中國游客在巴黎黑飛無人機被捕 或面臨罰款和監(jiān)禁

編按：一直以來有關(guān)無人機黑飛會收到懲罰的新聞不斷，不過這么實實在在被捕并面臨罰款和監(jiān)禁的事件還是頭一次聽說，歐洲國家對無人機飛行的管制相比國內(nèi)好像更為嚴格，廣大無人機愛好者要嚴格遵守各地的法規(guī)哦，以免給自己帶來麻煩，看樣子無人機要想玩的盡興還是很難的。

無人機的發(fā)展就像一把雙刃劍，在看到巨大經(jīng)濟效益與變革作用的同時，其潛在的安全威脅性也不容忽視，因此，無人機管控措施正漸趨嚴格。近日，一名中國游客在巴黎被警方逮捕，原因就是因為在禁飛區(qū)域私自放飛無人機。

近日，據(jù)法國媒體報道，一名中國游客因操控一架無人機在巴黎圣母院廣場上空飛行，被巴黎警方逮捕。無人機落地之后，警察發(fā)現(xiàn)，這架機器上配備迷你攝像機。

當天傍晚，警方審問了這名中國男子，并將其拘留在巴黎第四區(qū)警察分局。隨后，該男子被起訴至巴黎一家檢察院。

據(jù)了解，法國對于無人機有著嚴苛的規(guī)定，幾乎全國都是禁飛區(qū)。除非能夠通過嚴格的申請，否則巴黎市區(qū)禁止無人機飛行。如果無人機操作者違規(guī)飛行，將有可能面臨最高7.5萬歐元罰款和1年監(jiān)禁的懲罰。

近年來，隨著民用無人機技術(shù)的迅速發(fā)展和市場的日益成熟，這種集實用與休閑娛樂于一身的新興電子產(chǎn)品逐漸融入法國民眾的日常工作與生活。不單是用于勘測、新聞報道、精準農(nóng)業(yè)、送貨等專業(yè)領(lǐng)域，無人機也因其記錄生活場景、進行藝術(shù)創(chuàng)作等功能，受到大眾特別是年輕人的喜愛。

據(jù)權(quán)威市場調(diào)研機構(gòu)德國捷孚凱集團在2016年發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2014年，法國市場休閑娛樂用無人機產(chǎn)品總銷量約為10萬架，而2015年同類產(chǎn)品的總銷量已達28.6萬架。與此同時，市場對專業(yè)無人機操作員需求的增長還創(chuàng)造了大量新的就業(yè)機會。

然而，民用無人機數(shù)量的增加及使用的普及也給法國社會帶來了一些麻煩，甚至是潛在的安全威脅。無人機所能造成的麻煩不僅限于飛入違禁區(qū)域或是攜帶危險物品;信號干擾、磁場干擾和大風等外界因素，產(chǎn)品故障和質(zhì)量問題，使用者的玩具心態(tài)和違規(guī)、錯誤操作等等，都可能會帶來巨大的安全隱患。

因此，為維護境內(nèi)空域其他飛行器的運行安全以及民眾的人身和財產(chǎn)安全，法國在2012年4月首次頒布針對無人機管理的法令，隨后又分別在2015年、2016年和2017年對相關(guān)法規(guī)進行了修訂和補充，以嚴格規(guī)范無人機的使用。

按照目前的規(guī)定，在法國，民用無人機只能在日間飛行，夜間飛行須提前獲得有關(guān)部門批準，無人機操作者同時應將無人機的飛行范圍控制在視線可及范圍內(nèi)。當進行“第一人稱視角”飛行或采用無人機設(shè)備進行跟拍活動導致操作者無法用肉眼直接追蹤飛行器的飛行狀況時，則必須有另一人負責監(jiān)視。

從飛行區(qū)域的限定來看，城市及周邊地區(qū)，包括公路、公園、沙灘等公共場所上空禁止無人機飛行，機場、核電站、軍事基地、歷史遺跡、醫(yī)院、監(jiān)獄、自然保護區(qū)等敏感地區(qū)或受保護地區(qū)及周邊上空也屬于無人機禁飛區(qū)。對于一些重要機場，無人機禁飛范圍甚至會擴大到機場周邊方圓10公里。

目前，法國有關(guān)無人機監(jiān)管的法律法規(guī)仍在不斷完善當中。根據(jù)法國國民議會此前通過的一項法案，從2018年7月起，所有無人機制造商必須對每架重量超過800克的民用無人機進行注冊。同時，這些“重型”無人機還將必須配有聲光信號裝置，以便在飛行中被清楚識別或出現(xiàn)操作故障時發(fā)起警報。

而在此次事件中，這名中國游客使用無人機的區(qū)域位于巴黎市中心，而且是屬于歷史遺跡及重要的公共場所區(qū)域，因此遭到逮捕并不意外。

為了應對無人機“黑飛”帶來的威脅，法國除了制定并完善嚴格的法律體系外，在具體應對措施上也不斷開拓思路，尋求各種辦法。

此前，法國政府部門招募了一支特殊部隊，在法國西南部訓練4只老鷹，用于監(jiān)控和擊落空中亂飛的無人機。這一計劃目前還處于試驗階段。法國不是第一個讓老鷹參與防御無人機的國家，2015年荷蘭政府也做過類似實驗。當然歐洲人也沒有把擊落亂飛無人機的任務都寄托在老鷹身上，飛機制造商空中客車已經(jīng)推出空中無人機追蹤技術(shù)，并能夠把無人機擊落。

近日，法國巴黎機場與法國民航總局下設(shè)的法國民航空管研究所(DSNA)開始聯(lián)手為機場及其他敏感區(qū)域開發(fā)一個無人機監(jiān)測系統(tǒng)。這一系統(tǒng)被稱為Hologarde，是為了應對目前無人機特別是用于娛樂活動的無人機交通量，呈指數(shù)上升的趨勢。該系統(tǒng)將三種技術(shù)(雷達、射頻和高清視頻)融合到一個控制中心，并能探測到五公里內(nèi)的無人機。在巴黎國際航空展期間，這一系統(tǒng)被安裝在巴黎勒布爾熱機場進行測試。

對無人機管控嚴格的并非只有法國，歐盟內(nèi)部成員國對于無人機的管理都同樣如此。在歐盟層面，對于無人機的管理有一系列具體規(guī)定。

歐盟要求250克以上的無人機駕駛員進行實名注冊，并要求無人機要裝備區(qū)域限制裝備以防飛入核設(shè)施、機場等禁飛區(qū)。在敏感區(qū)域如警局、軍隊、工業(yè)區(qū)、人群密集地點、機場等區(qū)域禁飛。若無人機操作者違反上述法規(guī)，將有可能面臨最高7.5萬歐元罰款和監(jiān)禁1年的懲罰。而針對無人機飛入禁飛區(qū)的情況，司法機關(guān)將有權(quán)對無人機操作者分別處以“罰款1.5萬歐元、監(jiān)禁6個月”和“罰款4.5萬歐元、監(jiān)禁1年”的懲罰。

隨著無人機技術(shù)、市場、監(jiān)管和空域管理的不斷發(fā)展，各國對于無人機的管控正在不斷趨向成熟。隨著法律系統(tǒng)的完善和技術(shù)能力的提高，在無人機在更好地服務人類的同時，我們也需要提升使用無人機的法律意識和安全意識，以促使無人機行業(yè)能夠獲得健康、規(guī)范的發(fā)展。