是否是基于達(dá)爾文的遺傳學(xué)來(lái)制定的，用于優(yōu)化蘇州的人口質(zhì)量？），而且只能一次性動(dòng)用你公積金戶頭的錢。以后你如果繼續(xù)在園區(qū)工作交納的公積金不能用來(lái)償還你的房貸。但是，不是公積金會(huì)員的人，可以隨便買園區(qū)內(nèi)任何的房子。這條規(guī)定的制定，我不知道到底是在保護(hù)誰(shuí)，保護(hù)我們這些交錢的公積金會(huì)員，還是保護(hù)某些能從這個(gè)制度中獲得利益的人？
我一個(gè)人的力量太小了，有牢騷，有怨氣。有什么用啊。我沒(méi)辦法了。剛好，今年上海有家公司讓我過(guò)去上班，我很痛快的答應(yīng)了那家公司，因?yàn)?，我?duì)蘇州已經(jīng)失望了，對(duì)蘇州的工業(yè)園區(qū)已經(jīng)失望了，我惹不起，還躲不起啊。我自己走行嗎？

事情并不是那么簡(jiǎn)單，問(wèn)題又出來(lái)了，我所交納的公積金在轉(zhuǎn)移到上海去時(shí)，要拿出將近一半的錢給蘇州統(tǒng)籌掉。我不明白，我在蘇州已經(jīng)繳稅，而且每個(gè)月我所交納的公積金中的5％會(huì)被統(tǒng)籌掉。為什么你們蘇州工業(yè)園區(qū)要白白拿走我的血汗錢啊。你們憑啥？你有法律依據(jù)嗎？

不服輸是我的天性。你剛好撞到我的槍口上了，我一定要弄明白。于是乎，我首先查閱了中華人民共和國(guó)的憲法，看到里面有關(guān)于公民的合法的私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯（第十三條）， 中華人民共和國(guó)公民對(duì)于任何國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人民，有提出批評(píng)和建議的權(quán)利（第四十一條）等。我決定上蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心去問(wèn)個(gè)究竟？你們憑啥要拿我那么多錢啊？

也許是蘇州人天性柔弱，不太喜歡用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)利。當(dāng)我拿出憲法，指出上面我的權(quán)利時(shí)，公積金中心的咨詢?nèi)藛T居然認(rèn)為很好笑。我嚴(yán)肅的告訴他們，我是按照法律來(lái)行事我的權(quán)利，對(duì)我覺(jué)得不合理的制度進(jìn)行質(zhì)疑。 既然可以參加公積金，我想我也可以自由的退出公積金這個(gè)組織。結(jié)果是，他們的咨詢?nèi)藛T理直氣壯的說(shuō)，你不懂我們的具體法規(guī)，你不符合我們退會(huì)的條件，給你兩本書(shū)你回去研究一下吧。一本是《蘇州工業(yè)園區(qū)公積金法規(guī)文件匯編》（以下簡(jiǎn)稱為A法），另一本是蘇州工業(yè)園區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)政策匯編》（以下簡(jiǎn)稱為B法）。

就這樣，我回來(lái)研究法規(guī)了。他們可能以為我不會(huì)去研究這些法律條文的，他們想錯(cuò)了。我不僅去研究了，而且我還發(fā)現(xiàn)了他們的一些漏洞。比如說(shuō)：在A法的第9頁(yè)的第四十九條中說(shuō)道：本辦法所稱公積金，指由單位和員工共同交納的一項(xiàng)社會(huì)保障基金。其中包括國(guó)家強(qiáng)制要征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)）和其它繳費(fèi)。國(guó)家要強(qiáng)制征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)我交，這個(gè)我沒(méi)意見(jiàn)。為什么除了國(guó)家需要強(qiáng)制征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，我還要交那么多錢進(jìn)我得公積金帳戶去嗎？（強(qiáng)制征繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)只占我交納公積金的8%，具體比例請(qǐng)見(jiàn)附1）。那是我得私有財(cái)產(chǎn)，你為什么要侵占??？
帶著這些疑問(wèn)，我又去蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心去了，這次接待我的是園區(qū)公積金中心的一位譚？姓主任。我把我想退會(huì)，想盡可能的多拿走我的公積金的想法告訴他。他聽(tīng)完，一開(kāi)口就劈頭蓋臉的說(shuō)，你到底要干啥？我對(duì)他說(shuō)我按照憲法我在行使我的知情權(quán)時(shí)，他說(shuō)，又不是我要你到蘇州來(lái)的，我又不綁架你來(lái)的，你是自愿來(lái)的，當(dāng)時(shí)你為什么要參加公積金??？ 天啦，他居然說(shuō)出這話，我無(wú)語(yǔ)了，你是國(guó)家工作人員，大小還是一個(gè)主任，算是個(gè)官吧。我兩年前過(guò)來(lái)時(shí)，也沒(méi)有人對(duì)我說(shuō)公積金的這些問(wèn)題，而且這是我的第一份工作，我根本就沒(méi)有這方面的常識(shí)。公司說(shuō)怎樣我就怎樣啦?，F(xiàn)在你居然這么說(shuō)，各位看官，你們說(shuō)說(shuō)，他們是我們繳稅養(yǎng)的，居然沒(méi)有一點(diǎn)公仆意思。我現(xiàn)在就問(wèn)你為什么那些拿高薪的外籍人士不能參加公積金這個(gè)組織，僅僅是因?yàn)樗麄兪峭鈬?guó)人嘛。好像也沒(méi)人對(duì)我們會(huì)員來(lái)說(shuō)明。僅僅是因?yàn)槲覀兪侵腥A人民共和國(guó)的公民？？？

