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[導讀]百姓生活離不開電,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更離不開電。按照今年政府工作報告提出的目標,2017年減費將是降成本的“重頭戲”,降費規(guī)模將達到2000億元。一個電價下調(diào),就能為企業(yè)降低成本幾百億元,這可不是個小數(shù)目!

隨著科技的發(fā)展,我們家里用電的地方也是越來越多,每個月的用電量也是很大,每月需要上交的電費花銷也很大了。

“電價降了1分1,家里可以多買點電充到電表上。”前兩天,筆者同事里最精于計算的“麻小”,打電話提醒父母。沒想到,這好心提醒卻招致了老人的反感:“一度電降了1分錢,你讓我多買點電?別逗了!現(xiàn)在連賣菜攤兒都抹零了,一分錢誰在乎啊?”

想想也是。北京的居民電價一度電原來是4毛8分錢,現(xiàn)在降到4毛7,對普通家庭來說一個月能省一兩元錢,真的是沒什么感覺啊!

小賬這么算沒毛病,但從全國的大賬算下來,這降一分錢還是很有“感覺”的!因為全國的用電量太大了。2016年我國社會發(fā)電量累計59111億千瓦時,已經(jīng)接近6萬億度電啦。按照銷售電量計算,去年國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)加起來,銷售電量約為4.4萬億千瓦時,每度電降一分錢,全社會用電成本就會下降400多億元!

有人說互聯(lián)網(wǎng)和手機,是現(xiàn)代生活中最離不開的兩樣東西。麻辣財經(jīng)寫到這兒,電力系統(tǒng)的同志表示不服:“哎,說這話的人肯定是大腦短路了,沒有電你上得了網(wǎng)嗎?能用手機嗎?”

百姓生活離不開電,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更離不開電。按照今年政府工作報告提出的目標,2017年減費將是降成本的“重頭戲”,降費規(guī)模將達到2000億元。一個電價下調(diào),就能為企業(yè)降低成本幾百億元,這可不是個小數(shù)目!

降低企業(yè)用電成本,電力行業(yè)在行動

此次電價下調(diào)一分錢,原因是征收了50多年的城市公用事業(yè)附加被取消。

早在今年3月份,財政部就發(fā)布通知:經(jīng)國務院批準,自4月1日起取消城市公用事業(yè)附加。但“城市公用事業(yè)附加”作為政府性基金,是在哪個渠道收取的?當時通知里沒提。現(xiàn)在就對上“板”了:這筆費用是附加在電價里的,由電網(wǎng)公司代收上繳國家。所以是財政部宣布此費取消,國家電網(wǎng)宣布電價下調(diào),最終受益者是企業(yè)和居民。

降成本,是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務之一,不僅政府在積極推動,電力行業(yè)也拿出了實際行動。國家電網(wǎng)公司有關(guān)負責人介紹,2016年,國網(wǎng)公司發(fā)揮平臺作用,多措并舉降低用戶用電成本超過1400億元。其中,已核定輸配電價的省份,年降低工商業(yè)用戶電費超110億元;嚴格執(zhí)行“調(diào)整兩部制電價執(zhí)行方式”政策,降低企業(yè)基本電費超130億元;擴大發(fā)電企業(yè)和電力用戶直接交易,節(jié)約企業(yè)電費超300億元;嚴格落實煤電聯(lián)動等電價調(diào)整政策,三次降低工商業(yè)用電金額900億元。

“2017年,新一輪降費措施還包括,全面推進剩余省級電網(wǎng)輸配電價改革,停止向鐵路運輸企業(yè)收取電氣化鐵路還貸電價,擴大發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易規(guī)模等。”這位負責人表示。

發(fā)電企業(yè)和用戶直接交易電量,讓電價隨行就市,是市場化改革重要舉措。國家發(fā)改委數(shù)據(jù)顯示,2016年,全國市場化交易電量突破1萬億千瓦時,約占全社會用電量的19%。每千瓦時電平均降低電價約7.23分錢,為用戶節(jié)約電費超過573億元。

