ETC 是國際上正在努力開發(fā)并推廣的一種用于公路、大橋和隧道的電子自動收費系統(tǒng)。該技術(shù)在國外已有較長的發(fā)展歷史，美國、歐洲等許多國家和地區(qū)的電子收費系統(tǒng)已經(jīng)局部聯(lián)網(wǎng)并逐步形成規(guī)模效益。我國以 IC 卡、磁卡為介質(zhì) , 采用人工收費方式為主的公路聯(lián)網(wǎng)收費方式無疑也受到這一潮流的影響。
連日來，多家媒體聚焦ETC辦理推廣過程中暴露的亂象。在二手交易平臺上出現(xiàn)了有償幫助代辦ETC的推廣專員，服務的對象就是ETC辦理業(yè)務的承接方銀行等機構(gòu)。他們通過非法倒賣車主信息牟利，銀行工作人員則購買信息，并在未告知車主前提下為其注冊ETC。而車主發(fā)現(xiàn)自己名下車輛被銀行搶先注冊后，再想辦理ETC業(yè)務，還得自己到銀行注銷后才能再辦。
ETC最明顯的優(yōu)勢是從人工收費轉(zhuǎn)為自動收費，節(jié)約時間，提高通行效率。作為數(shù)字交通規(guī)劃中的一個重要舉措，推廣它本是極大便民之舉，原本只需展示實效并耐心等待用戶辦理和適應這一新模式。但從各地車主反映看，ETC辦理環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一些很難招架的“套路”，已經(jīng)有損這項政策的利民初衷。
ETC普及后，將成為影響人們生活的重要工具。眼下，推廣活動仍在如火如荼進行中，強制辦理鬧出的亂象應立刻提上治理日程。從根本上說，相關(guān)管理部門應盡快完善ETC注冊的安全保障措施。
ETC系統(tǒng)除了含有基本個人信息外，還綁定銀行賬戶，儲存行車信息，這樣豐富的隱私信息載體不應隨意注冊。要提高賬戶注冊和管理的安全系數(shù)，最基本的即是實現(xiàn)本人自愿辦理。而后續(xù)還要強化車主信息保護，要從初期就樹立嚴密的信息采集運用規(guī)則，強化系統(tǒng)管理，提前做好對海量信息的安全保障，才能讓好的技術(shù)真正發(fā)揮利民作用。而對銀行來說，強買強賣這樣初級的營銷策略早就被證明留不住客戶，套路少一點、服務好一點、優(yōu)惠多一點，比什么都強。
問題就出在商業(yè)策略中的“搶客戶”思維被無節(jié)制地運用在這項公共服務中。從政府層面，普及ETC是大勢所趨，也是交通管理現(xiàn)代化的新手段，因此各地都在積極推廣，計劃今年底的目標是使用率90%以上，這也給相關(guān)部門比較大的工作壓力;對銀行來說，注冊ETC不僅是拿到一張付費卡，還意味著一個穩(wěn)定的客戶，未來數(shù)十年一輛車無數(shù)筆出行費用流入。這對銀行來說是一筆潛力巨大的業(yè)務，因此多家銀行對此非常重視，甚至以給員工攤派指標方式擴展旗下ETC卡數(shù)。然而，政策紅利從這里開始“打折”——為了完成任務，一些銀行員工用非常手段尋找用戶，與倒賣車主信息的信息販子一拍即合。
可以說，這對正在推廣中的ETC來說，是非常可怕的新聞，因為它直指ETC的核心優(yōu)勢——數(shù)字化管理。如果車主信息可以網(wǎng)上被隨意買賣，銀行內(nèi)部員工可以只通過簡單信息并且不經(jīng)核實地注冊，那么ETC系統(tǒng)的安全性、私密性如何保障?況且，二手平臺大量買賣公民個人信息，銀行私自購買且運用信息注冊，已經(jīng)涉嫌侵犯公民個人信息罪。對于被搶注的車主，非但沒有賠償，還需要自己跑去銀行注銷。注冊時不用親自到場，注銷時卻要本人親辦，簡直天降“橫禍”。這會導致一項原本相當利民的公共服務在公眾口碑里“黑化”，更加不利于業(yè)務推廣。
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