大學生就業(yè)相關(guān)法律問題
1空就業(yè)”現(xiàn)象嚴重 需進一步用法律的手段規(guī)范勞資雙方行為.
眾所周知,《勞動合同法》于今年的1月1日起正式實施,為什么當今社會比較關(guān)心、關(guān)注大學生畢業(yè)問題,要看當前中國大學生就業(yè)的現(xiàn)狀是什么?
據(jù)統(tǒng)計, 2008年我們國家高校畢業(yè)生人數(shù)將達到559萬,這么大的數(shù)字。預計今后三年還將以每年50萬的速度增長。3月20號的南方周末報上,恰好有一篇題為《大學生京城求職夢》的文章,這里就談到了大學生就業(yè)的現(xiàn)狀,描述的大學生就業(yè)現(xiàn)狀堪憂。這里說到2005年至2007年,大學生的平均就業(yè)率僅為70%。個人感覺遠遠達不到這個比例,因為我們知道,《就業(yè)協(xié)議書》是由教育部高校學生司統(tǒng)一制定的,由學校、畢業(yè)生、用人單位共同簽署的三方協(xié)議。個別學校為了提高本校畢業(yè)生所謂的就業(yè)率以擴大自己的招生規(guī)模,強制要求畢業(yè)生找接收單位,實行兩不找的“空就業(yè)”;一些畢業(yè)生往往也抱著不同的目的愿意這種空就業(yè),將檔案關(guān)系和戶口落到用人單位。實際畢業(yè)生和用人單位無任何權(quán)利義務關(guān)系可言。這里做了手腳。
私下里跟一些畢業(yè)大學生探討過這個問題,可謂形形色色的就業(yè)協(xié)議層出不窮。加之剛畢業(yè)走出校門的大學生,心氣一般都比較高,但苦于毫無工作經(jīng)驗可言,選擇工作崗位易產(chǎn)生高不成低不就的現(xiàn)象。另外一點是,我們的政府和社會各界對大學生的就業(yè)指導和服務力度尚需要加強,并用法律的手段進一步規(guī)范勞資雙方勞動用工行為。
2就業(yè)協(xié)議和勞動合同有什么區(qū)別?
就業(yè)協(xié)議和勞動合同有本質(zhì)上的區(qū)別,就業(yè)協(xié)議是國家教育部統(tǒng)一印制的,由畢業(yè)生、用人單位和畢業(yè)生所在院校三方簽訂的協(xié)議書;勞動合同則是規(guī)定用工單位和勞動者之間權(quán)利義務的法律文書,受勞動合同法的約束和調(diào)整,并且是在學生畢業(yè)到用人單位報到以后才簽訂的。而就業(yè)協(xié)議一般是在畢業(yè)生派遣之前簽訂的,習慣上認為是勞動合同的預約合同,相關(guān)條款可以帶入勞動合同中去。
具體有三個不同方面,分別從三個不同方面給大家解釋一下。
第一是主體不同。
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議主體有三方,畢業(yè)生、用人單位、學校。畢業(yè)生和用人單位是人才市場上的平等主體,雙方經(jīng)過供需見面,雙向選擇而達成協(xié)議。
勞動合同的主體雙方,則是勞動者和用人單位,用人單位和勞動者之間是管理和被管理的關(guān)系,這是主體的不同。
第二是內(nèi)容不同。
在畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議當中,畢業(yè)生的義務是向用人單位如實地介紹自己的情況,并按時到用人單位進行報到。用人單位的義務是如實向畢業(yè)生介紹自己的情況,負責辦理畢業(yè)生有關(guān)手續(xù)。學校的義務則是負責完成有關(guān)的派遣工作,畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生分配的具體體現(xiàn)。勞動合同是勞動者與用人單位確立的勞動關(guān)系,明確雙方的權(quán)利和義務的合同,所以這有一個內(nèi)容的不同。
第三是性質(zhì)的不同。
畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是無名合同,適用民法和合同法。和國家有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)分配的法律法規(guī)和其他相關(guān)政策規(guī)定,這個協(xié)議一經(jīng)簽訂,各方應嚴格履行,任何一方要變動這個協(xié)議,需提前一個月取得另外兩方面的同意,否則按違約處理。勞動合同是有名合同,受勞動合同法約束的。
另外還有一點要重申的是合同糾紛的解決方式也是不同的。如因畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議發(fā)生糾紛,任何一方均可以向人民法院提起訴訟,不能提請勞動爭議仲裁。如因勞動合同發(fā)生的糾紛,任何一方均可向當?shù)氐膭趧訝幾h仲裁委員會申請仲裁,當事人對仲裁裁決不服的,可以向人民法院提請訴訟,仲裁是訴訟的前置程序,如當事人就勞動爭議直接向人民法院起訴的,人民法院不予受理。
從剛才三個方面總結(jié)大學生就業(yè)三方協(xié)議和勞動合同具體的不同的方面。
就業(yè)協(xié)議實際是一種帶有國家政府指導性質(zhì)的協(xié)議,作為一方的主體很特殊的是學校,它不是一方用工主體,學校在中間起到了一個就業(yè)指導推薦和就業(yè)派遣作用。就業(yè)協(xié)議是學校編制就業(yè)方案、用人單位申請用人指標、勞動者與用人單位簽訂勞動合同的依據(jù)。用人單位跟勞動者在就業(yè)協(xié)議項下達成的是就業(yè)的意向的協(xié)議,他不代表勞動合同。應當說勞動合同沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的情況下,他可以是勞動合同的有效補充。就業(yè)協(xié)議具有政府在大學生就業(yè)指導方面的特殊性質(zhì)。
3簽訂就業(yè)協(xié)議后又考取了研究生(或者公務員) 算不算違約?