從上面的數(shù)字可以看出,每一項改革舉措,給企業(yè)帶來的降成本都是百億級別的!這表明,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成效,正在不斷顯現(xiàn)。

降低棄風棄光率,助力清潔能源發(fā)展

也有人擔心:電價便宜了,會不會導致社會用電量增加?電力供應還夠不夠?可別拉閘限電呀!這個您放心,筆者幫您打聽了,咱們國家發(fā)電能力在不斷提高,總體上不會出現(xiàn)電力緊張。而且,2017年我國還要淘汰、停建、緩建煤電產(chǎn)能5000萬千瓦以上,為清潔能源發(fā)展騰空間。

說起清潔能源的發(fā)展,這幾年可謂突飛猛進。您到西北省份隨便走走,就會看到矗立在曠野里的“大風車”——風力發(fā)電場。近年來,我國的風電、太陽能發(fā)電量快速增長,截至2016年底,全國風電裝機14864萬千瓦,太陽能發(fā)電裝機7742萬千瓦,裝機規(guī)模均已經(jīng)躍居世界首位。

可是,隨著風電和光伏電站規(guī)模不斷增大,新能源消納的壓力也越來越大。棄風、棄光甚至棄水的現(xiàn)象,有愈演愈烈的趨勢。對此,很多人感到困惑不解:好不容易發(fā)出來的電,棄之不用太浪費了!把這些電用于冬季取暖,取代燒煤減少大氣污染,豈不是兩全其美?

清潔電力被棄問題復雜,涉及到政策、規(guī)劃、發(fā)電、供電、用電等多個方面。但不管有多復雜,把更多的能源用起來就關(guān)鍵。今年政府工作報告明確要求,要抓緊解決機制和技術(shù)問題,優(yōu)先保障清潔能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風、棄光狀況。

經(jīng)過各方努力,日前終于有好消息傳來:今年1—4月,棄風電量和棄風率實現(xiàn)“雙降”。國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域內(nèi)共消納風電、太陽能發(fā)電等新能源電量1006億千瓦時,同比增長37%;累計棄風電量147億千瓦時,同比減少36億千瓦時;棄風率16.5%,同比下降7.2個百分點;棄光率9.2%,同比下降5.3個百分點。

“棄風棄光率實現(xiàn)雙降,主要是五大措施起了關(guān)鍵作用。”國家電網(wǎng)有關(guān)人士介紹,這五大措施包括全網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,在全網(wǎng)范圍強制消納,開展臨時現(xiàn)貨交易,推動輔助服務市場,重拳遏制棄風棄光等。比如,對棄風棄光過去比較嚴重的西北地區(qū),打破過去分省備用模式,西北全網(wǎng)統(tǒng)一安排備用,盡可能壓減火電開機,增加新能源消納空間。在全網(wǎng)范圍內(nèi)提升新能源外送優(yōu)先級別,一旦發(fā)生棄風棄光,則強制壓減配套火電出力,優(yōu)先輸送新能源。

大規(guī)模消納新能源是世界性難題,與國外相比,我國資源稟賦、能源結(jié)構(gòu)、市場條件等有很大不同,十三五期間,我國新能源消納問題仍然非常突出。為此,國家電網(wǎng)公司建議,要加強電力統(tǒng)一規(guī)劃,有序引導新能源項目建設,嚴控東中部地區(qū)新增煤電,為新能源發(fā)展騰出市場空間;要加快構(gòu)建全國統(tǒng)一電力市場,盡快完善市場規(guī)則、新能源交易機制、調(diào)峰補償機制,落實可再生能源配額制度;將“十三五”煤電機組靈活性改造規(guī)劃分解到逐年、逐省,力爭“十三五”全面完成改造目標;抓緊啟動一批特高壓重點工程前期工作并加快建設;全面實施電能替代,大力發(fā)展電動汽車,鼓勵用戶積極參與電力需求側(cè)響應和市場交易。

 

“上述措施如果到位,棄風棄光問題有望得到根本解決,2020年棄風棄光率均可控制在5%以內(nèi)。” 國家電網(wǎng)有關(guān)負責人認為。

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