我看這個(gè)我無(wú)法與他談了，我就改談交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問(wèn)題。我對(duì)他說(shuō)，國(guó)家要我交的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)我交，但是國(guó)家沒(méi)強(qiáng)制要我交的，我全帶走行吧？因?yàn)樘K州園區(qū)的公積金是一項(xiàng)社會(huì)保障基金，除了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)外的東西，我個(gè)人認(rèn)為我有權(quán)全額帶著的。此時(shí)，這位譚姓主任又說(shuō)了：我們的公積金就是社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)之類的。我要他拿有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)就等于社會(huì)保障的法律來(lái)看時(shí)，他沒(méi)有，只是簡(jiǎn)單的強(qiáng)調(diào)這兩個(gè)是一樣的。我給他看了保險(xiǎn)和保障兩字的解釋后，他就強(qiáng)詞奪理的說(shuō)，我們不執(zhí)行國(guó)家的《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》，我們執(zhí)行的時(shí)蘇州工業(yè)園區(qū)的政策。而且向我強(qiáng)調(diào)：這個(gè)政策建立十多年了，都沒(méi)問(wèn)題，存在的都是合理的。我當(dāng)即反駁他說(shuō)：那么嫖妓也是合理的喏。他不說(shuō)這個(gè)了，就改說(shuō)：你不是學(xué)文科的，為什么你要咬文嚼字呢，還問(wèn)我你是學(xué)什么專業(yè)的？我學(xué)什么專業(yè)管你什么事，我現(xiàn)在是按照法律賦予我的權(quán)利來(lái)行使我的知情權(quán)，并對(duì)我認(rèn)為不合理的條款進(jìn)行質(zhì)疑。你現(xiàn)在問(wèn)我學(xué)什么專業(yè)的就是對(duì)我的人身攻擊，我就是一個(gè)乞丐，該我享有的知情權(quán)我一樣也可以用。

結(jié)果呢，他居然得出這個(gè)一個(gè)結(jié)論，我是來(lái)找茬的。嗨，天啦，我?guī)е吨腥A人民共和國(guó)憲法》，《勞動(dòng)法》，《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》等法律法規(guī)去向他質(zhì)疑，他竟然說(shuō)我來(lái)找茬。我知道，我一個(gè)人的力量是很有限的，并且知道這樣做對(duì)我轉(zhuǎn)走公積金沒(méi)有任何幫助。 但是，我一定要去質(zhì)疑，因?yàn)檫@是我的權(quán)利。存在的東西并不是都是合理合法的。世界是變化的。今年連我們的憲法都要適應(yīng)形勢(shì)作出修改，更何況一個(gè)小小蘇州工業(yè)園區(qū)的公積金制度，你能保證你的制度是合理合法的嗎？

蘇州的公積金制度在我看來(lái)是一群不住在蘇州園區(qū)，不是會(huì)員，并且不交公積金的人用來(lái)管理在園區(qū)上班，是會(huì)員，交公積金的人的制度。 對(duì)于這個(gè)制度，我個(gè)人是認(rèn)為在某些方面是不合理的，但是我無(wú)法去改變它，因?yàn)槲也皇钦叩闹贫ㄕ?，他們也不?huì)理解我們的感受。 目前，我現(xiàn)在唯一能作的就是，阻止我認(rèn)識(shí)的一切人來(lái)到蘇州，哪怕是來(lái)旅游的。打個(gè)比方說(shuō)吧，我同學(xué)如果來(lái)蘇州，他們一般會(huì)向咨詢是否適合來(lái)蘇州，我的答案是：NO。 你看我自己都忙著逃離這個(gè)所謂的人間第一天堂，你來(lái)干什么。這兒只需要你怪怪做事，不敢發(fā)表意見(jiàn)看法的人。

我寫這篇文章，純屬個(gè)人原因，我只是把我接觸到的，感受的東西寫出來(lái)了。大家有什么意見(jiàn)和建議，我們可以一起討論。在此我只發(fā)表我個(gè)人的見(jiàn)解，如果你不贊成我的看法。我很歡迎大家到蘇州工業(yè)園區(qū)來(lái)感受一下。畢竟，實(shí)事勝于雄辯嘛。

本文是在向蘇州公積金中心咨詢多次以后，依然有疑問(wèn)沒(méi)有得到解決。特寫這篇文章向大家請(qǐng)教，希望大家能夠能幫我解釋我的疑問(wèn)，謝謝。

附 1：
綜合社會(huì)保障計(jì)劃設(shè)立公積金養(yǎng)老、醫(yī)療、普通三個(gè)個(gè)人專戶，社會(huì)統(tǒng)籌、大病（含生育）保險(xiǎn)統(tǒng)籌二個(gè)公共基金專戶。
（一）養(yǎng)老專戶：入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的2%。
（二）醫(yī)療專戶：?jiǎn)T工年齡35周歲以下（含35周歲）者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的2%；35周歲至45周歲（含45周歲）之間者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的3%；45周歲以上者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的4%。
（三）普通專戶：?jiǎn)T工年齡35周歲（含35周歲）以下者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的36%；35周歲至45周歲（含45周歲）之間者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的35%；45周歲以上者，入帳比例為其本人月繳費(fèi)基數(shù)的34%。
（四）社會(huì)統(tǒng)籌：入帳比例為員工月繳費(fèi)基數(shù)的2.5%。
（五）大?。ê┍ｋU(xiǎn)統(tǒng)籌：入帳比例為員工月繳費(fèi)基數(shù)的1.5%。

附 2： 蘇州工業(yè)園區(qū)公積金中心
熱線電話：0512 62888222 ， 0512 62880187
網(wǎng)站； HTTP://www.sipspf.org.cn