關(guān)于是否有政策規(guī)定,首先沒有看到這個規(guī)定。其次,這位大學生提的問題有一定的代表性。就業(yè)協(xié)議簽署完畢即產(chǎn)生法律效力,對各方主體均有約束力。一方出現(xiàn)違約要承擔違約責任。如果大學生朋友為了自己更好地提升以后的發(fā)展空間,在簽署就業(yè)協(xié)議后又考取了研究生,建議有類似想法的大學生朋友可以這么做:在與用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議的備注欄中加上“如本人考取研究生,憑入取通知書,該協(xié)議效力終止,并不承擔違約責任。”這種約定可從根本上避免因違約而產(chǎn)生經(jīng)濟損失或者其他爭議。
至于出現(xiàn)違約情形,違約責任相對應的違約金一般規(guī)定為畢業(yè)大學生一個月的工資,但此規(guī)定可根據(jù)《合同法》對違約金不足以彌補損失的規(guī)定而發(fā)生變更。
4 勞動合同必須包含哪些內(nèi)容?簽勞動合同時,應注意些什么?
勞動合同應當具備的條款是用人單位的名稱、住所、法定代表人以及主要負責人等基本的用人單位信息。還有勞動者本人的信息,包括姓名、住址和居民身份證或者其他的有效證件等。除此之外,勞動合同所必備的重要條款,包括勞動合同的期限、工作內(nèi)容、工作地點、工作時間和休息休假以及勞動報酬、社會保險、勞動保護、勞動條件和職業(yè)危害的防護。除了這些必要的條款之外,用人單位還可以和勞動者約定試用期、培訓、保守商業(yè)秘密、補充保險和福利待遇等其他事項。在勞動合同中,有一個條款需要提醒勞動者:工作內(nèi)容和工作地點,希望所有大學生簽訂勞動合同的時候要注意,你的工作崗位是什么,包括有什么樣的工作內(nèi)容,這個工作會不會給你本人帶來一定的人身損害,比如說有污染或者這個工作對眼睛有損害,或者有輻射,或可能對人體產(chǎn)生其他的危害等等,需要在勞動合同或崗位描述中有必要的說明。大學生還可以在用工時要求用人單位主持做一個體檢(健康檢查),日后一旦發(fā)現(xiàn)自己的身體有與工作崗位有關(guān)的受損或異常,就應立即再做檢查,如果能夠檢查出身體受損的確切情況,還可以申請做職業(yè)病的鑒定,可能的話,會獲得職業(yè)病的待遇。
大學生在簽訂勞動合同之前,要注意一點,就是知情權(quán),在簽訂勞動合同時,對用人單位的規(guī)章制度、勞動條件和報酬等這些關(guān)鍵信息都要進行充分的了解,如果用人單位在簽定合同過程中,沒有明確告知這些關(guān)鍵性信息,比如工作條件、你的勞動報酬、你的一些勞動條件還有企業(yè)的相關(guān)制度等,那么,就會產(chǎn)生勞動者不受用人單位規(guī)章制度約束的法律后果。
5 試用期工資、和試用期時間有怎樣的規(guī)定?
關(guān)于試用期工資問題,我們國家勞動法和勞動合同法包括相關(guān)的司法解釋和部門規(guī)章有具體明確的規(guī)定,先說試用期的工資問題。
試用期的工資有幾個方面,希望大學生在就業(yè)的時候予以參考:
一,試用期的工資不得低于書面勞動合同約定工資標準的80%。
二,試用期的工資不能低于當?shù)刈畹凸べY標準,最低工資標準不能突破。
三,本單位有相同崗位的,不得低于相同崗位的最低檔工資標準,實行同工同酬,別人試用期1000,你給我800,我有權(quán)要求1000,沒問題。
第二個是關(guān)于試用期問題,具體試用期也有幾種情形:
第一,就是以完成一定工作任務為期限的勞動合同和勞動合同期限在三個月以下,不得約定試用期。比如小時工,這種方式不準約定試用期的;
第二,三個月以上一年以下的勞動合同,試用期不超過一個月;
第三,一年以上不滿三年的勞動合同,試用期不得超過兩個月;
第四,三年以上期限和無固定期限勞動合同,試用期最長不得超過六個月。同時《勞動合同法》還規(guī)定,同一用人單位與同一勞動者只能約定一次試用期,試用期包含在勞動合同期限內(nèi)。